9月4日，中國成為第16個(gè)接受《貿易便利化協(xié)定》議定書(shū)的成員，使幾經(jīng)挫折、付出了巨大努力的貿易便利化談判完美收官。

9月4日，中國成為第16個(gè)接受《貿易便利化協(xié)定》議定書(shū)的成員，使幾經(jīng)挫折、付出了巨大努力的貿易便利化談判完美收官。根據世界貿易組織(WTO)規定，《協(xié)定》將在2/3以上的世貿組織成員接受后生效。作為當今世界第一大貿易國，在接受《協(xié)定》這件大事上，中國的一舉一動(dòng)將會(huì )影響世貿組織多數成員的態(tài)度，最終將影響《協(xié)定》的實(shí)施進(jìn)程。

據估計，該協(xié)定的實(shí)施將使發(fā)展中國家的貿易成本降低13%~15.5%，最高可使發(fā)展中國家出口每年增長(cháng)9.9%至5690億美元。

按照《協(xié)定》的內容，中國在《協(xié)定》實(shí)施后將履行貿易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù)，以實(shí)現改善過(guò)境自由、澄清進(jìn)出口規費和手續、促進(jìn)貿易法規的公布和實(shí)施、降低關(guān)稅的目標，并進(jìn)一步加快過(guò)境貨物的流動(dòng)、放行和清關(guān)，提高貿易便利化程度。

契合中國訴求

《協(xié)定》的誕生和達成幾經(jīng)波折。2013年，WTO第九屆部長(cháng)級會(huì )議在印度尼西亞巴厘島舉行。會(huì )議發(fā)表了《巴厘部長(cháng)宣言》，達成“巴厘一攬子協(xié)議”。這是WTO成立18年來(lái)的首份全球貿易協(xié)議，打破了多哈回合12年的談判僵局，成為完成多哈回合談判的重要基石?！顿Q易便利化協(xié)定》是《巴厘部長(cháng)宣言》中最重要的協(xié)議之一。

中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“在此前的談判中，主要參與成員之間不能達成協(xié)定。最終，《貿易便利化協(xié)定》的出世為拯救WTO提供了一個(gè)看得見(jiàn)的成果?，F在，《協(xié)定》作為正式文本被包括中國在內的成員國正式接受?！秴f(xié)定》對中國和全球貿易都具有重要意義，成員之間的貿易往來(lái)將更加便利，通關(guān)領(lǐng)域的手續得以簡(jiǎn)化，限制得以放寬，障礙得以減少，將促進(jìn)全球貿易的升級發(fā)展?！?/p>

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部研究員白明表示，中國之所以欣然接受《協(xié)定》，是因為在很大程度上，貿易便利化與中國打造貿易強國的訴求、與當前“穩外貿”的任務(wù)、與推進(jìn)“一帶一路”建設的方向、與積極發(fā)展跨境電子商務(wù)的方向、與在對外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革、與在自由貿易園區進(jìn)行制度創(chuàng )新等訴求高度耦合。

中國積極履行義務(wù)

《協(xié)定》的主要內容實(shí)際上將成為各成員在貿易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù)，主要包括信息的公布與獲得，評論機會(huì )、生效前信息及磋商，預裁定，上訴或審查程序，增強公正性、非歧視性及透明度的其他措施，關(guān)于對進(jìn)出口征收或與進(jìn)出口相關(guān)的規費和費用的紀律，貨物放行與清關(guān)，邊境機構合作，受海關(guān)監管的進(jìn)境貨物的移動(dòng)，與進(jìn)口、出口和過(guò)境相關(guān)的手續，過(guò)境自由，海關(guān)合作，機構安排等。

對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院執行院長(cháng)屠新泉對國際商報記者表示：“中國目前已經(jīng)對《協(xié)定》中提出的多數要求采取了行動(dòng)，比如中國近幾年在大力推行的單一窗口，目前上海、天津、寧波、福建、深圳等地都已開(kāi)通單一窗口；再如整理規費等。中國采取這些行動(dòng)與其說(shuō)是執行《協(xié)定》的要求，不如說(shuō)是中國出于自身利益的考量而主動(dòng)操作，所以中國在履行貿易便利化義務(wù)方面是有著(zhù)很強的內在動(dòng)力的?！?/p>

宋泓補充道，中國不僅將會(huì )按照《協(xié)定》的要求行動(dòng)，還將督促其他WTO成員作出類(lèi)似的改進(jìn)。

未來(lái)更加便利高效高質(zhì)的國際貿易前景可期?！秴f(xié)定》的生效和實(shí)施將便利各成員貿易，降低交易成本，推動(dòng)世界貿易和全球經(jīng)濟的增長(cháng)。中國作為全球第一貨物貿易大國，該協(xié)定的生效和實(shí)施將有利于營(yíng)造便利的通關(guān)環(huán)境，提振中國進(jìn)出口企業(yè)的信心，從而促進(jìn)中國的外貿發(fā)展。