2015年前三季度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )于10月19日舉行，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)盛來(lái)運在答記者問(wèn)時(shí)表示，9月調查失業(yè)率在5.2%左右，比前兩個(gè)月稍微上升。

2015年前三季度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )于10月19日舉行，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)盛來(lái)運在答記者問(wèn)時(shí)表示，9月調查失業(yè)率在5.2%左右，比前兩個(gè)月稍微上升。

他分析，主要原因是8、9月是中國大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)旺季，一定程度上增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力，但25-60歲就業(yè)人員調查失業(yè)率是穩定的。

盛來(lái)運表示，中國就業(yè)指標總體表現不錯，前三季度新增就業(yè)超額完成全年計劃目標。

以下為部分實(shí)錄

中央電視臺記者：

有兩個(gè)問(wèn)題。第一，三季度GDP增速為6.9%，跌破了7%，請問(wèn)原因是什么？這個(gè)增速也是2009年第二季度以來(lái)GDP首次破7%，請您分析一下這個(gè)原因。

盛來(lái)運：

謝謝你的提問(wèn)。三季度GDP增長(cháng)6.9%，下到7%以下，但是只下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，應該說(shuō)還是在7%左右。至于三季度的增速為什么小幅回落，我想，主要的原因還是進(jìn)入三季度以后，國際和國內經(jīng)濟金融形勢出現了一些新情況、新問(wèn)題。

首先，從國際層面來(lái)看，世界經(jīng)濟的復蘇是不及預期的，前段時(shí)間，像世界銀行、貨幣基金組織等國際機構都紛紛下調了世界經(jīng)濟增長(cháng)的預期，普遍下調了0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn)。另外一個(gè)因素，從國際層面來(lái)觀(guān)察，美國的加息預期進(jìn)一步強化，造成世界大宗商品的價(jià)格、股市、匯市出現大幅動(dòng)蕩，許多國家貨幣出現進(jìn)一步貶值，這樣加大了中國出口的壓力。所以三季度我國的對外出口是-6.8%，降幅比二季度擴大了4.6個(gè)百分點(diǎn)，所以三駕馬車(chē)中出口的下行壓力是加大的。

從國內的情況來(lái)看，主要是我們國家仍處在結構調整的關(guān)鍵階段，傳統產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的增速都出現了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%，這就可以看出來(lái)，這些傳統產(chǎn)業(yè)是實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，短期來(lái)講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。另外還有一個(gè)因素，前期增長(cháng)比較快的，像汽車(chē)、手機這些行業(yè)，市場(chǎng)容量進(jìn)入了調整期。

所以國際層面的因素和國內層面的因素相互疊加，加大了三季度經(jīng)濟下行的壓力，這是三季度經(jīng)濟增長(cháng)速度有所回落的非常重要的原因。

至于怎么看待增長(cháng)速度下到7%以下。我們總的看法是，雖然經(jīng)濟增速略有回落，但是總體平穩的基本面沒(méi)有變，穩中有進(jìn)和穩中向好的態(tài)勢沒(méi)有變。為什么這樣說(shuō)呢？首先，經(jīng)濟運行仍在合理區間。剛才我講到，增長(cháng)指標雖然有所回落，但是還是在7%左右。就業(yè)指標總體表現還是不錯的，前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計劃目標。9月份我們調查失業(yè)率數據是在5.2%左右，比前兩個(gè)月稍微有一點(diǎn)點(diǎn)上升，主要原因是8、9月份正是中國大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的旺季，所以一定程度上增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力，但是主要的25-60歲的就業(yè)人員調查失業(yè)率是穩定的。居民消費價(jià)格1-9月份只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長(cháng)，增速高于GDP，這些指標充分說(shuō)明當前中國經(jīng)濟總體運行還是比較平穩的，仍在合理區間。

第二方面，我覺(jué)得看中國經(jīng)濟的走勢，還要看它的結構。產(chǎn)業(yè)結構是在繼續優(yōu)化的，產(chǎn)業(yè)結構的調整也是在繼續推進(jìn)的，突出表現在服務(wù)業(yè)增長(cháng)還是比較快，產(chǎn)業(yè)結構由原來(lái)的工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉變的趨勢更加明確。大家看到，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到51.4%，比上半年49.5%高出近兩個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，這種產(chǎn)業(yè)結構的調整是在穩步推進(jìn)的。

另外，轉型升級的勢頭也非常好。在中央一系列“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”政策的推動(dòng)下，中國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動(dòng)力成長(cháng)是比較快的，加快孕育。1-9月份，網(wǎng)上零售額增長(cháng)還是在36%左右，將近40%，新產(chǎn)品像新能源汽車(chē)都在翻倍增長(cháng)。在工業(yè)結構中，1-9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)速度仍然達到10.4%，比規模以上工業(yè)增長(cháng)速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。這都說(shuō)明，中國的產(chǎn)業(yè)結構升級在加快。

所以，以上情況說(shuō)明，在經(jīng)濟的新常態(tài)下，增速換擋、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換，都在有序地推進(jìn)，這也說(shuō)明調整符合規律，轉型符合方向，發(fā)展符合預期。所以中國經(jīng)濟的總體發(fā)展大勢沒(méi)有變化。