張永浩對記者表示,在籌措原油期貨上市的準備工作中,除與期貨交易直接相關(guān)項目的建設外,與原油及成品油市場(chǎng)相關(guān)的配套措施也在推進(jìn)。
2014年12月12日,中國證監會(huì )正式批準上海期貨交易所在其國際能源交易中心開(kāi)展原油期貨交易,中國原油期貨建設全線(xiàn)啟動(dòng)。2015年8月底,上海國際能源交易中心就交易、結算、交割、風(fēng)險控制管理等4個(gè)業(yè)務(wù)規則和原油期貨標準合約向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),原油期貨的業(yè)務(wù)規則征求意見(jiàn)稿已全部發(fā)布,這意味著(zhù)原油期貨進(jìn)入掛牌上市倒計時(shí)。因各方條件已基本成熟,中宇資訊分析師張永浩對記者表示,他判斷最早應在11月前后開(kāi)始試運行。
張永浩對記者表示,在籌措原油期貨上市的準備工作中,除與期貨交易直接相關(guān)項目的建設外,與原油及成品油市場(chǎng)相關(guān)的配套措施也在推進(jìn)。其中,戰略原油儲備建設及原油進(jìn)口權向民營(yíng)煉廠(chǎng)放開(kāi)是重要組成部分,戰略原油儲備一方面符合中國能源安全戰略的要求,另一方面將通過(guò)配合延伸數據的發(fā)布來(lái)影響國際油價(jià)。而原油進(jìn)口權的放開(kāi),則將通過(guò)激勵多元化主體參與原油市場(chǎng),來(lái)營(yíng)造高活性、大體量的市場(chǎng)流通環(huán)境,對原油期貨提供支撐。
2015年9月21日,商務(wù)部同意賦予利津石油化工廠(chǎng)有限公司和山東墾利石化集團有限公司原油非國有貿易進(jìn)口資質(zhì),這意味著(zhù)原油進(jìn)口權俱樂(lè )部再度擴容。經(jīng)過(guò)地方與中央、國有與民營(yíng)之間的長(cháng)期博弈,政府與地方煉廠(chǎng)達成新的默契,中宇資訊統計數據顯示,地煉為獲取原油進(jìn)口權付出了相當大的產(chǎn)能代價(jià),截至目前共有7家企業(yè)獲得原油進(jìn)口使用權配額共計3474萬(wàn)噸,此7家企業(yè)共計淘汰煉油產(chǎn)能將達2380萬(wàn)噸,相當于一個(gè)超大型煉化基地。張永浩表示,隨著(zhù)原油進(jìn)口權圈子的繼續擴容,淘汰落后產(chǎn)能總額將繼續增加??梢哉f(shuō),原油進(jìn)口權捆綁產(chǎn)能淘汰已經(jīng)成為近年來(lái)解決煉化產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的最有效手段。
不過(guò),淘汰產(chǎn)能雖然一定程度上削弱了地煉企業(yè)的煉化能力,但并不足以對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生重大負面影響,因為在近年大部分時(shí)間內地煉企業(yè)產(chǎn)能利用率較低,按實(shí)際情況淘汰一定比例的產(chǎn)能的“瘦身”,將降低企業(yè)閑置產(chǎn)能的資本占用。同時(shí),從產(chǎn)品角度來(lái)看,未來(lái)原料清潔化程度將出現質(zhì)的提高,有利于油品升級的進(jìn)一步普及。另外,原油自主進(jìn)口對于地煉來(lái)講利好顯而易見(jiàn),將有利于企業(yè)降低代理費用,簡(jiǎn)化原料獲取流程,拓寬貿易渠道。并且,原油進(jìn)口巨大的貿易額將大幅增加地方稅收,將為拉動(dòng)區域經(jīng)濟提供助力。
原油期貨的逐步推進(jìn)還將帶來(lái)另外一個(gè)可能的變化,那就是給國內成品油定價(jià)機制帶來(lái)新的演化方向?,F在的定價(jià)機制已經(jīng)是在兼顧國內煉化企業(yè)營(yíng)運利潤基礎上相對完善的模式?,F行定價(jià)機制沿用的“原油成本法”(煉油成本+利潤)本身的出臺背景即是為了消除煉油板塊的政策性虧損?!艾F行定價(jià)機制為國內煉化企業(yè)煉油利潤提供了基本保障,而市場(chǎng)消費者更多處于一種被動(dòng)接受的狀態(tài),這并不是成品油市場(chǎng)化的正確方向?!睆堄篮茖τ浾哒f(shuō),“最令人詬病的一點(diǎn)是,追求與國際油價(jià)的完全接軌忽略了內部國民經(jīng)濟變化和供需實(shí)際,而原油期貨的推進(jìn),可能將國內成品油市場(chǎng)引入自主定價(jià)的充分市場(chǎng)化方向?!?/p>