中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉表示，從理論測算來(lái)看，比較完整的中國戶(hù)籍制度改革有望使未來(lái)的潛在增長(cháng)率提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。

中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉表示，從理論測算來(lái)看，比較完整的中國戶(hù)籍制度改革有望使未來(lái)的潛在增長(cháng)率提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。

這是蔡昉在19至20日在北京舉行的“2015北京新興市場(chǎng)論壇”上表述的。

蔡昉表示，城鎮化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結果，是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。中國的城鎮化率目前已達54%，但這個(gè)城鎮化率是按常住人口計算。然而，按照戶(hù)籍計算，中國特色的城鎮化率目前只有38%。因此，不具有本地戶(hù)口的農民工群體對中國城鎮化作出了巨大貢獻。

然而，數據顯示，我國每年農民工外出的增長(cháng)速度從2005年至2010年間的每年4%下降至去年的1.3%，今年上半年僅有0.1%。同時(shí)，40歲以上的農民工所占比重從2008年的30%提高到了2014年的43.5%，回鄉意愿可能更強。

蔡昉認為，這些勞動(dòng)力外出的變化都可能影響中國未來(lái)城鎮化的速度，導致城鎮化過(guò)程的逆轉。因此，必須讓要讓轉移人口進(jìn)得來(lái)、住得下、能就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，使農民工成為真正的市民，享受到均等的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障，因此戶(hù)籍制度改革勢在必行。

他提出，戶(hù)籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著(zhù)的一個(gè)部分，可以增加勞動(dòng)力供給，提高資源配置效率并拉動(dòng)內需。從理論測算上看，比較完整的戶(hù)籍制度改革能使未來(lái)的潛在增長(cháng)率提高1到2個(gè)百分點(diǎn)，甚至更多，但在實(shí)際中仍須推進(jìn)改革才能成為現實(shí)。

為此，他建議，我國要堅定戶(hù)籍制度改革的決心并實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。要讓?xiě)艏贫雀母锏某杀灸茉谥醒胝偷胤秸?，在社?huì )、個(gè)人、企業(yè)之間合理分擔，并讓改革潛在的紅利能夠預先有確定的期望值，實(shí)現在各個(gè)群體之間合理的分享。