北京時(shí)間21日，美國《國家利益雜志》網(wǎng)站刊文稱(chēng)，對于中國經(jīng)濟增長(cháng)速度跌破7%，西方無(wú)須更多擔心。事實(shí)上，在中國經(jīng)濟從投資導向到消費導向的轉型中，很長(cháng)一段時(shí)間內預計都將經(jīng)歷較低的增速。中國真正的挑戰是在于整合政策的貫徹執行體系，克服政治困難，確保地方政府真正成為轉型的助力。只要措置得當，等待中國人和全世界的，就都將是更美好的未來(lái)——

周一我們得知，中國經(jīng)濟增長(cháng)速度持續減緩，第三季度為6.9%。盡管一些經(jīng)濟學(xué)家非常擔心的那種急劇減速沒(méi)有發(fā)生，但增速跌破7%的關(guān)口，自全球金融危機以來(lái)這還是第一次。如果再結合中國股市今年夏季的暴跌，以及后來(lái)突然的貨幣貶值，如果有人認為中國經(jīng)濟已經(jīng)走到了懸崖邊緣，也完全是可以理解的。只不過(guò)，中國故事的真正主題其實(shí)并非嚴重的危機，而是長(cháng)期的挑戰。轉型的道路注定要有顛簸，而中國高度分散的政策實(shí)施架構只能讓顛簸被進(jìn)一步放大。然而，如果處置精確到位，或者說(shuō)只要處置得足夠好，等待中國人和全世界的，就都將是更美好的未來(lái)。

自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟就一直享受著(zhù)兩位數的增長(cháng)速度，過(guò)去三十年間的年平均增速超過(guò)10%，幫助數億人擺脫了貧困。然而，需要看到的是，他們經(jīng)濟增長(cháng)的高速度很大程度上是源于其“追趕性”發(fā)展的特性，因此是不可能永遠持續下去的。當中國還是個(gè)低收入國家，那里有很多的高回報投資機會(huì )。資本投資創(chuàng )造出了制造業(yè)和出口的繁榮，為中國的增長(cháng)出了大力。報酬遞減法則告訴我們，伴隨資本不斷涌入一個(gè)國家，位置最低的果子被陸續摘走，投資也會(huì )不斷減少?？墒?，盡管紙面上的政策也在鼓勵經(jīng)濟從投資導向型向著(zhù)消費導向型轉變，但在實(shí)際操作層面，北京依然選擇了刺激更多投資，以一輪基礎設施繁榮來(lái)幫助推動(dòng)后金融危機時(shí)代的增長(cháng)。去年，固定資產(chǎn)投資依然占據了中國產(chǎn)出的近半壁江山，這樣的刺激計劃雖然會(huì )提升增長(cháng)率，但是同時(shí)也在客觀(guān)上延遲了重要而必要的轉型。

轉型的最大障礙其實(shí)是在政治上。盡管中國的政策制定是高度集中，由北京的領(lǐng)導人們掌控一切的，但是政策的貫徹事實(shí)卻是高度分散的。從許多角度看來(lái)，中國的政治制度都有著(zhù)準聯(lián)邦制的味道。大多數政策的事實(shí)，一級大多數服務(wù)的提供，都依賴(lài)地方政府——從省到市，乃至到村一級 。盡管中央政府收取了大部分的稅收，但是地方政府卻需要提供95%到99%的衛生、教育和安全保障服務(wù)。盡管本質(zhì)上說(shuō)來(lái)，紐約州也在為密西西比州提供類(lèi)似的補貼，但是中國各不同地區之間的關(guān)系，其變異程度還要大大超過(guò)美國。地方領(lǐng)導人需要依靠當地的企業(yè)界來(lái)確保本地的就業(yè)和穩定。當北京力倡經(jīng)濟轉型，強調從制造轉向消費時(shí)，地方政府卻只能看到工廠(chǎng)關(guān)門(mén)，居民失業(yè)和資源流失。在這一切之上還存在著(zhù)不公開(kāi)的政治文化，在這樣的背景之下，要公開(kāi)地平衡各種彼此矛盾的利益，幾乎是不可能的，中國結構性改革的困難和阻力可想而知。

不過(guò)，如果中國能夠成功地克服政治障礙，將轉型真正在整個(gè)機制當中貫徹下去，這個(gè)國家就能夠以更有力的身份參與到更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)的全球市場(chǎng)當中。中國人正在迅速變得越來(lái)越富有，教育水平越來(lái)越高，“中國夢(mèng)”激發(fā)了人數不斷增加，影響力日益擴大的中產(chǎn)階層的活力。中國中產(chǎn)階層的人數目前雖然只有全民的四分之一，但已經(jīng)與美國的總人口相當。這是一個(gè)巨大的，不斷膨脹的市場(chǎng)，他們持續消費的很快就將超越國內商品的范疇，擴展到發(fā)達國家的商品和服務(wù)當中，而許多國外的品牌已經(jīng)清楚地意識到了這一機會(huì )，并且在采取行動(dòng)了。

不過(guò)，發(fā)達國家想要真的享受到中國不斷興起的中產(chǎn)階層帶來(lái)的好處，或許還需要再耐心等待一段時(shí)間。轉為消費導向型經(jīng)濟體，對于中國而言，在經(jīng)濟上是高度復雜的，在政治上也是需要克服一系列困難的。這樣一種轉型之下，中國很可能需要經(jīng)歷很長(cháng)時(shí)間的較低增長(cháng)速度。盡管金融危機以來(lái)，整個(gè)世界長(cháng)時(shí)間內都一直在依賴(lài)中國經(jīng)濟推動(dòng)全球增長(cháng)，但是在中國經(jīng)濟的轉型中，國際社會(huì )卻真的沒(méi)有辦法幫助加快這一進(jìn)程。好在，各發(fā)達經(jīng)濟體多數都已經(jīng)迎來(lái)或者即將迎來(lái)適度的復蘇，也讓大家有了一定的空間去適應中國主席習近平所謂的“新常態(tài)”。如果美國、日本和歐洲能夠致力于解決那些自身繁榮的最大威脅——比如收入不均和工資增長(cháng)乏力等——全球經(jīng)濟就能夠更充分地做好準備，迎接從中國新一代中產(chǎn)消費者身上獲益的明天。我們現在能做的，就是耐心等待中國領(lǐng)導人帶我們走到那時(shí)刻。