調查發(fā)現支持取消交通場(chǎng)所吸煙室旅客比例超六成
今天,由中國疾病預防控制中心主辦的推進(jìn)國家控煙立法研討會(huì )在京召開(kāi)?!斗ㄖ迫請蟆酚浾邚臅?huì )上獲悉,調查發(fā)現,超過(guò)六成旅客對公共交通場(chǎng)所控煙狀況表示認可,但依然有提升空間;取消吸煙室支持率高,吸煙和非吸煙旅客支持比例均超過(guò)六成。
中國疾病預防控制中心控煙辦公室研究員楊杰告訴《法制日報》記者,中國是世界上最大的煙草制品生產(chǎn)、消費和煙民大國?,F有3.16億吸煙者,每年有超過(guò)100萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病,其中約10萬(wàn)人因二手煙死亡;英國牛津大學(xué)、中國醫學(xué)科學(xué)院和中國疾病預防控制中心共同的研究顯示,若不采取積極措施,將有三分之一的中國年輕男性最終死于煙草導致的相關(guān)疾病。
復旦大學(xué)健康傳播研究所鄭頻頻教授介紹說(shuō),煙草煙霧中含有7000多種化學(xué)物質(zhì),其中至少69種致癌物,二手煙暴露可以引起呼吸系統疾病和心腦血管疾病等多種疾病。根據上海市的監測結果,目前上海市18歲以上成人二手煙暴露率為41.1%,半數青少年暴露于二手煙。
記者注意到,國外許多研究已經(jīng)證明,設置吸煙室和劃定吸煙區根本不能完全隔離二手煙。設置吸煙室不符合FCTC的規定。
“吸煙室無(wú)法隔離二手煙,無(wú)法保護不吸煙者的健康,吸煙室外5米環(huán)境煙霧濃度依然處于高水平;吸煙室對于身處其中的吸煙者危害更大。吸煙室內的PM2.5濃度可達到我國PM2.5 24小時(shí)濃度限值的30倍,達到室外PM2.5濃度的180倍。”鄭頻頻如是說(shuō)。
調查結果還顯示,對于不吸煙的受訪(fǎng)者而言,73.7%的人表示在候車(chē)時(shí)會(huì )有意避開(kāi)吸煙室;對于吸煙的受訪(fǎng)者而言,81.3%的人表示使用過(guò)機場(chǎng)和車(chē)站的吸煙室;對于吸煙室的印象,使用過(guò)的吸煙者中表示“煙霧非常嚴重,感覺(jué)嗆人”的比例為54.1%,表示“很舒服”的吸煙者僅占9.4%,其余36.5%的吸煙受訪(fǎng)者表示“一般”。
記者注意到,由中國疾病預防控制中心發(fā)布的《2015中國成人煙草調查報告》顯示,2010-2015年間成人吸煙率沒(méi)有下降,為27.7%。五年內吸煙者人數增加了1500萬(wàn)。
楊杰告訴記者,截止到2016年5月31日,全國共有北京、杭州、銀川、鞍山、青島、西寧等16個(gè)較大城市實(shí)施了城市公共場(chǎng)所控制吸煙條例或規定。
楊杰認為,無(wú)煙環(huán)境立法取得了積極的進(jìn)展,為國家控煙立法的有效實(shí)施提供了參考模式。在目前不增加編制等條件下,建立了符合我國國情的執法隊伍,形成了控煙執法新機制和新模式。為執法制定了執法計劃、指南或細則等相關(guān)執法文件,從職責、制度、技術(shù)上保障執法,為國家控煙法規的有效實(shí)施提供了技術(shù)指南。同時(shí),城市控煙執法取得了積極的效果。
楊杰舉例說(shuō),北京控煙條例實(shí)施一周年對部分場(chǎng)所暗訪(fǎng)調查顯示,控煙暗訪(fǎng)綜合評估得分為79.12分,71.3%的暗訪(fǎng)單位室內場(chǎng)所無(wú)吸煙現象;此次暗訪(fǎng)均未發(fā)現煙草廣告。
在楊杰看來(lái),《條例》應明確規定室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具及其等候室內全面禁煙;不應為工作場(chǎng)所禁煙設置例外,不為單間辦公室禁煙開(kāi)后門(mén);政府應加大對控煙工作的經(jīng)費和人員投入。
據了解,來(lái)自天津、蘭州、青島等16個(gè)立法城市的代表在會(huì )上共同呼吁制定《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》應踐行世界衛生組織《煙草控制框架公約》精神。