“國五條”鼓勵快遞業(yè)加速發(fā)展

10月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現代服務(wù)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。會(huì )議提出了關(guān)于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)許可及通關(guān)手續、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵快遞“上車(chē)上船上機”及加大財政、金融、用地相關(guān)支持的五條措施,被業(yè)界稱(chēng)為快遞業(yè)“國五條”。

10月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現代服務(wù)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。會(huì )議提出了關(guān)于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)許可及通關(guān)手續、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵快遞“上車(chē)上船上機”及加大財政、金融、用地相關(guān)支持的五條措施,被業(yè)界稱(chēng)為快遞業(yè)“國五條”?!皣鍡l”包括:一是向各類(lèi)資本進(jìn)一步開(kāi)放國內快遞市場(chǎng),支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強;二是簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續,探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”;三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”,引導快遞企業(yè)與電商深度合作,服務(wù)農業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);四是實(shí)施快遞“上車(chē)上船上機”鏈接工程,給予快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和作業(yè)便利;五是加強財稅、金融、用地等政策支持等。

記者了解到,順豐、圓通、中通、申通和韻達等快遞公司,在第一時(shí)間組織管理團隊學(xué)習會(huì )議精神和“國五條”內容,有企業(yè)還在官網(wǎng)表態(tài):“快遞業(yè)發(fā)展再次迎來(lái)發(fā)展良機?!睒I(yè)界分析人士也認為,快遞業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

快遞企業(yè)備受鼓舞

9月24日,國務(wù)院總理李克強在河南保稅物流中心視察中通快遞(鄭州)分揀中心工作區。對此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的決議有關(guān)快遞“國五條”的提出,中通快遞相關(guān)負責人表示,“非常受鼓舞。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出支持快遞發(fā)展的五項措施,是國家層面對快遞發(fā)展的又一利好政策,是我們發(fā)展的難得機遇”。

10月15日,圓通速遞第一時(shí)間組織公司高層召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。圓通速遞董事長(cháng)喻渭蛟認為,“李克強總理多次點(diǎn)贊快遞業(yè),表示愿意為快遞行業(yè)代言。此次國務(wù)院又出臺促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),快遞業(yè)再次迎來(lái)發(fā)展良機,快遞業(yè)步入了‘最美的時(shí)代’”。

同日,全峰集團也組織總部管理人員專(zhuān)題學(xué)習并傳達此次會(huì )議精神,全方位深化布局集團未來(lái)發(fā)展戰略。全峰集團董事長(cháng)陳加海指出,進(jìn)入2015年,伴隨國家眾多利好政策法規的頻繁出臺,集團發(fā)展穩步推進(jìn)。

順豐內部學(xué)習總結認為,本次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確了支持快遞行業(yè)發(fā)展的意義,實(shí)現了國家政策支持的頂層設計,對快遞行業(yè)發(fā)展是一大利好?!皶?huì )議提到制約快遞業(yè)由大變強的因素,主要體現在‘快遞車(chē)輛進(jìn)城難,稅收水平高,用地難,通關(guān)難’幾個(gè)方面?!訌娯敹?、金融、用地等政策支持’對企業(yè)助力最多?!?/p>

期待相關(guān)政策落實(shí)

“關(guān)鍵是抓落實(shí),要看下一步政策的落實(shí)以及細化配套措施的跟進(jìn)?!笨爝f咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的決議比較切中實(shí)際,對快遞業(yè)所面臨的瓶頸以及需要突破的問(wèn)題,都有非常大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

徐勇認為下一步可能在以下幾方面有所突破:一是關(guān)于快遞與電商深度合作的問(wèn)題,要建立一個(gè)共贏(yíng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機制。二是在“最后一公里”方面,建立和開(kāi)通相關(guān)綠色通道,比如在航空、鐵路方面建立快速提貨、快速發(fā)貨機制,針對跨境電商建立海運相關(guān)機制,確保能按照快遞的規律和特點(diǎn)辦事。此外,在行車(chē)難、停車(chē)難,快遞車(chē)輛技術(shù)標準的制定,智能快件箱進(jìn)小區的方式等問(wèn)題,也亟待突破。

上海市郵政管理局原副局長(cháng)邵鐘林表示,此次會(huì )議把所有碎片化的政策都統一到中央政府的大框架下,各級政府都朝這個(gè)總方向去做,有利于實(shí)現快遞政策的系統性、完整性,對營(yíng)造良好的快遞發(fā)展環(huán)境具有里程碑意義。

邵鐘林認為,2009年郵政法第一次修訂以來(lái),各地政府的扶持政策呈現出碎片化特點(diǎn),已出臺的政策之間的關(guān)聯(lián)度和標準都有一些差異,這在一定程度上限制了政策對快遞發(fā)展推動(dòng)的效果。此次國務(wù)院決議的出臺不僅統一了地方之間的政策,也協(xié)調了國家各個(gè)部門(mén)之間的政策。

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