專(zhuān)家談國企改革三層管理:投資經(jīng)營(yíng)是下一步改革焦點(diǎn)

中新網(wǎng)9月15日電 國資問(wèn)題研究專(zhuān)家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦15日做客中新網(wǎng)表示,“上面交給上面管,下面交給企業(yè)管,下一步要看投資經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)層面,把中間這一層弄好上下兩頭清楚,所以中間是下一步改革的焦點(diǎn)?!?/p>

對于國資委改革之后,原來(lái)國資委國有企業(yè)兩層結構,增加一個(gè)國有資本投資管理、投資運營(yíng)公司,變成三層結構,有人擔心會(huì )不會(huì )現在我們都提倡扁平化管理,多了一層會(huì )不會(huì )讓這個(gè)更麻煩。

對此,李錦認為,這個(gè)擔心不是多余的,因為中國國情容易造成這個(gè)情況,就是幾個(gè)重疊后越權越位這種現象。問(wèn)題關(guān)鍵是把原則弄清楚,該管的是什么,不該管的是什么,實(shí)際上這次改革就是該管的和不該管放開(kāi),這對企業(yè)來(lái)說(shuō)該增加的和退出減少的,就是管與放、進(jìn)和退,實(shí)際上這兩個(gè)結合,就是在管與放的問(wèn)題上,管什么放什么就是定位。

李錦指出,做好定位工作,定位定清楚,框架也弄清楚了就不怕越位,如果框架弄不清楚,越位就太亂了。實(shí)際上這些矛盾是集中在中間這一層,投資經(jīng)營(yíng)公司下面是企業(yè)經(jīng)營(yíng),投資經(jīng)營(yíng)公司不能什么都管,它是管理為主,上面是個(gè)監,下面是個(gè)管,下面是個(gè)引,中央是監,下面管,這是三個(gè)層次,把這個(gè)層次弄清楚,但中間這個(gè)層次將來(lái)還是一個(gè)難題,弄不好兩頭都管不好,這個(gè)將來(lái)肯定會(huì )有的。

“上面交給上面管,下面交給企業(yè)管,下一步要看投資經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)層面,把中間這一層弄好上下兩頭清楚,所以中間是下一步改革的焦點(diǎn)?!崩铄\表示。

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