近日,國務(wù)院大督查第二批核查問(wèn)責結果公布。針對資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問(wèn)題,24個(gè)省(區、市)依法依規對249人進(jìn)行問(wèn)責,給予黨紀政紀處分。其中地廳級41人、縣處級139人。
5月下旬至6月中旬,國務(wù)院開(kāi)展第二次大督查。8月,針對國務(wù)院第二次大督查、審計署跟蹤審計和相關(guān)部門(mén)監督執法中發(fā)現涉及懶政怠政和不作為的問(wèn)題,7個(gè)省的59名干部受到問(wèn)責。第二批核查問(wèn)責,突出處理了一大批資金沉淀、項目拖延、土地閑置等不作為問(wèn)題,督促相關(guān)工作全國排名靠后、問(wèn)題突出的地區抓緊徹底限時(shí)整改。
截至8月底,在財政部的有力督促下,各地加大財政存量資金盤(pán)活力度,實(shí)際收回同級存量資金2966億元,大部分已投向發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生。國家發(fā)改委加強對各地中央預算內投資項目的督導和服務(wù),截至8月底,11大工程包已開(kāi)工246個(gè)項目、42個(gè)專(zhuān)項,累計完成投資3.92萬(wàn)億元,其中8月份增加投資2841億元,投資落地進(jìn)度普遍加快。
截至8月底,全國已處置閑置土地31.25萬(wàn)畝,處置率為29.9%,比6月大督查時(shí)提高了近7個(gè)百分點(diǎn)。國土資源部提出,年底前對各省(區、市)閑置土地尚未處置完畢的,按面積收回或扣減年度新增建設用地計劃指標。住建部加大協(xié)調力度,就加快棚戶(hù)區改造約談5個(gè)省(區)政府負責人,收效明顯。
各有關(guān)地區和部門(mén)普遍認為,當前在一些地方不同程度存在不作為現象,應建立健全督查問(wèn)責的長(cháng)效機制。據了解,國務(wù)院大督查第三批問(wèn)責將聚焦民生領(lǐng)域不落實(shí)不作為問(wèn)題。
具體問(wèn)責
1、 12個(gè)省(區、市)問(wèn)責資金沉淀問(wèn)題24個(gè),處理78人。
河北、上海、廣東、廣西、陜西有關(guān)市縣政府或單位因存量資金應交未交或應交回未及時(shí)交回,給予52人行政記過(guò)、行政警告、誡勉談話(huà)等處分。浙江省財政廳、環(huán)保廳未及時(shí)將中央重金屬污染綜合防治專(zhuān)項資金細化到具體項目和單位,導致1.5億元滯留在29個(gè)市(縣)財政局,省財政廳、環(huán)保廳及2個(gè)縣財政局、環(huán)保局8名相關(guān)負責人受到行政警告、誡勉談話(huà)等處分。
資金沉淀
2、 項目拖期
13個(gè)省(區、市)問(wèn)責項目拖期問(wèn)題24個(gè),處理85人。
河南省伊洛河治理項目應于2015年完工,2013年中央下達項目補助資金1.5億元,截至今年5月宜陽(yáng)、偃師、鞏義段尚未開(kāi)工,3個(gè)縣(市)政府及水利局等單位9名負責人受行政記大過(guò)、行政記過(guò)、行政警告和誡勉談話(huà)等處分。京臺高速(北京段)應于2015年一季度開(kāi)展征地拆遷和土基施工,截至今年6月工程尚未開(kāi)工,為此給予北京市首發(fā)集團、市交通委工程管理處有關(guān)負責人行政警告處分。
3 、土地閑置
11個(gè)省(區、市)問(wèn)責土地閑置問(wèn)題12個(gè),處理51人。
北京、上海、安徽、福建、江西、海南、四川、寧夏有關(guān)縣(市、區)政府及國土資源部門(mén)42名負責人因閑置土地比重過(guò)高、處置不力給予行政警告、誡勉談話(huà)等處分。黑龍江省大慶忠旺鋁業(yè)有限公司1308.9畝土地閑置3年以上,大慶市高新區管委會(huì )及國土資源部門(mén)因未及時(shí)處置,2名相關(guān)責任人受行政記過(guò)、行政警告處分。重慶航悅置業(yè)有限公司902.4畝土地閑置2年以上,對重慶兩江新區開(kāi)發(fā)投資集團有限公司、兩江新區工業(yè)開(kāi)發(fā)區龍興工業(yè)園管委會(huì )2名負責人給予黨內警告、黨內嚴重警告處分。
4、 其他問(wèn)題
遼寧省阜新市、葫蘆島市虛報完成2014年度棚改新開(kāi)工任務(wù)21302套,7個(gè)縣(市、區)政府及棚改辦15名負責人受到行政警告、誡勉談話(huà)處分。
山西省太原市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項目,中央專(zhuān)項補助資金于2012年撥付,截至今年5月尚未開(kāi)工建設,市環(huán)衛局局長(cháng)等4名負責人受到免職、行政記過(guò)和行政警告處分。
海南省東方市養老服務(wù)指導中心項目于2013年12月批復,但今年6月尚在辦理用地預審,為此給予市發(fā)展改革委原主任和民政局局長(cháng)黨內警告、行政記過(guò)處分。