10月24日起,中國人民銀行在降準降息的同時(shí)放開(kāi)存款利率上限,這標志著(zhù)我國利率管制基本放開(kāi),我國利率市場(chǎng)化改革乃至經(jīng)濟體制改革邁出了關(guān)鍵一步。業(yè)內人士表示,這一舉措彰顯了我國深化改革的信心和決心。
10月24日起,中國人民銀行在降準降息的同時(shí)放開(kāi)存款利率上限,這標志著(zhù)我國利率管制基本放開(kāi),我國利率市場(chǎng)化改革乃至經(jīng)濟體制改革邁出了關(guān)鍵一步。業(yè)內人士表示,這一舉措彰顯了我國深化改革的信心和決心。
中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)李波表示,放開(kāi)存款利率上限是利率市場(chǎng)化改革具有里程碑意義的一步。
1996年至今,我國利率市場(chǎng)化改革歷時(shí)近20年。作為我國金融改革的重要組成部分,利率市場(chǎng)化是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的重要前提之一。近20年來(lái),從放開(kāi)貨幣市場(chǎng)利率管制開(kāi)始,我國利率市場(chǎng)化改革漸進(jìn)式推進(jìn),2013年實(shí)現了貸款利率的完全放開(kāi)。在這次改革前,央行僅對活期存款和一年以?xún)?含一年)定期存款利率,保留基準利率1.5倍的上限管理,距離放開(kāi)利率管制只有一步之遙,此次放開(kāi)存款利率上限,意味著(zhù)存貸款利率管制終于基本放開(kāi)。
“我們抓住當前有利時(shí)機,邁出了”關(guān)鍵一步“?!崩畈ū硎?,此次放開(kāi)存款利率上限前,我國貸款利率已經(jīng)100%市場(chǎng)化,存款利率也已90%實(shí)現了市場(chǎng)化。選擇這個(gè)時(shí)機推出改革,條件已經(jīng)具備,金融機構、企業(yè)、居民也比較能夠適應市場(chǎng)化的利率環(huán)境。
李波認為,在存款利率上限放開(kāi)的初期,可能導致部分市場(chǎng)利率上行,此時(shí)配合以降息就能夠對沖這種上行的壓力。同時(shí),各國經(jīng)驗都表明降息周期內進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革比較有利?!澳壳斑M(jìn)一步降息的空間已經(jīng)不大?!崩畈ㄖ赋?,因此,需要抓住機會(huì ),進(jìn)一步推動(dòng)改革。
此次放開(kāi)存款利率上限后,對于企業(yè)和個(gè)人將有哪些影響?
“從長(cháng)遠看,百姓能夠獲得更公允的利率?!睂ν饨?jīng)貿大學(xué)校長(cháng)助理丁志杰表示,存款利率浮動(dòng)上限是一種利率管制,這種管制通常不會(huì )比市場(chǎng)利率更高而是壓低了利率。放開(kāi)存款利率浮動(dòng)上限后,百姓存款的利率不一定會(huì )立刻抬升,但長(cháng)遠看,百姓將獲得更公允的利率,同時(shí)使得貨幣體系和金融體系的負擔下降。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁認為,當前我國的經(jīng)濟高度復雜化,高度管制的金融市場(chǎng)難以適應多樣化的需求,因此,放開(kāi)利率管制是大勢所趨。
利率市場(chǎng)化后,銀行產(chǎn)品更趨多元化,將為人們提供更多選擇。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李稻葵認為,現在各家銀行存款利率基本一致,但在存款利率上限放開(kāi)后會(huì )有所不同,有的銀行利率會(huì )稍高一些。利率市場(chǎng)化更將增加百姓在存款等銀行服務(wù)方面的選擇。利率市場(chǎng)化后,銀行競爭加劇,會(huì )提供更加多元化的產(chǎn)品滿(mǎn)足百姓的需求,百姓將因此受益。
實(shí)體經(jīng)濟面臨的融資難、融資貴問(wèn)題,也有望得到一定緩解。上海交大上海高級金融學(xué)院教授朱寧表示,從企業(yè)角度看,利率市場(chǎng)化后必然要求銀行提升運行效率,加強對風(fēng)險的判斷和管控,這樣一來(lái),好的實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)、真正有發(fā)展前景的企業(yè),能夠得到金融機構更高水平的服務(wù)。
“此次改革表明了政府堅定推動(dòng)改革的信心和決心?!崩畈◤娬{。
近期,我國金融市場(chǎng)出現了一些波動(dòng),使得國內外出現了一些質(zhì)疑我國改革的聲音。周其仁表示,國際上有人認為,中國改革說(shuō)得多、做得少,此次改革就是中國的回答。中國在當前壓力較大的情況下,繼續深化改革,說(shuō)明中國通過(guò)改革來(lái)穩增長(cháng)并不是說(shuō)說(shuō)而已。
“此次更抓住了改革中的重點(diǎn)?!崩畈◤娬{,利率市場(chǎng)化是金融改革的核心內容之一,關(guān)系到整個(gè)資源、資金配置,影響廣泛深遠,對資源配置效率的提高,對整個(gè)金融市場(chǎng)的格局都有著(zhù)重大影響。
利率市場(chǎng)化改革也并非“一放了之”,放開(kāi)存款利率上限可以說(shuō)是改革的新起點(diǎn)。李波透露,利率管制基本放開(kāi)后,貨幣政策從以數量調控為主轉向以?xún)r(jià)格調控為主的要求更為迫切,下一步,怎么對利率定價(jià)行為進(jìn)行宏觀(guān)審慎管理,怎么發(fā)揮自律機制作用等,還有很多工作要做。