國家發(fā)展改革委副主任胡祖才今日表示,天然氣價(jià)格改革中居民用氣保持穩定,推行階梯氣價(jià)制度,暫時(shí)不會(huì )調整居民用氣價(jià)格。
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才今日表示,天然氣價(jià)格改革中居民用氣保持穩定,推行階梯氣價(jià)制度,暫時(shí)不會(huì )調整居民用氣價(jià)格。
日前,中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》正式印發(fā),國家發(fā)展改革委重新修訂了《中央定價(jià)目錄》。國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì ),請國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹《若干意見(jiàn)》、《中央定價(jià)目錄》的有關(guān)情況和近期價(jià)格改革工作的進(jìn)展,并回答提問(wèn)。
有記者提問(wèn)表示“有消息稱(chēng),在今年11月1日以前,成品油價(jià)格將下降30%,您是否能夠具體介紹一下關(guān)于成品油以及天然氣的價(jià)格機制改革?”
胡祖才表示,石油、天然氣改革是能源價(jià)格改革的重要組成部分。成品油價(jià)格改革按照市場(chǎng)化的要求已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,2013年進(jìn)一步完善了價(jià)格機制,縮短了調價(jià)期限,變成了10個(gè)工作日,取消了4%的幅度限制,已經(jīng)完全建立起與國際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)掛鉤機制,并完全按機制執行?,F在都非常規范,有升有降。國際市場(chǎng)價(jià)格下降了,成品油價(jià)格也按機制定期公布?,F在來(lái)看,這個(gè)改革非常成功,很好地體現反映了市場(chǎng)供求關(guān)系,生產(chǎn)企業(yè)完全按照市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn),現在社會(huì )各界已經(jīng)對此廣泛接受。下一步,《若干意見(jiàn)》里面明確,還要進(jìn)一步朝著(zhù)市場(chǎng)化方向改革,明確提出要擇機放開(kāi)成品油價(jià)格。
同時(shí),胡祖才指出,當然,放開(kāi)成品油價(jià)格最重要的是要與石油體制機制改革緊密結合起來(lái)。改革以后也要進(jìn)一步完善競爭環(huán)境,條件具備了,才可以完全放開(kāi)由市場(chǎng)決定。這之前還是嚴格按照機制來(lái)執行。
關(guān)于天然氣價(jià)格改革,胡祖才說(shuō),現在天然氣當中有30%左右是從境外進(jìn)口的,消費市場(chǎng)當中約25%是居民消費用氣,其他是非居民用氣。為了穩步推進(jìn)價(jià)格改革,區分了非居民用氣和居民用氣。對非居民用氣,分三年理順了價(jià)格關(guān)系,也建立了與可替代能源掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。這項改革在今年4月份完全實(shí)現了預期目標。這之前,采取了增量氣和存量氣分步推進(jìn)的策略,增量氣價(jià)格一步調整到位,存量氣是分步到位。居民用氣方面,現在主要在建立居民階梯用氣價(jià)格制度,這項工作正在穩步推進(jìn)。
胡祖才表示,下一步還會(huì )繼續完善這個(gè)機制。今年在上海已經(jīng)建立了天然氣交易中心,現在正在試行交易,總的情況來(lái)看還是比較好的。這次《若干意見(jiàn)》非常明確,天然氣價(jià)格改革就是要“管住中間、放開(kāi)兩頭”,這是方向,管網(wǎng)價(jià)格還是要政府定價(jià)。兩頭要實(shí)行放開(kāi),由供需雙方來(lái)確定。實(shí)際上這個(gè)工作已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,現在頁(yè)巖氣、煤制氣這些都是放開(kāi)的,放開(kāi)價(jià)格的氣量已經(jīng)占到40%,目前還在推進(jìn)大用戶(hù)的直接交易,會(huì )進(jìn)一步提高協(xié)商價(jià)格比重。下一步會(huì )按照這個(gè)改革目標來(lái)推進(jìn)。
最后,胡祖才強調,主要是根據國際市場(chǎng)可替代能源價(jià)格變動(dòng)情況,和石油是一樣的,建立一個(gè)機制。如果符合機制條件,就按機制進(jìn)行調整。居民用氣保持穩定,推行階梯氣價(jià)制度,暫時(shí)不會(huì )調整居民用氣價(jià)格。