10月19日，記者從市城鄉建設委了解到，《青島(樓盤(pán)) 市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》公開(kāi)征求意見(jiàn)，“信用管理”成為納入條例的全新章節，并首次提出，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理平臺，一年內無(wú)開(kāi)發(fā)項目的 ，暫定資質(zhì)的有效期不得延長(cháng)，實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)黑名單制度，違規企業(yè)十年內不得再次進(jìn)入青島房地產(chǎn)市場(chǎng)。

10月19日，記者從市城鄉建設委了解到，《青島(樓盤(pán)) 市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》公開(kāi)征求意見(jiàn)，“信用管理”成為納入條例的全新章節，并首次提出，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理平臺，一年內無(wú)開(kāi)發(fā)項目的 ，暫定資質(zhì)的有效期不得延長(cháng)，實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)黑名單制度，違規企業(yè)十年內不得再次進(jìn)入青島房地產(chǎn)市場(chǎng)。

一年內無(wú)項目暫定資質(zhì)不得延長(cháng)

據介紹，新規支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用再生產(chǎn)品用于項目建設，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照建筑節能設計標準，開(kāi)發(fā)建設節能建筑。鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù) 、新材料開(kāi)發(fā)節能、節地、節水、節材的綠色建筑。

在資質(zhì)方面，暫定資質(zhì)證書(shū)有效期一年。承擔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不能在暫定資質(zhì)有效期內完成項目開(kāi)發(fā)的，應當在暫定資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)三十日前向市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出延期申請；市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況延長(cháng)暫定資質(zhì)證書(shū)有效期，有效期可以與項目開(kāi)發(fā)期限一致。自領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書(shū)之日起，一年內無(wú)開(kāi)發(fā)項目的，暫定資質(zhì)的有效期不得延長(cháng)。

在業(yè)主關(guān)心的交付竣工方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。驗收合格后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在十五日內編制驗收報告，報送當地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)收到驗收報告后，應當對驗收事項進(jìn)行核實(shí)，對驗收不合格或者缺失、謊報的驗收事項，應當轉告有關(guān)驗收部門(mén)依法查處。實(shí)行竣工驗收合格公示制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當將各項驗收合格證明和用地范圍內城市基礎設施和配套公共設施合格證明材料于項目交付使用前五日在交房現場(chǎng)顯著(zhù)位置公示，公示期限不得少于三十日。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對其開(kāi)發(fā)項目的質(zhì)量承擔責任?？辈?、設計 、施工、監理等單位應當依照有關(guān)法律 、法規的規定和合同的約定，承擔相應的責任。

“信用管理”首次納入

在信用管理方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理平臺，記載企業(yè)資質(zhì)、開(kāi)發(fā)項目建設經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)、企業(yè)人員變動(dòng)、企業(yè)信用等級、企業(yè)獎懲等信用信息，并納入青島市公共信用信息平臺。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)前，應當向社會(huì )作出信用承諾，接受社會(huì )監督。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當定期進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)，評價(jià)情況應當錄入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理平臺，并向社會(huì )公布。各相關(guān)部門(mén)應當建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和失信約束機制，在市場(chǎng)準入、行政審批、資質(zhì)認定、銀行信貸、招標投標、國有土地出讓、資金監管、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息和評價(jià)情況作為參考依據，對信譽(yù)優(yōu)良的企業(yè)給予扶持支持，對違法失信主體依法予以限制。

違規企業(yè)十年內不得入島城

實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)黑名單制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，可以納入本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)黑名單，十年內不得再次進(jìn)入本市房地產(chǎn)市場(chǎng)：經(jīng)鑒定項目主體結構質(zhì)量不合格或者發(fā)生重大質(zhì)量責任事故的；發(fā)生重大安全責任事故的；未取得預售許可，擅自預售商品房，或者一房多售，造成嚴重社會(huì )影響的；因企業(yè)自身原因，侵害他人合法權益造成嚴重社會(huì )影響的；拒不按照規定移交城市基礎設施和配套公共設施產(chǎn)權的；法律法規規定應當納入黑名單的其他情形。

在銷(xiāo)售方面，商品房銷(xiāo)售包括商品房預售和商品房現售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房，應當向房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)申請，取得商品房預售許可證。未取得商品房預售許可證的，不得以任何形式進(jìn)行商品房預售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在申請商品房預售許可前向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目所在地的銀行開(kāi)立商品房預售資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，并與銀行、監管機構簽訂預售資金監管協(xié)議。預售商品房所得款項應當全部存入預售資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。商品房預售所得款項應當用于預售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的工程建設，不得挪作他用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按照開(kāi)發(fā)項目工程進(jìn)度申請撥付監管資金。