北京已經(jīng)成為中國內地天然氣用量最大、居民用戶(hù)最多的城市，預計2015年將達到15億立方米，比2010年增長(cháng)50%。北京市將推動(dòng)實(shí)施居民階梯氣價(jià)改革，促進(jìn)資源節約和合理利用。

北京已經(jīng)成為中國內地天然氣用量最大、居民用戶(hù)最多的城市，預計2015年將達到15億立方米，比2010年增長(cháng)50%。北京市將推動(dòng)實(shí)施居民階梯氣價(jià)改革，促進(jìn)資源節約和合理利用。

17日，北京市發(fā)展改革委發(fā)布公告，稱(chēng)近期將召開(kāi)居民生活用氣階梯聽(tīng)證會(huì )，這是北京繼實(shí)施階梯電價(jià)、階梯水價(jià)之后，再次對資源性產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行改革，推動(dòng)階梯價(jià)格實(shí)施，促進(jìn)資源節約和合理利用。

階梯價(jià)格改革有力促進(jìn)節電節水

北京市發(fā)改委相關(guān)負責人表示， 2012年以來(lái)，北京市已經(jīng)陸續實(shí)施了居民階梯電價(jià)、階梯水價(jià)改革，對引導居民節約使用資源效果明顯。根據市電力公司統計，自2012年實(shí)施居民階梯電價(jià)以來(lái)，北京市居民用電量年均增長(cháng)2.7%，比改革前兩年年均增長(cháng)率降低了4.2個(gè)百分點(diǎn)。2014年節電量約6.89億度，相當于一個(gè)裝機容量15萬(wàn)千瓦的電廠(chǎng)一年的發(fā)電量。

從居民階梯水價(jià)實(shí)施效果看，據北京市自來(lái)水公司統計，截至2014年底，第一、二、三檔水價(jià)覆蓋率分別達到93.49%、4.49%和2.02%，與方案出臺時(shí)的覆蓋率90%、6%和4%相比，全市有3.5%、約10.9萬(wàn)戶(hù)的居民家庭通過(guò)節約用水，由原二檔以上用水水平下降到一檔水平；有2%、約6.2萬(wàn)戶(hù)的用戶(hù)由原第三檔下降到二檔以下水平；戶(hù)均月用水量由7.51立方米下降到7.22立方米，同比下降0.29立方米。全市年節水約1107萬(wàn)立方米，相當于5.5個(gè)昆明湖水量，節水效果明顯。

北京成為內地天然氣用量最大城市

負責人稱(chēng)，天然氣是不可再生的基礎性能源，也是優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源。北京是資源稀缺的特大型城市，然而近年來(lái)，北京市天然氣供應區域由城六區擴展到目前除延慶外的所有郊區縣，天然氣消費快速增長(cháng)?！澳壳?，北京市已經(jīng)成為國內天然氣用量最大、居民用戶(hù)最多的城市。居民生活用氣規模不斷擴大，年均增長(cháng)8.5%左右，預計2015年將達到15億立方米，比2010年增長(cháng)50%?！濉陂g，天然氣在北京市能源結構中的比例還將進(jìn)一步提高?！?/p>

負責人指出，為保障城市用氣需求，北京不斷加強燃氣設施建設，拓寬氣源供應渠道，目前已形成陸上氣、海上進(jìn)口氣和煤制氣三種氣源的供應體系，以及以陜京一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)、唐山LNG、大唐煤制氣和地下儲氣庫輸氣系統為主的長(cháng)輸體系，長(cháng)輸管線(xiàn)長(cháng)度接近3500公里，建成通州、閻村等8座輸氣門(mén)站，調壓站點(diǎn)1000余座，形成“五環(huán)五級七放射”的配氣系統，全市天然氣管網(wǎng)從2010年的1.3萬(wàn)公里增長(cháng)到約2萬(wàn)公里，供應保障能力不斷增強。

同時(shí)，北京天然氣消費季節性差異明顯，2014年冬季日最高峰用氣量達7800萬(wàn)立方米左右，夏季低谷日用氣量在650萬(wàn)立方米左右，峰谷比達12:1，采暖季調峰保供和運行調度難度日益加大，在確保城市能源安全運行方面的任務(wù)非常艱巨。

保障絕大多數居民用氣支出穩定

2014年北京市管道天然氣用戶(hù)約574萬(wàn)戶(hù)，其中居民用戶(hù)約570萬(wàn)戶(hù)，占總用戶(hù)數的99%。

負責人表示，根據對居民家庭用氣情況的調查，全市用氣量最多的5%的居民家庭消費了近15%的用氣量，建立階梯式氣價(jià)制度，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導用氣量較大的居民用戶(hù)調整用氣行為，具有較大的空間和潛力。

他稱(chēng)，目前北京正研究居民階梯氣價(jià)具體方案。此次居民階梯氣價(jià)改革的總體思路是要保障居民基本生活用氣需求，用氣價(jià)格保持相對穩定，即確保絕大多數居民家庭用氣價(jià)格不調整，用氣不增支；同時(shí)，對于超出基本需求的部分，要發(fā)揮市場(chǎng)作用，逐步建立反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益的資源產(chǎn)品價(jià)格制度。用氣越多，價(jià)格越高，體現多用氣、多付費的公平負擔機制，引導用戶(hù)特別是用氣量較多的用戶(hù)調整用氣行為，促進(jìn)合理和節約用氣。

據悉，截至目前，上海、廣東、河北、江蘇、浙江等省市已經(jīng)推行階梯氣價(jià)。北京將于近期組織召開(kāi)居民生活用氣階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，面對面聽(tīng)取市民意見(jiàn)。同時(shí)，也將通過(guò)電子郵箱、傳真電話(huà)、微博和信件等渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)建議。