《2015全國企業(yè)負擔調查評價(jià)報告》顯示,95%以上的企業(yè)認為強制要求捐贈贊助、強制指定服務(wù)并付費、強制要求參加行業(yè)協(xié)會(huì )等問(wèn)題不存在或不突出
審計署公布的審計數據顯示,2015年,個(gè)別金融機構通過(guò)“以貸轉存”等方式變相提高中小企業(yè)融資費用、個(gè)別省市自定收費項目增加企業(yè)負擔等問(wèn)題,涉及金額達33.69億元
為切實(shí)減輕企業(yè)負擔,落實(shí)涉企收費清單制度、工商登記年檢改革等政策措施,國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議10月20日召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議。工信部副部長(cháng)辛國斌表示,各地要盡快公布行政審批前置中介服務(wù)收費清單,從制度上切斷中介收費和行政審批的聯(lián)系。目前,各地區進(jìn)度參差不齊,但要力爭在年底前公布清單,完善涉企收費清單制度。
“數據顯示,今年全國企業(yè)負擔總指數與上年基本持平,但西部地區整體負擔狀況明顯高于全國平均水平?!敝袊行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任秦志輝表示,2014年以來(lái),全國和各地區不斷建立收費目錄清單制度,讓企業(yè)對各項收費內容和收費標準更加明晰,實(shí)現了明明白白繳費,有效地遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題,90%以上的被調查企業(yè)認為政務(wù)環(huán)境得到了明顯改善。
《2015全國企業(yè)負擔調查評價(jià)報告》顯示,八成以上的企業(yè)對涉企收費目錄清單的內容表示了解,認為清單中的收費依據、收費標準和收費范圍明晰易懂。95%以上的企業(yè)認為強制要求捐贈贊助、強制指定服務(wù)并付費、強制要求參加行業(yè)協(xié)會(huì )等問(wèn)題不存在或不突出。
調查還顯示,80%以上的企業(yè)認為涉企收費清單制度、工商登記年檢改革等政策措施得到了落實(shí),還有近七成的企業(yè)反映得到了政府的研發(fā)(技改)資金支持。據統計,2013年3月以來(lái),中央層面已累計取消、停征、減免了400多項行政事業(yè)性收費和政府性基金,每年減輕企業(yè)和居民負擔近千億元;各省區市僅2014年減免的收費項目超過(guò)600項,每年減輕企業(yè)和居民負擔超過(guò)1000億元。
但部分亂收費、亂攤派行為仍然存在。據審計署企業(yè)審計司副司長(cháng)周樹(shù)大介紹,2015年,在審計署經(jīng)濟責任審計和“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生”政策落實(shí)情況跟蹤審計等審計項目中,發(fā)現了部分中央部門(mén)和單位簡(jiǎn)政放權力度不夠,部分企事業(yè)單位仍然依托部門(mén)影響,經(jīng)營(yíng)與履職密切相關(guān)的業(yè)務(wù)并向企業(yè)收費,個(gè)別金融機構通過(guò)“以貸轉存”等方式變相提高中小企業(yè)融資費用、個(gè)別省市自定收費項目增加企業(yè)負擔等問(wèn)題,涉及金額達33.69億元。
“建立實(shí)施涉企收費清單制度是目前減輕企業(yè)負擔的首要工作?!毙羾蠼邮堋督?jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,去年已督促各地區、各部門(mén)公布了涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,今年將督促各地區、各部門(mén)公布行政審批前置中介服務(wù)收費清單作為重點(diǎn)。目前,中央部門(mén)及各地區行政審批前置中介服務(wù)收費清單基本梳理完畢,9月底國務(wù)院取消了首批89項行政審批前置中介服務(wù)項目,下一步要在分批取消基礎上公布清單。地方的清理工作也在有序推進(jìn),湖南、湖北、安徽、廣東、山東、海南等省已率先公布了行政審批前置中介服務(wù)收費清單,其他地區收費清單也將陸續公布。
“最終要在各地區、各部門(mén)公布收費清單的基礎上,逐步建立全國涉企收費清單項目庫并予以公開(kāi),為企業(yè)繳費提供查詢(xún)依據?!毙羾蟊硎?,除了完善審批前置服務(wù)收費清單制度,還要推動(dòng)收費制度改革,加快清費立稅工作,逐步減少收費基金項目。同時(shí),探索建立減輕企業(yè)負擔長(cháng)效機制,加快研究保護企業(yè)權益立法工作,為減輕企業(yè)負擔提供法制保障。