16日上午，國新辦就經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效舉行新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )上國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效等有關(guān)情況并答記者問(wèn)。其中，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(cháng)許昆林就民營(yíng)企業(yè)較為關(guān)心的深化融資體制改革進(jìn)展情況進(jìn)一步做了相關(guān)介紹，并表示，國家發(fā)改委下一步準備跟全國工商聯(lián)聯(lián)合向民營(yíng)企業(yè)推介PPP項目。

許昆林表示，國家深化融資體制改革，首先是下放一些審批權限，減少一些企業(yè)投資核準事項。同時(shí)，在程序上進(jìn)行簡(jiǎn)化，包括取消18項核準前置條件，將32項法定的前置審批事項減到2項半。目前法制辦正在抓緊推進(jìn)相關(guān)法律行政法規的修訂，在年底前基本能完成。

第二，國家還將利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現網(wǎng)上的并聯(lián)審批。據了解，目前16個(gè)部委已經(jīng)連線(xiàn)，今年底以前還要縱向貫通到省地市縣，通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)的活力。許昆林重點(diǎn)介紹了兩點(diǎn)：“一是在8月份，國家發(fā)改委出臺了一項措施，通過(guò)市場(chǎng)化運作的方式發(fā)行專(zhuān)項建設債券，來(lái)支持一些項目的資本金，這是投融資方式的一個(gè)重要創(chuàng )新；二是在大力推進(jìn)鼓勵社會(huì )資本跟政府合作，也就是PPP。針對一些項目回報確實(shí)不理想的問(wèn)題，我們將加快推進(jìn)價(jià)格改革，形成公共設施合理價(jià)格形成機制，讓投資者有穩定、合理的回報。”

第三，對系統進(jìn)行培訓，提高地方的承接能力，進(jìn)一步做好促投資工作。

第四，因為各方面的原因，去年以來(lái)，地方在投融資的能力方面確實(shí)有所下降，所以要利用發(fā)行專(zhuān)項建設債券的資金，對PPP項目給予支持。

第五，除了政策方面的支持，還要抓一些具體的落地工作，準備跟有關(guān)方面比如全國工商聯(lián)，聯(lián)合向民營(yíng)企業(yè)推介PPP的項目。

連維良介紹說(shuō)，截至目前，已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預定目標。其中，國家發(fā)改委共取消和下放55項行政審批事項。按照簡(jiǎn)化手續、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運行、限時(shí)辦結的要求，創(chuàng )新行政審批方式，設立了政務(wù)服務(wù)大廳，推進(jìn)在線(xiàn)審批，全面實(shí)現行政審批事項一口受理、統一答復、過(guò)程督辦、進(jìn)展告知。

對于“促融資”的成果，連維良說(shuō)，目前出臺了基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，通過(guò)推廣特許經(jīng)營(yíng)、股權合作、政府購買(mǎi)服務(wù)等政府和社會(huì )資本合作模式，鼓勵民間投資參與基礎設施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設運營(yíng)，建立了PPP項目庫，已發(fā)布PPP項目1043個(gè)，總投資1.97萬(wàn)億元；創(chuàng )新項目收益債、專(zhuān)項債品種，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化程序，推進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)化發(fā)行，擴大直接融資規模。