近日,上海官方與滴滴出行發(fā)起的上海海鷗出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)社,試水讓個(gè)體戶(hù)出租車(chē)每月只需要繳納50元服務(wù)費入社,再次引起輿論對于出租車(chē)司機繳費部分額度的關(guān)注。而廣東發(fā)改委已于兩個(gè)月前宣布廣東對出租車(chē)承包經(jīng)營(yíng)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理,不過(guò)羊城晚報記者從廣州的幾家出租車(chē)公司了解到,廣州暫無(wú)重新自主定價(jià)。
近日,上海官方與滴滴出行發(fā)起的上海海鷗出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)社,試水讓個(gè)體戶(hù)出租車(chē)每月只需要繳納50元服務(wù)費入社,再次引起輿論對于出租車(chē)司機繳費部分額度的關(guān)注。而廣東發(fā)改委已于兩個(gè)月前宣布廣東對出租車(chē)承包經(jīng)營(yíng)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理,不過(guò)羊城晚報記者從廣州的幾家出租車(chē)公司了解到,廣州暫無(wú)重新自主定價(jià)。
廣東8月已放開(kāi)“份子錢(qián)”
前不久才為滴滴快的頒發(fā)專(zhuān)車(chē)牌照的上海又有新動(dòng)作:日前滴滴快的聯(lián)合上海市有關(guān)部門(mén)和傳統出租車(chē)公司,在共建的“出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)社”試水僅收50元服務(wù)費方式取代原出租車(chē)管理模式。據業(yè)內人士透露,上海出租車(chē)司機此前有些需按月或一次性交納不菲的牌照費。
對廣州而言,出租車(chē)司機所繳納的則是出租汽車(chē)承包費(俗稱(chēng)“份子錢(qián)”)。根據《廣東省定價(jià)目錄(2015年版)》的規定,廣東省自今年8月15日起對出租車(chē)承包經(jīng)營(yíng)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理。9月上旬,廣州市發(fā)改委官網(wǎng)轉發(fā)省發(fā)改委的這一通知,對此給予確認。根據新規,“放開(kāi)出租汽車(chē)承包費、合同保證金等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。出租汽車(chē)承包費、合同保證金實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)后,出租汽車(chē)企業(yè)可根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求等情況自主定價(jià)。實(shí)行經(jīng)濟承包方式的,承包雙方應以自愿為原則,在承包合同中約定具體收費標準。出租汽車(chē)企業(yè)須嚴格按規定做好明碼標價(jià)和收費公示工作”。
值得一提的是,10月10日交通部推出的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,也提到“鼓勵、支持和引導出租汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )與出租汽車(chē)駕駛員、工會(huì )組織平等協(xié)商,合理確定承包費標準或定額任務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調整并向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督”。
廣州每月僅發(fā)放補貼
不過(guò),羊城晚報記者從廣州市交委和多家出租車(chē)公司了解到,改為市場(chǎng)調節價(jià)至今已有兩個(gè)月,廣州出租車(chē)承包費實(shí)行的仍為指導價(jià),并未進(jìn)行調整。
根據市物價(jià)部門(mén)的指導價(jià),2010年起,廣州出租車(chē)承包費實(shí)行“遞減制”:一類(lèi)企業(yè)第一年8850元,隨后每年依次遞減500元;二類(lèi)企業(yè)第一年8650元,隨后每年依次遞減500元;三類(lèi)企業(yè)(及未評定等級類(lèi)別企業(yè))第一年8450元,隨后每年依次遞減500元。如今,省市發(fā)改委皆通報實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),就等于宣布這一規定的作廢。
記者了解到,今年7月,廣州出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )曾內部發(fā)文鼓勵各企業(yè)增加給司機的補貼,此后各公司陸續以加氣補貼等名義向司機發(fā)送現金或加氣卡,額度以每月每車(chē)600元居多(即每人每月300元)。昨日記者再次詢(xún)問(wèn)數家出租車(chē)公司得知,這一政策仍在執行。有出租車(chē)公司相關(guān)負責人表示,計劃實(shí)行到年底。
廣州在等國家政策
有內部人士表示:“關(guān)于出租車(chē)承包費和補貼政策今后的走向,其實(shí)我們都是在等市交委的約租車(chē)政策?!痹谒八诘墓究磥?lái),新政的正式落地,會(huì )在規范專(zhuān)車(chē)管理的同時(shí),對出租車(chē)行業(yè)產(chǎn)生明顯影響。
對于這一說(shuō)法,記者再次在廣州市交委處得到確認。有關(guān)負責人表示相關(guān)措施還需等國家政策的出臺。有出租車(chē)企業(yè)希望今年能有落地政策。不過(guò)從目前情況看,這一愿望未必能夠實(shí)現。
選擇補貼而非調整出租車(chē)承包費,那不算是改革,而是以一種不長(cháng)遠和非制度性的方式來(lái)替代。廣州在出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域的改革方面確實(shí)表現得較為保守,估計國家交通部的出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)新政正式實(shí)施前,廣州難有落地新政。