2013年起實(shí)施的保險債權投資計劃注冊制，經(jīng)過(guò)2年的快速發(fā)展，注冊規模已經(jīng)過(guò)萬(wàn)億元。

2013年起實(shí)施的保險債權投資計劃注冊制，經(jīng)過(guò)2年的快速發(fā)展，注冊規模已經(jīng)過(guò)萬(wàn)億元。

昨日，該注冊制又迎來(lái)一次重要完善：80位注冊專(zhuān)家受聘于中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )，將對保險資管公司等管理機構報送的產(chǎn)品注冊材料進(jìn)行評議并發(fā)表獨立意見(jiàn)。

80位注冊專(zhuān)家全程把關(guān)

證券時(shí)報記者了解到，在保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )聘請的80位注冊專(zhuān)家中，包括資產(chǎn)管理機構44人，保險公司17人，中介機構19人。

從人員構成來(lái)看，專(zhuān)家成員代表了整個(gè)市場(chǎng)上受托人、投資人、中介服務(wù)機構三方的聲音。據中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)負責人介紹，目前來(lái)自保險資產(chǎn)管理公司的人較多，未來(lái)，希望來(lái)自受托人、投資人和中介機構的比例達到1∶1∶1.

從工作職能來(lái)看，專(zhuān)家組成員涵蓋了項目承做、信用評級、法律合規、風(fēng)險控制等產(chǎn)品交易結構的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)過(guò)程。

據了解，80位注冊專(zhuān)家的遴選，是從市場(chǎng)化的角度出發(fā)，綜合考慮了工作年限、項目經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)聲譽(yù)和個(gè)人意愿等因素。對此，業(yè)內人士表示，這可謂是從各家保險公司、資管公司以及中介機構中精細挑選的業(yè)務(wù)好手。

獨立發(fā)表意見(jiàn)

注冊專(zhuān)家庫成立之后，對于需要提請外部專(zhuān)家評議的債權投資計劃，保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )將從專(zhuān)家庫中隨機抽取專(zhuān)家進(jìn)行評議。

注冊專(zhuān)家需要對保險資產(chǎn)管理公司等機構報送的產(chǎn)品注冊材料進(jìn)行評議，獨立發(fā)表意見(jiàn)，但不對債權投資計劃的投資價(jià)值和投資風(fēng)險做實(shí)質(zhì)判斷。

具體而言，注冊專(zhuān)家的職責包括評議注冊材料是否充分揭示了風(fēng)險，是否全面、真實(shí)、準確披露產(chǎn)品信息，并給出相關(guān)建議；結合現行監管規定、規范性文件及協(xié)會(huì )自律規則，提供與產(chǎn)品注冊相關(guān)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)；對注冊相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究并提供建議等。注冊專(zhuān)家履行職責的時(shí)要遵循回避、獨立、客觀(guān)、公正和保密原則。

據了解，2013年保監會(huì )在《關(guān)于債權投資計劃注冊有關(guān)事項的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)中要求，債權投資計劃發(fā)行將由備案制調整為注冊制。2014年，中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )成立，承接了原由保險保障基金公司負責的債權投資計劃注冊業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)建立了較為成熟和規范的注冊機制和注冊系統。從目前運行的實(shí)際情況來(lái)看，保險資產(chǎn)管理機構報送材料到完成注冊的平均時(shí)間為6~7個(gè)工作日。

根據上述《通知》，保監會(huì )對交易結構復雜、投資規模較大的債權投資計劃，可以組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行獨立風(fēng)險評估，督促發(fā)行人充分評估、揭示和披露債權投資計劃投資風(fēng)險。

截至2015年8月31日，保險資產(chǎn)管理機構累計發(fā)起設立419項債權投資計劃，累計注冊金額10099.6億元。