天然氣要大幅降價(jià)?國家發(fā)改委作出回應

當前天然氣分為非居民用氣和居民用氣,在居民用氣方面,建立了居民階梯用氣價(jià)格制度,基本用氣要覆蓋到80%家庭,這部分價(jià)格必須保持基本平穩。

21日上午,國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委副主任胡祖才在回答成品油和天然氣價(jià)格是否會(huì )大幅下調時(shí)表示,下一步天然氣價(jià)格會(huì )根據可替代能源價(jià)格的變動(dòng)情況按照機制進(jìn)行調整,但暫時(shí)不會(huì )調整居民用氣的價(jià)格。

胡祖才表示,當前天然氣分為非居民用氣和居民用氣,在居民用氣方面,建立了居民階梯用氣價(jià)格制度,基本用氣要覆蓋到80%家庭。這部分價(jià)格必須保持基本平穩,當前暫時(shí)不會(huì )調整居民用氣價(jià)格。

對于非居民用氣,發(fā)改委分三年理順了價(jià)格關(guān)系,也建立了與可替代能源掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。這項改革在今年4月份完成,在此之前國家發(fā)改委還采取了增量氣和存量氣分步推進(jìn)的策略,增量氣價(jià)格2013年一次性調整到位,存量氣分步到位。

今年4月1日,國家發(fā)改委將非居民增量氣價(jià)格每立方米降低0.44元,存量氣價(jià)格提高0.04元,實(shí)現了非居民天然氣增量氣與存量氣價(jià)格并軌。同時(shí),還放開(kāi)了直供用戶(hù)的天然氣價(jià)格,加上之前已經(jīng)放開(kāi)的非常規天然氣價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的天然氣占消費總量的40%。

現在面臨的問(wèn)題是,與年初相比,天然氣市場(chǎng)國際價(jià)格已經(jīng)有大幅下降,但天然氣價(jià)格形成機制并沒(méi)有做出相應的反應。

胡祖才表示,雖然天然氣價(jià)格形成機制正在進(jìn)一步完善,但與已經(jīng)比較成熟的成品油價(jià)格形成機制仍然有很大的差距,還需要一個(gè)適應和完善的過(guò)程。發(fā)改委也在研究怎樣能使這個(gè)機制更合理、更靈敏地反映市場(chǎng)價(jià)格或供求關(guān)系。

按照十八屆三中全會(huì )的要求,天然氣價(jià)格改革的方向是要‘管住中間、放開(kāi)兩頭’,管網(wǎng)價(jià)格還是要政府定價(jià),兩頭要實(shí)行放開(kāi),由供需雙方來(lái)確定。

今年7月1日,上海天然氣交易中心試營(yíng)業(yè),三個(gè)月來(lái)管道天然氣和液化天然氣累計成交量分別為4.5億方和4.2萬(wàn)噸,交易額超過(guò)10億元。發(fā)改委還在推進(jìn)大用戶(hù)的直接交易,會(huì )進(jìn)一步提高協(xié)商價(jià)格比重。

胡祖才稱(chēng),發(fā)改委正在進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格形成機制,天然氣價(jià)格調整主要根據可替代能源價(jià)格變動(dòng)情況,和石油類(lèi)似,建立一個(gè)機制。如果符合機制條件,就按機制進(jìn)行調整。

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