“水價(jià)要漲了！”這是大部分重慶市民提起聽(tīng)證會(huì )的第一反應。

“水價(jià)要漲了！”這是大部分重慶市民提起聽(tīng)證會(huì )的第一反應。

“希望階梯水價(jià)的導入能夠按照預定方案順利完成，企業(yè)的壓力已經(jīng)很大了?！敝貞c中法供水公司總經(jīng)理陳志原說(shuō)。

9月16日，重慶舉行主城區居民用水階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。作為本次聽(tīng)證會(huì )的40名代表之一，本報記者全程參與。會(huì )上，多名聽(tīng)證代表呼吁打破“逢聽(tīng)必漲”的慣例，讓負責主城區居民供水的重慶中法供水公司老總有些坐不住了。

“水價(jià)要漲了？”

據悉，重慶市主城區現行居民綜合水價(jià)為3.50元/立方米。此次物價(jià)部門(mén)提出了兩套聽(tīng)證方案，都是實(shí)行階梯水價(jià)，不同之處在于階梯水量和加價(jià)幅度。除此之外，方案還提出擬擇機在洗車(chē)、洗浴行業(yè)，按照特種水價(jià)10.65元/立方米，推行特種用水價(jià)格制度。

為了此次聽(tīng)證會(huì )，物價(jià)部門(mén)可謂做足了功課。不僅提前一個(gè)月給所有參會(huì )代表郵寄相關(guān)資料，還邀請代表實(shí)地參觀(guān)供水企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)，并與聽(tīng)證方案提出人、價(jià)格成本監審人以及供水企業(yè)負責人進(jìn)行現場(chǎng)答疑交流，以便代表在聽(tīng)證會(huì )上的意見(jiàn)建議更具針對性。

“水價(jià)要漲了！”這是大部分市民聽(tīng)到要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的第一反應。這也是聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)前，記者作為代表在調研時(shí)聽(tīng)到最多的一句話(huà)。

當天的聽(tīng)證會(huì )上，多位代表在發(fā)言中談到，盡管重慶“兩江”交匯，但仍然是一個(gè)嚴重缺水的城市。通過(guò)建立用水階梯價(jià)格制度，充分發(fā)揮價(jià)格機制的調節作用，對提高市民節水意識，促進(jìn)水資源可持續利用意義深遠。

但參會(huì )的多名代表也在發(fā)言中談到，實(shí)地調研中類(lèi)似“聽(tīng)證會(huì )就是漲價(jià)會(huì )”這樣的意見(jiàn)不少?！罢匍_(kāi)聽(tīng)證會(huì )的目的，本為取信于民，如果反而成為民怨集散地，無(wú)疑得不償失?！币晃粎?huì )代表?yè)摹?/p>

“調價(jià)機制應是雙向的”

就在聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行中，一位代表的發(fā)言引起與會(huì )者的響應。

來(lái)自重慶市政協(xié)的何麗代表認為，聽(tīng)證會(huì )的調價(jià)機制應是雙向的，可以升就可以降，調價(jià)不能只考慮供水企業(yè)的利益，而沒(méi)有體現對弱勢群體的關(guān)愛(ài)。渝北區的居民代表向自力更直言：“重慶能否創(chuàng )造一個(gè)聽(tīng)證會(huì )降價(jià)的先例？”

實(shí)際上，本報記者在此前的調研中發(fā)現，“降價(jià)”并不是不可能。既然實(shí)現階梯水價(jià)的初衷是引導居民節約用水，那么完全可以在三級階梯基礎上增加一個(gè)超低用水量梯次，按照每戶(hù)10立方米/月的標準，在現行價(jià)格基礎上調低0.5元/立方米，鼓勵市民節約用水。而對于老舊居民區，實(shí)際水費包含跑冒滴漏的公攤水費等的“合表用戶(hù)”不應予漲價(jià)。

這個(gè)發(fā)言更是得到了幾乎全場(chǎng)參會(huì )者的認同：“供水企業(yè)盡管是自主經(jīng)營(yíng)，但仍屬壟斷行業(yè)，工資水平遠高于全市平均值，不能一邊要求提價(jià)，一邊卻巨額支付接待費、給管理層加薪、為員工提供特殊福利待遇等。要通過(guò)嚴格的監督機制，確保因提價(jià)而增加的收入真正用之于民、造福社會(huì )。不能只說(shuō)漲價(jià)，更要漲服務(wù)?！?/p>

“民意能否最終被采納？”

記者注意到，近年來(lái)“聽(tīng)證會(huì )就是漲價(jià)會(huì )”似乎成為一種常態(tài)。盡管理由、原因多樣，但具體到價(jià)格為什么上漲、又該上漲多少，漲價(jià)對群眾生活有何影響，如何保障低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低等等，這些很現實(shí)的問(wèn)題都要求有關(guān)部門(mén)在決策時(shí)，必須充分考慮多方面的利益。

對此，主持會(huì )議的重慶物價(jià)局副局長(cháng)劉衛東在聽(tīng)完所有代表發(fā)言后表示，此次是重慶召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )以來(lái)，代表人數最多的一次，包括主城區城鎮居民用水用戶(hù)16名、特種用水用戶(hù)4名、供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2名、市人大代表4名、市政協(xié)委員4名、民主黨派代表2名，政府部門(mén)和有關(guān)組織代表4名、專(zhuān)家學(xué)者4名。

“居民用戶(hù)代表全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自愿報名，并在重慶市公證處現場(chǎng)公證下隨機選取產(chǎn)生，聽(tīng)證參加人涵蓋了各個(gè)方面，具有較強的廣泛性和代表性。大家深入調查，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，5個(gè)聽(tīng)證人將如實(shí)履職，認真總結，供最后決策的部門(mén)參考?！眲⑿l東說(shuō)。

重慶此次的階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì )，無(wú)論是相關(guān)部門(mén)單位還是參會(huì )代表，會(huì )前都做了充分準備，會(huì )中也給每名代表提供了充分發(fā)表意見(jiàn)的機會(huì )?！白罱K如何決策，民意能否最終被采納，讓我們拭目以待?！碑斕炻?tīng)證會(huì )結束后，一位代表這樣與本報記者交流意見(jiàn)。