近日，129名電信詐騙犯罪嫌疑人從亞美尼亞被帶回中國大陸。新華社記者 梁 旭攝
原標題：電信詐騙：既要能打，也要能防
前不久，徐玉玉事件引發(fā)社會(huì )熱議，電信詐騙再次成為輿論焦點(diǎn)，人們試圖深挖該違法犯罪活動(dòng)屢打不絕的癥結，呼吁進(jìn)一步落實(shí)監管責任、加大整治力度。
犯罪活動(dòng)呈公司化
去年6月，國務(wù)院批準成立了由公安部、工信部、中國人民銀行等23個(gè)部門(mén)和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì )議制度，有關(guān)專(zhuān)項行動(dòng)也隨即展開(kāi)。但我國電信詐騙犯罪形勢依然嚴峻。在今年8月19日召開(kāi)的打擊跨國電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件通報會(huì )上，公安部刑偵局有關(guān)負責人介紹，2015年我國電信詐騙發(fā)案59.9萬(wàn)起，造成經(jīng)濟損失約200億元;僅2016年上半年，電信詐騙發(fā)案就達28.7萬(wàn)起，造成損失80余億元。
據了解，目前我國電信詐騙主要分為境內和境外兩類(lèi)，其中境內犯罪活動(dòng)具有明顯的地域性，一般是犯罪分子在自己生活的鄉鎮對全國實(shí)施詐騙;境外則主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)實(shí)施詐騙，他們在東南亞、非洲設立詐騙窩點(diǎn)逃避打擊。
“我負責冒充警察打電話(huà)騙人錢(qián)。”臺灣人簡(jiǎn)某2014年經(jīng)朋友介紹來(lái)到肯尼亞，從事針對大陸居民的電信詐騙活動(dòng)，也是今年4月大陸公安機關(guān)從肯尼亞押解回的77名電信詐騙犯罪嫌疑人之一。
據簡(jiǎn)某介紹，在其所在的犯罪窩點(diǎn)，從冒充醫保人員套取受害人身份信息，到冒充警察受理“報案”，再到冒充金融犯罪科科長(cháng)誘騙受害人匯錢(qián)轉賬，騙術(shù)環(huán)環(huán)相扣，“老板”則會(huì )按月根據“業(yè)績(jì)”給犯罪團伙成員發(fā)“工資”。
公安部刑偵局副巡視員陳士渠表示，電信詐騙與傳統犯罪不同，他們自稱(chēng)是“公司”，組織嚴密、分工明確，每個(gè)人只負責犯罪活動(dòng)的某個(gè)環(huán)節。專(zhuān)家認為，電信詐騙這種采用遠程、非接觸方式實(shí)施的智能化犯罪，具有破案難、追贓難的特點(diǎn)，且有加速向全球蔓延的趨勢，要想對其實(shí)施有力打擊，必須進(jìn)一步加強多個(gè)部門(mén)的協(xié)調配合。
“虛商”責任不能虛
徐玉玉事件發(fā)生后，有媒體指出，讓徐玉玉受騙的170、171號段簡(jiǎn)直成為“騙子的專(zhuān)用號段”。
早在2013年，為進(jìn)一步激發(fā)移動(dòng)通信市場(chǎng)活力，工信部向社會(huì )開(kāi)放了移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并劃分了170號段、171號段供虛擬運營(yíng)商使用。但業(yè)內人士指出，部分虛擬運營(yíng)商存在重發(fā)展用戶(hù)、輕實(shí)名登記的現象，對有關(guān)法律要求置若罔聞，有時(shí)為了提高業(yè)績(jì)而默許、縱容那些不登記或故意虛假登記身份信息的違法違規行為。
今年7月，工信部網(wǎng)絡(luò )安全管理局組織開(kāi)展了關(guān)于虛擬運營(yíng)商新入網(wǎng)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記的暗訪(fǎng)工作。統計顯示，工信部一共暗訪(fǎng)了26家轉售企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，發(fā)現存在違規行為的網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，違規率比為33.9%。其中，暗訪(fǎng)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，發(fā)現違規網(wǎng)點(diǎn)13個(gè)，違規率比為26.0%;暗訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)59個(gè)，發(fā)現違規網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，違規率比為40.7%。
工信部表示，運營(yíng)商在治理垃圾短信和騷擾電話(huà)方面要承擔應有的責任和義務(wù)，接下來(lái)將加大監督檢查和違規處罰力度，“把實(shí)名制落實(shí)情況作為虛擬運營(yíng)商申請擴大經(jīng)營(yíng)范圍、增加碼號資源、發(fā)放正式經(jīng)營(yíng)許可證的一票否決項”。
嚴防個(gè)人信息“裸奔”
去年的一天，剛參加工作的王婷(化名)突然接到一個(gè)電話(huà)，電話(huà)那頭不僅叫出了她的名字，還自稱(chēng)是其領(lǐng)導，讓她“明天到辦公室來(lái)一趟”。王婷剛進(jìn)單位，不敢詢(xún)問(wèn)對方是誰(shuí)，只好惴惴不安地猜了一個(gè)領(lǐng)導名字，沒(méi)想到就“猜中了”。第二天，電話(huà)再次打來(lái)稱(chēng)“急需用錢(qián)”，讓王婷把錢(qián)打到指定賬戶(hù)。她想都沒(méi)想就匯了錢(qián)，孰料這又是一場(chǎng)騙局。事后王婷報了警，但讓她始終想不通的是，騙子怎么會(huì )知道她的個(gè)人信息?
在“我是你領(lǐng)導”電信詐騙高發(fā)的廣東茂名電白，當地辦案民警介紹，電信詐騙犯罪團伙往往會(huì )在內部分工中專(zhuān)門(mén)設有“公民個(gè)人信息提供組”，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的“地下產(chǎn)業(yè)鏈”交易買(mǎi)賣(mài)獲取身份信息、家庭地址、手機通訊錄等公民個(gè)人信息，“每條5至8毛錢(qián)”。同時(shí)，隨著(zhù)信息盜取技術(shù)不斷增強，目前已經(jīng)形成“源頭—中間商—非法使用人員”的利益鏈條。
面對個(gè)人信息存在一定程度“裸奔”的現象，2012年全國人大常委會(huì )頒布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》，工信部隨后制定出臺《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》，刑法修正案(九)更是新設了“侵犯公民個(gè)人信息罪”。但專(zhuān)家表示，截至目前尚未出臺一部專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護法，公民依法維護權益的成本依然很高。同時(shí)，違法成本較低，一旦得手獲利巨大，這也是此類(lèi)犯罪屢禁不止的原因。
日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。會(huì )議強調，要加強系統和信息安全防護能力，加大對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數據保護力度。此外，有分析指出，打擊電信詐騙亟須制度建設和普法宣傳雙管齊下，除了盡快填補監管漏洞、強化部門(mén)協(xié)調配合，及時(shí)提高群眾對電信詐騙的辨別能力和防范意識也是當務(wù)之急。
八種行為易泄露個(gè)人信息
1.網(wǎng)絡(luò )購物要謹防釣魚(yú)網(wǎng)站
支招：網(wǎng)上購物時(shí)，首先應核實(shí)購物網(wǎng)站域名是否正確，審慎點(diǎn)擊商家從即時(shí)通訊工具上發(fā)送的支付鏈接，謹防釣魚(yú)網(wǎng)站。
2.妥善處置快遞單、車(chē)票等單據
支招：對于廢棄的包含個(gè)人信息的資料，如快遞單、車(chē)票，應妥善保管或深度銷(xiāo)毀，防止他人盜用。
3.身份證復印件要寫(xiě)明用途
支招：在提供身份證復印件時(shí)，要注明“本復印件僅供XX用于XX用途，他用無(wú)效”和日期。復印完成后要清除復印機緩存。
4.簡(jiǎn)歷只提供必要信息
支招：一般情況下，簡(jiǎn)歷不要過(guò)于詳細填寫(xiě)本人信息，尤其是家庭住址、身份證號等。
5.不在社交網(wǎng)絡(luò )透露個(gè)人信息
支招：在微博、論壇等社交網(wǎng)絡(luò )要盡可能避免透露或標注真實(shí)身份信息，即便是“點(diǎn)對點(diǎn)”聊天，也要確保對方是自己熟悉的人。
6.慎在微信中曬照片
支招：微信雖有“朋友圈”，但曬個(gè)人照片時(shí)要當心被轉載轉發(fā)，進(jìn)而被陌生人掌握。建議對包含個(gè)人信息的照片，可通過(guò)設置分組來(lái)分享。
7.慎重參加網(wǎng)上調查活動(dòng)
支招：參與網(wǎng)上調查活動(dòng)時(shí)，要選擇信譽(yù)可靠的網(wǎng)站，并認真核驗對方的真實(shí)情況，不要貿然參與調查和填寫(xiě)個(gè)人資料。
8.免費WiFi易泄露隱私
支招：使用無(wú)線(xiàn)WiFi登錄網(wǎng)銀或者支付寶時(shí)，可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的APP客戶(hù)端訪(fǎng)問(wèn)。
