讓“鄂北明珠”更耀眼——廣水打造中等宜居新城的探索

碧水環(huán)繞應山城區

尚未開(kāi)園,但已游人如織;雖是深秋,園中仍綠意蔥蘢。

斥資3.4億精心打造的印臺山文化生態(tài)園,還在建設中已成為廣水人民的最?lèi)?ài)。

以前,從廣水下麻竹高速,應山大道、“一河兩岸”的美景會(huì )讓你嘖嘖稱(chēng)贊?,F在,人們津津樂(lè )道的則是印臺山文化生態(tài)園。

重陽(yáng)節前夕,該市老干部們參觀(guān)公園后驚嘆:短短一年時(shí)間,應山城竟然發(fā)生這么大的變化,一座山水相依、生態(tài)人文、大氣磅礴的公園矗立眼前,又為人們提供了一個(gè)休閑的好去處,這是獻給廣水建市30年的最好禮物。

“堅持以人民為中心的城市發(fā)展思想,著(zhù)眼綠色生態(tài)理念,推進(jìn)產(chǎn)城融合,完善城市功能,開(kāi)展文明創(chuàng )建,致力將廣水打造成中等宜居新城。”廣水市委書(shū)記黃繼軍說(shuō)。

活力之城:產(chǎn)城融合固城市之本

“以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn),產(chǎn)城融合”。城市沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,那便是”空城”;產(chǎn)業(yè)沒(méi)有城市依托,也只能是“空轉”。產(chǎn)城融合是打造現代活力之城的必由之路。

“產(chǎn)城融合要做到規劃先行、從容建設、宜居宜業(yè)。”廣水市市長(cháng)田濤認為。

圍繞“兩城同城、中等規模、生態(tài)宜居”城市目標,該市更加注重規劃引領(lǐng)、城市品位和產(chǎn)業(yè)支撐,出臺《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮化加快小城鎮發(fā)展的意見(jiàn)》,著(zhù)力構建以應廣城區為中心,以楊寨、長(cháng)嶺為兩翼的新型城鎮化格局,加快建設功能完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的現代新型城市。

科學(xué)劃定全市發(fā)展功能區,著(zhù)力打造北部生態(tài)涵養區、東部工業(yè)聚集區、南部糧食主產(chǎn)區、西部水生態(tài)旅游區,形成了以十里、東三鎮為龍頭的新型工業(yè)區,以北三鎮、馬坪長(cháng)嶺為龍頭的現代農業(yè)特色區,以馬都司、“一河兩岸”為龍頭,以集鎮、集并點(diǎn)為節點(diǎn)的新型城鎮體系,以三潭、徐家河為龍頭的休閑度假旅游區。

深化區域戰略合作,不斷拓展發(fā)展空間,致力打造武漢城市圈產(chǎn)業(yè)轉移基地、鄂西生態(tài)文化旅游圈精品景點(diǎn)、大別山試驗區發(fā)展先行者、對接中原城市群“橋頭堡”。先后躋身鄂西生態(tài)文化旅游圈、武漢城市圈觀(guān)察員、大別山試驗區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、淮河經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規劃影響區,“一區兩圈三帶”空間戰略布局全面形成,區域融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

立體式構筑交通大動(dòng)脈,暢通對外大通道。實(shí)施了京港澳連接線(xiàn)、武漢城市圈環(huán)線(xiàn)高速廣水段、107國道改造等項目建設,投資3.2億元建設“廣悟大道”,直接對接京廣高鐵孝感北站,形成楊寨-開(kāi)發(fā)區-廣辦-十里-應辦-城郊“大S型”工業(yè)經(jīng)濟長(cháng)廊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“隆起帶”,打通東部出行“大動(dòng)脈”,構筑了“半小時(shí)”經(jīng)濟圈。

廣水是個(gè)杠鈴型城市,應、廣兩個(gè)城區比翼雙飛。建設中等宜居城市,“兩城同城、兩城同質(zhì)”是現實(shí)需求。這幾年,廣水組團式推進(jìn)城區“東擴南展”,應廣大道、應山大道相繼通車(chē)。2012年,該市投資3.2億元,用18個(gè)月時(shí)間建成應廣大道,應廣城區的距離縮短至十幾分鐘車(chē)程。同時(shí),高標準完成道路綠化和山口生態(tài)防護,打造了特色鮮明的“十里畫(huà)廊”。這條道路被親昵地稱(chēng)呼為“廣水快線(xiàn)”,讓“兩城同城”成為現實(shí)。“五庫聯(lián)網(wǎng)調水、同網(wǎng)供水”讓兩城人民享受到同樣的生活。

馬都司生態(tài)新城是應廣兩個(gè)城區同城化發(fā)展的“重頭戲”。投資5億元的“五縱一橫”路網(wǎng)、“四館三中心”(圖書(shū)館、科技館、文化館、博物館、廣電傳媒中心、會(huì )議中心、體育中心)項目正加快推進(jìn),致力打造成商居商貿、生態(tài)休閑、文景融合的現代綠色魅力新城。

工業(yè)園區是廣水重要的產(chǎn)業(yè)承載平臺。該市按照“基礎共建、產(chǎn)業(yè)共育、要素共享”的原則,統籌謀劃工業(yè)基地、東三鎮兩大百億工業(yè)聚集區。強力推進(jìn)工業(yè)園區基礎設施配套建設,著(zhù)力完善工業(yè)園區路網(wǎng)、管網(wǎng)等配套設施,建設園區安置小區、工業(yè)污水處理廠(chǎng),為項目進(jìn)駐提供良好的條件,進(jìn)一步提升園區的核心競爭力,確保項目進(jìn)得來(lái)、留得住、快發(fā)展。

近年來(lái),該市實(shí)施園區路網(wǎng)建設達30余條,完善水、電、路、氣、訊、管道、路燈、綠化等配套工程,完成基礎設施投資20多億元,新增工業(yè)用地5000余畝,企業(yè)投資洼地逐步形成。支持“飛地經(jīng)濟”“園中園”建設,引導項目向園區集中,實(shí)施集約發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)振興,重點(diǎn)打造風(fēng)機制造、智能裝備、軍民融合“三大百億產(chǎn)業(yè)”,著(zhù)力拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。全市風(fēng)機制造及配套企業(yè)達60多家,產(chǎn)值120多億元;投資20億元的智能裝備產(chǎn)業(yè)園,年創(chuàng )利稅4000多萬(wàn)元,毅興智能可望在主板上市;投資12億元的紅色江山導航技術(shù),今年可實(shí)現產(chǎn)值20億元。目前,兩大工業(yè)集聚區面積達30平方公里,落戶(hù)投資2000萬(wàn)以上項目170多個(gè),為產(chǎn)城融合奠定了堅實(shí)基礎。

魅力之城:完善功能塑城市之形

提升城市品位、共享品質(zhì)生活,廣水城市特色開(kāi)始全面彰顯。

大手筆謀劃、大項目支撐、大力度推進(jìn),廣水不斷刷新魅力之城的歷史紀錄,城鄉居民的幸福感、獲得感和自豪感顯著(zhù)增強。

“注重打基礎、謀長(cháng)遠,一件件多屆政府想辦未辦的大事辦成了。”廣水市住建局副局長(cháng)梅志斌分管城建項目多年,對這幾年廣水的城市建設感受頗深。

近年來(lái),該市采取“政府投資+市場(chǎng)運作”的方式,籌措資金60多億元,撬動(dòng)社會(huì )投資200多億元,推進(jìn)項目建設100余項,城鄉建設由“規模擴張”向“內涵提升”轉變,城市品位持續提升,人居環(huán)境明顯改善。

歷時(shí)5年,籌資6億,推進(jìn)應山大道、麻竹高速連接線(xiàn)及“一河兩岸”建設。“一河兩岸”彩虹橋鮮艷奪目,人行橋、車(chē)行橋流光溢彩,11個(gè)地產(chǎn)樓盤(pán)鱗次櫛比,面積達105萬(wàn)方,更吸引碧桂園入駐,已成為城市的客廳、廣水的名片。

實(shí)施“三化工程”。綠化、美化、亮化持續推進(jìn),新建街頭小游園10余處,新增綠地面積120萬(wàn)平方米。城區主干道全部刷黑,背街小巷實(shí)現硬化、亮化、保潔全覆蓋,城市基礎設施完善提升,成功創(chuàng )建省級園林城市和綠化模范市。

推進(jìn)“暢通工程”。城區新建道路20余條,累計長(cháng)達43公里,打通“斷頭路”10余處,城區路網(wǎng)體系日益完善。今年國慶前,投資2000萬(wàn)元的永陽(yáng)大道順利通車(chē),成為城區最標準的大道,大大提高了通暢能力。

著(zhù)力“場(chǎng)站建設”。新建農貿市場(chǎng)7個(gè),即將投入使用的城南錦誠農貿城占地150畝,建成經(jīng)營(yíng)面積4萬(wàn)余平方米,是城區最大的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。城區新建停車(chē)場(chǎng)30多個(gè),增加停車(chē)位1萬(wàn)多個(gè),配套功能日趨完善。

加強“排污防澇”設施建設。應廣城區新建生活污水處理廠(chǎng)2座,新建改造排水管網(wǎng)2萬(wàn)余米,城市的防洪排澇能力大幅提升。投資3.5億元啟動(dòng)13個(gè)鎮級污水處理廠(chǎng)建設,投資3億元建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目,年底可全部竣工。

促進(jìn)城鄉商貿繁榮。引進(jìn)建成五星級酒店——中懋國際大酒店,提升了旅游接待能力。大力發(fā)展電子商務(wù),建成面積達2萬(wàn)平方米電子商務(wù)中心,簽約入駐菜鳥(niǎo)物流、淘寶網(wǎng)、傳奇園藝等知名企業(yè)32家,年線(xiàn)上交易1.2億元。全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”計劃,深化與阿里巴巴農村淘寶戰略合作,基本實(shí)現了農村電商網(wǎng)店全覆蓋。

印臺山文化生態(tài)園是廣水城市建設最大的亮點(diǎn),也是最成功的范例。投資3.4億建人民公園,對于一個(gè)縣級市而言可謂大手筆。

規劃是頂級的,由隨州文化公園設計團隊原班人馬擔綱。采用最先進(jìn)的PPP模式,倡隨州地區之先河,獲評財政部第三批PPP示范項目。生態(tài)理念超前,不搞大拆大建,實(shí)行保護性建設,現有65萬(wàn)平米林木全額保留,新增35萬(wàn)平米綠化,林地面積達1300畝,7個(gè)大水塘78畝水面全部保留并擴大,稱(chēng)得上“天然大氧吧”。文化氣息濃厚,印臺書(shū)院集中弘揚廣水地方文化,成為廣水文化新地標。體量宏大,占地1558畝,游步道長(cháng)20公里,需 3個(gè)小時(shí)才能走完。建設4個(gè)大門(mén),配套4個(gè)停車(chē)場(chǎng),打通4條入園路,搞活環(huán)園大片區,帶動(dòng)周邊500畝土地儲備升值。

目前,園內9大景觀(guān)工程基本完工,計劃于2019年元旦正式開(kāi)放。屆時(shí),將為市民提供一個(gè)大型、綜合性、開(kāi)放式的城市中央公園。

文明之城:以文化城鑄城市之魂

山城廣水,人文薈萃;精神文明,代代傳承。

“城市之美,不僅是肉眼所見(jiàn)的城市建設及市容市貌變化,更重要的是它由內而外的氣質(zhì)改變。”廣水市委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)劉曦東見(jiàn)解獨到。

文明無(wú)處不在,扮靚城市顏值。如今的廣水,正以如椽大筆,描繪著(zhù)城市的大氣度、美譽(yù)度和人性溫度,一座文明之城正在崛起。

生態(tài)立市形成共識。高舉綠色發(fā)展旗幟,把生態(tài)建設和環(huán)境保護放在突出位置,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。綠滿(mǎn)廣水活動(dòng)深入開(kāi)展,完成造林面積80多萬(wàn)畝,封山育林110萬(wàn)畝,森林覆蓋率由28.18%提高到39.97%。城鎮飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,重點(diǎn)流域水質(zhì)達到III類(lèi)標準,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達334天。廣水大地綠韻十足、漫卷如畫(huà),交出了一份生態(tài)文明建設的靚麗答卷。

“城管革命”穩步推進(jìn),被評為省級文明城市。以人為本,以“五創(chuàng )”(創(chuàng )建文明城市、衛生城市、園林城市等)為抓手,加大城市治理力度,持續提升城市宜居度,讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。開(kāi)展“四大整治行動(dòng)”,城區的占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛生、交通運營(yíng)秩序得到較大改善,市容環(huán)境面貌變化明顯。

“三鄉”文化歷久彌新。廣水自古“民秀而文,書(shū)勁而樸”,詩(shī)詞楹聯(lián)書(shū)法文化源遠流長(cháng)。建市30年來(lái),廣水傳承歷代文豪精神,以文育人,薪火相傳,守正創(chuàng )新,奮力推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮。“中國民間書(shū)法藝術(shù)之鄉”“中國楹聯(lián)文化城市”“中華詩(shī)詞之鄉”先后花落廣水,成為享譽(yù)世界的三大文化名片。該市現有中國書(shū)法家協(xié)會(huì )會(huì )員7人、各級書(shū)法會(huì )員3000余人,中華詩(shī)詞學(xué)會(huì )會(huì )員18人、詩(shī)詞愛(ài)好者27000多人,全市從市到鄉鎮、戰線(xiàn)、學(xué)校、工廠(chǎng)已建立了一支龐大的書(shū)法、詩(shī)聯(lián)文化大軍,形成城鄉一體化,老中青一條龍,國、省、市、鄉鎮共同發(fā)展的大格局。

廉政文化享譽(yù)山城。堅持“以文化人、以廉育人”,與央視合作拍攝的“清官楊漣”微電影,獲得第三屆中國國際微電影展“十佳公益微電影”獎和反腐倡廉公益微電影“組委會(huì )特別獎”兩項大獎,60萬(wàn)字的《清官楊漣》已經(jīng)出版,一臺以楊漣故事創(chuàng )編的楚劇大戲即將登上舞臺,“廣水楊漣、揚廉廣水”品牌進(jìn)一步叫響。

重德尚義是廣水的城市精神之一,不斷涌現的道德人物如一盞盞明燈,照亮城市前行的路,讓人們感受到身邊的力量。百姓好電工左光滿(mǎn)把百姓當家人,把服務(wù)當家務(wù),他的故事深深地影響了一座城。目前,廣水已組建了129支光滿(mǎn)服務(wù)隊,注冊志愿者2.4萬(wàn)余人,開(kāi)展志愿者服務(wù)3000余次。“全國最美家庭”葉星梅姐妹愛(ài)心接力敬老的善舉感天動(dòng)地,“湖北最美警察”黃遠波用生命守護國道生命線(xiàn),交通協(xié)警喬長(cháng)富風(fēng)雨無(wú)阻為孩子護路,全國無(wú)償獻血奉獻獎金獎獲得者程開(kāi)軍“活著(zhù)獻熱血,身后捐遺體”……他們弘揚道德之光,彰顯文明風(fēng)尚,在全社會(huì )形成向上向善、助人為樂(lè )的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

文明作為一種內在氣質(zhì)、一種信念力量、一種價(jià)值取向,已深深根植于廣水市民的心中。文明鑄就城市的靈魂,這樣的城市必然能夠讓人詩(shī)意地棲居。

(報道組成員隨州日報全媒體記者 毛傳榮 特約記者 李明清 彭曉華 通訊員 劉剛 夏雨花 朱青 劉冬)

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