國企改革已從“設計圖”階段到“施工圖”階段
“隨著(zhù)深化國企改革指導意見(jiàn)的發(fā)布,國企國資改革系列配套文件將加快推出,而一些央企改革試點(diǎn)和地方國資委將因此加快推進(jìn)改革?!敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
9月17日,國資委發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)的通知,要求中央企業(yè)要抓緊研究制訂本單位深化改革的實(shí)施方案,各地國資委抓緊研究制訂本地區深化改革政策措落地的實(shí)施意見(jiàn),使《指導意見(jiàn)》在本單位本地區得到具體貫徹落實(shí)。
“下半年國企改革也將由‘設計圖’轉入‘施工圖’?!崩铄\此前表示。
據記者了解,國家發(fā)改委牽頭制定了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國有企業(yè)投資項目引入非國有資本等文件,國企國資改革的系列文件正在陸續出臺。全面啟動(dòng)新一輪電力體制改革,出臺了關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn),目前正在制定的至少有10個(gè)相關(guān)配套文件,有3個(gè)已經(jīng)出臺,另外還有6個(gè)正在加快審議的程序,不久也將出臺。對石油、天然氣等其他重點(diǎn)行業(yè)改革,正在抓緊研究制定方案。
財政部主要負責起草國企改革關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的改革方案,《指導意見(jiàn)》發(fā)布后,財政部還將繼續出臺一系列配套文件,關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革也將出臺細化文件。此外,由人力資源和社會(huì )保障部負責的國企薪酬分配制度層面已經(jīng)取得進(jìn)展,目前中央管理企業(yè)負責人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復,中央部門(mén)管理企業(yè)負責人的薪酬改革方案正在履行報批程序,將于近期完成批復。中央部門(mén)和地方省級管理國有企業(yè)負責人薪酬改革從2015年1月份起實(shí)施。