今年財政部針對小微企業(yè)兩項減稅優(yōu)惠政策的減稅規模預計超過(guò)1000億元。另外，中央財政還將設立600億元規模的國家中小企業(yè)發(fā)展基金和400億元規模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，努力拓寬創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新融資渠道。

創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新離不開(kāi)國家真金白銀的支持。在近日召開(kāi)的2015年全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周高峰論壇上，財政部部長(cháng)樓繼偉作了《積極發(fā)揮財政職能大力推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新》的主旨發(fā)言，細數了支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的已出臺和將出臺的財稅優(yōu)惠政策。

根據10月20日財政部網(wǎng)站披露的樓繼偉主旨演講稿，今年財政部針對小微企業(yè)兩項減稅優(yōu)惠政策的減稅規模預計超過(guò)1000億元。另外，中央財政還將設立600億元規模的國家中小企業(yè)發(fā)展基金和400億元規模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，努力拓寬創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新融資渠道。

今年10月1日，財政部將減半征收企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的范圍擴大到了所有的小型微利企業(yè)。另外，財政部繼續執行小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)由月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元的政策，政策執行期延長(cháng)至2017年底。

樓繼偉稱(chēng)，這兩項政策對小微企業(yè)的減稅規模預計超過(guò)1000億元。此外，財政部實(shí)施普遍性降費措施，對小微企業(yè)免征組織機構代碼證書(shū)費等42項行政事業(yè)性收費，每年可減輕小微企業(yè)負擔100多億元。

樓繼偉介紹，中央財政將整合資金出資150億元，吸引企業(yè)、金融機構和地方政府共同出資，成立600億元規模的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，專(zhuān)注于投向工業(yè)、農業(yè)、科技、教育、文化等各行業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)。

同時(shí)，為促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財政出資不超過(guò)200億元，設立400億元規模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導投向早中期創(chuàng )新型企業(yè)，加快培育和發(fā)展智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

上述兩只基金規模將達到1000億元。

樓繼偉介紹，兩只基金均堅持政策性引導，中央財政通過(guò)適當讓利等機制設計引導社會(huì )資本投向；均實(shí)行市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理，基金的發(fā)起設立、投資管理、到期退出均按商業(yè)化原則操作，實(shí)行所有權、管理權、托管權分離，委托若干專(zhuān)業(yè)的基金管理機構負責運行管理，政府發(fā)揮引導和監督作用，不干預基金運行。

他表示，初步預計，兩只基金設立正常運轉后，在母基金參股基金層面可帶動(dòng)社會(huì )資金總規模達到3500億元。

另外，財政部聯(lián)合多部委啟動(dòng)了“小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新城市示范”，2015年中央財政撥付資金84億元給示范城市統籌使用。這筆錢(qián)將被用于為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間，減免場(chǎng)地租金等費用等方面。

樓繼偉稱(chēng)，根據示范城市提出的目標，3年內將帶動(dòng)地方及社會(huì )投入超過(guò)400億元，政策覆蓋260萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)，新增2200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，促使小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現9萬(wàn)億元，技術(shù)合同成交400億元，在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

此外，財政部還完善了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的財政政策，不斷強化政策支持力度。

比如，支持創(chuàng )業(yè)擔保貸款發(fā)展實(shí)施，將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款額度由針對不同群體的5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等統一調整為10萬(wàn)元，個(gè)人貸款基礎利率上浮3%以?xún)鹊牟糠钟韶斦N息，2015年中央財政安排貼息獎補資金106億元。

樓繼偉稱(chēng)，下一步將加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，使符合條件的小微企業(yè)都能享受到稅收減免；對雙創(chuàng )城市示范開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測和評估，積極放大示范政策效應；抓緊國家中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金的設立運行，盡早發(fā)揮政策效益；督促創(chuàng )業(yè)擔保貸款、政府采購等支持措施在基層落地生根。