國家統計局副局長(cháng)許憲春17日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上表示，國家統計局已提出《編制自然資源資產(chǎn)負債表試點(diǎn)方案》，從今年下半年到明年底，包括內蒙古呼倫貝爾市、浙江湖州市、湖南婁底市、貴州赤水市、陜西延安市等5地開(kāi)展編制自然資源資產(chǎn)負債表試點(diǎn)工作。

國家統計局副局長(cháng)許憲春17日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上表示，國家統計局已提出《編制自然資源資產(chǎn)負債表試點(diǎn)方案》，從今年下半年到明年底，包括內蒙古呼倫貝爾市、浙江湖州市、湖南婁底市、貴州赤水市、陜西延安市等5地開(kāi)展編制自然資源資產(chǎn)負債表試點(diǎn)工作。

“編制自然資源資產(chǎn)負債表是生態(tài)文明體制改革的一項重要基礎性制度建設?！痹S憲春說(shuō)，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，將為完善資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績(jì)效評價(jià)考核和責任追究制度提供信息基礎，為有效保護和有序利用自然資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展提供信息支撐、監測預警和決策支持。

根據該《試點(diǎn)方案》，我國自然資源資產(chǎn)負債表的核算內容主要包括土地資源、林木資源和水資源。其中，土地資源資產(chǎn)負債表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情況及其變化，耕地和草地質(zhì)量等級分布及其變化。林木資源資產(chǎn)負債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量。水資源資產(chǎn)負債表包括地表水、地下水資源情況，水資源質(zhì)量等級分布及其變化。

“鑒于編制自然資源資產(chǎn)負債表是一項全新工作，需要在一些地區開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要內容是根據試點(diǎn)方案采集、審核相關(guān)基礎數據，研究資料來(lái)源、核算方法和數據質(zhì)量控制等關(guān)鍵性問(wèn)題，探索編制高質(zhì)量的自然資源資產(chǎn)負債表?！痹S憲春表示，試點(diǎn)地區主要是探索編制土地資源、林木資源、水資源實(shí)物量資產(chǎn)負債表，有條件的還可以探索編制礦產(chǎn)資源實(shí)物量資產(chǎn)負債表。

許憲春表示，通過(guò)探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，將構建土地資源、林木資源、水資源等主要自然資源的實(shí)物量核算賬戶(hù)，推動(dòng)建立健全科學(xué)規范的自然資源統計調查制度，摸清自然資源的資產(chǎn)“家底”及變動(dòng)情況。

在回答《經(jīng)濟日報》記者關(guān)于如何保障自然資源資產(chǎn)負債表數據質(zhì)量時(shí)，許憲春說(shuō)，國家統計局將采取3方面的措施。

第一，科學(xué)設計自然資源資產(chǎn)負債表的編表制度。立足于我國生態(tài)文明建設的需要，以及我國資源稟賦和統計監測基礎，按照聯(lián)合國等國際組織制定的綜合環(huán)境核算體系的國際標準，包括借鑒他國經(jīng)驗，形成比較科學(xué)的編制方法。

第二，充分利用自然資源主管部門(mén)的資料基礎。長(cháng)期以來(lái)，自然資源的主管部門(mén)利用科學(xué)的調查方法和衛星遙感技術(shù)等現代科技手段，搜集積累了大量高質(zhì)量的自然資源統計數據。這些數據為編制自然資源資產(chǎn)負債表提供了基本的基礎資料保障。

第三，加強數據質(zhì)量評估。國家統計局將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，通過(guò)現場(chǎng)核查、邏輯分析、數據校驗等方式，評估自然資源統計數據質(zhì)量，對弄虛作假等違法違紀行為將依法嚴肅查處，確保自然資源資產(chǎn)負債表的數據真實(shí)可靠。

許憲春介紹，根據試點(diǎn)經(jīng)驗，國家統計局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定統一的自然資源資產(chǎn)負債表編制制度，并編制出我國自然資源資產(chǎn)負債表。