軍報：監督如果漏掉“一把手” 等于沒(méi)有監督

1945年7月，民主人士黃炎培訪(fǎng)問(wèn)延安。他看到的延安，意見(jiàn)箱在大街上隨處可見(jiàn)，“人人可上書(shū)于主席毛澤東”。他坦言：“延安五日中間所看到的，當然是距離我理想相當近的。”然而黃炎培有個(gè)疑問(wèn)，那就是：將來(lái)會(huì )怎么樣?

一次談話(huà)中，他向毛澤東直接提出，共產(chǎn)黨有沒(méi)有辦法跳出歷史周期率。毛澤東很自信地回答“能”，并說(shuō)明，健全監督，就不會(huì )發(fā)生人亡政息的問(wèn)題。

70余年過(guò)去了，這段發(fā)生在窯洞里的對話(huà)，仍時(shí)時(shí)被人提起，關(guān)于監督的話(huà)題，也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。黨的十八屆六中全會(huì )強調，必須加強對領(lǐng)導干部的監督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。這一要求，斬釘截鐵，擲地有聲。

法國啟蒙思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò)：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力，一直到有界限的地方才休止。”界限者謂何?就是有人監督你、告誡你：到此為止，不能再往下走了!如果到了臨界點(diǎn)還不停下來(lái)，超越界線(xiàn)，就要發(fā)生問(wèn)題，付出沉重代價(jià)。

信任不能代替監督，監督不是不信任，而是基于對權力的認識、對古今中外歷史經(jīng)驗的總結。所以，有權力的地方就要有監督，有監督的權力才能安全運行。監督像“防火墻”，可以防止干部少犯錯誤、犯大錯誤;監督像“殺毒軟件”，能夠及時(shí)發(fā)現和糾正錯誤，不至于病入膏肓、“一管就關(guān)起來(lái)”?？梢哉f(shuō)，監督是防范也是關(guān)心，是愛(ài)護也是保護。

遺憾的是，不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象，在一些單位仍不同程度地存在，監督下級怕丟“選票”、監督同級怕傷“和氣”、監督上級怕穿“小鞋”，黨內監督被高高舉起、輕輕放下。這些問(wèn)題不解決，就會(huì )導致黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

監督如同玻璃的邊框，掙脫框子，玻璃必然會(huì )摔得粉碎;監督亦如風(fēng)箏的引線(xiàn)，線(xiàn)斷了，風(fēng)箏必然會(huì )倒栽下來(lái)。共產(chǎn)黨人既提倡“慎獨”，更注重監督。因為權力一旦失去監督，就會(huì )如脫韁的野馬，踢嚙咆哮，難以控制。許多人從規規矩矩到違法亂紀，最終走向自我毀滅，無(wú)不說(shuō)明這一點(diǎn)。所以，權力面前，誰(shuí)也不要嘴硬、過(guò)于自信。就像惲代英剖析自己時(shí)所說(shuō)：我決不昧著(zhù)良心嘴硬，我每到?jīng)]有監督裁制的地方，便總有些自己把握不住，所以我為要保證自己“不賣(mài)”，亦只有努力求黨的紀律加嚴，下層階級監督力量的發(fā)展。

習主席曾深刻指出：“那么在黨內，誰(shuí)有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。”加強監督，重點(diǎn)是領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。從現實(shí)生活看，許多地方和單位，對“一把手”的監督是難點(diǎn)甚至是盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。就像蔣潔敏說(shuō)的：“我作為中石油的一把手，簽了字，別人就不好亮黃燈，也不能給紅燈。”

監督如果漏掉了“一把手”，就等于沒(méi)有監督

黨內監督?jīng)]有禁區、沒(méi)有例外。、放縱權力。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害比一般干部更大，對黨的形象和威信損害也更大。

軍隊是執行黨的政治任務(wù)的武裝集團，各級領(lǐng)導干部是統兵打仗的。權力一旦失控，后果不堪設想。所以，黨內監督應該更規范、更嚴格，容不得絲毫松懈、半點(diǎn)閃失。如果監督高高舉起、輕輕放下，就會(huì )犯不可饒恕的歷史性錯誤。只有全面落實(shí)黨內監督責任和各項制度，才能保證政令軍令暢通，保證黨中央、中央軍委各項決策部署落到實(shí)處。

有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。權力必須接受監督，只想擁有權力、享受權力，而不想接受監督和約束的特殊組織和特殊黨員，是決不允許存在的。