【強軍之路】——打贏(yíng)改革強軍向縱深挺進(jìn)的攻堅戰

今天是中國人民解放軍成立89周年紀念日，這個(gè)建軍節對處于變革關(guān)頭的人民軍隊來(lái)說(shuō)具有特別的意義。習近平主席強調，深化國防和軍隊改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革。全軍要以高度的歷史自覺(jué)和強烈的使命擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決打贏(yíng)改革這場(chǎng)攻堅戰。中國軍隊已進(jìn)入“新體制時(shí)間”。全軍上下著(zhù)力轉變思想觀(guān)念，適應新體制、履行新職能、擔當新使命，堅決打贏(yíng)國防和軍隊改革向縱深挺進(jìn)的攻堅戰。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )上，習主席鄭重提出，將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局，上升為黨的意志和國家行為。2014年3月，習主席組織召開(kāi)軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議，審議通過(guò)了改革重要舉措分工方案和改革工作路線(xiàn)圖。2015年9月3日，在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會(huì )上，習主席鄭重宣布中國將裁減軍隊員額30萬(wàn)。這是中國人民和平發(fā)展意志的充分體現，也是人民軍隊改革強軍決心的鄭重宣示。

這次軍改，不只是動(dòng)“棋子”，而且調“棋盤(pán)”，謀的是民族復興偉業(yè)，布的是強軍興軍大局，立的是安全發(fā)展之基。2015年11月，中央軍委改革工作會(huì )議召開(kāi)后，在習主席和中央軍委堅強領(lǐng)導下，改革不斷向前有力有序推進(jìn)：相繼成立陸軍領(lǐng)導機構、火箭軍、戰略支援部隊，把軍委機關(guān)由4個(gè)總部改為1廳、6部、3個(gè)委員會(huì )、5個(gè)直屬機構共15個(gè)職能部門(mén)，把7大軍區調整劃設為東、南、西、北、中5大戰區，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關(guān)整編工作。在軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則下，軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系，和軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導管理體系，兩條脈絡(luò )日漸清晰;深化改革的總體目標也日漸明了：2020年前，在領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規模結構、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏(yíng)信息化戰爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現代軍事力量體系，進(jìn)一步完善中國特色社會(huì )主義軍事制度。

國防大學(xué)戰略教研部副主任 婁耀亮：

這是習主席著(zhù)眼解決我軍組織體系結構性短版，優(yōu)化領(lǐng)導指揮體制做出的重大戰略設計，在軍委管總的前提下，把用兵和養兵，作戰指揮和建設管理相對分離，有利于加強軍委集中統一領(lǐng)導，全面落實(shí)軍委主席負責制，符合我國黨情國情軍情。

成立五大戰區，較之以往七大軍區的經(jīng)略范圍更為合理，統籌整個(gè)國家領(lǐng)土各個(gè)戰略方向兼顧更加到位;簡(jiǎn)化軍隊組織構架，使我軍作戰指揮更加科學(xué)高效。面對改革強軍的召喚，對照“時(shí)間表”，遵循“路線(xiàn)圖”，三軍將士聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行。從軍區到戰區，一字之差，天壤之別。作為第一代戰區人，要想適應新體制，既要轉身子，又要換腦子。

這兩天，中部戰區組織的聯(lián)合作戰指揮模擬演練正在持續進(jìn)行。陸、空、火箭軍等軍種要素值班席位，實(shí)時(shí)收集“敵情”、掌握我情，為指揮員提交行動(dòng)建議。戰區聯(lián)合參謀部參謀孫濟南，畢業(yè)于西安空軍工程學(xué)院，在基層部隊和軍區機關(guān)積累了豐富的工作經(jīng)驗，但在戰區第一次聯(lián)合作戰指揮演練中，個(gè)人成績(jì)卻被“亮了紅燈”。

中部戰區聯(lián)合參謀部作戰局參謀 孫濟南：

比如說(shuō)空軍、火箭軍、還有陸軍部隊如何配合、協(xié)同，研究得不夠深，不夠透，特別是作為戰區的一個(gè)參謀人員，不斷地強化聯(lián)合的意識和能力，才能適應新的崗位需要，適應未來(lái)聯(lián)合作戰指揮的需要。

建立戰區、組建戰區聯(lián)合指揮機構，標志著(zhù)我軍聯(lián)合作戰體系構建邁出歷史性一步;成立新軍種，則是黨中央和中央軍委構建中國特色現代化軍事力量體系具有里程碑意義的戰略舉措。

這是火箭軍某旅展開(kāi)的一場(chǎng)貼近實(shí)戰的演練，與以往不同的是，這次火箭軍融入戰區體制，攜手海軍艦隊展開(kāi)了聯(lián)合演練。海軍艦隊剛抵達指定海域，隨即通報火箭軍，千里之外的火箭軍基地接到指令，數十枚新型導彈隨即進(jìn)入發(fā)射狀態(tài)。

國防大學(xué)戰略教研部副主任 婁耀亮：

第二炮兵是一個(gè)具有軍種地位，擔負軍種職能的獨立兵種，這輪軍隊改革，把第二炮兵更名為火箭軍，不僅僅是名稱(chēng)的改變，它標志著(zhù)第二炮兵實(shí)現了由兵種向軍種的歷史性跨越，在職能定位和使命任務(wù)上都提出了更高的要求。比如習主席在給火箭軍的訓詞當中，提出了核常兼備、全域懾戰的戰略要求，這與以前相比，要求更高，標準也更高。

這是一場(chǎng)新中國成立60多年來(lái)最為重大、最為深刻的軍事變革。從戰區到軍種部隊，隨著(zhù)軍改向縱深挺進(jìn)，三軍將士士氣高漲，四上將坐鎮南海，海軍三大艦隊上百艘艦艇展開(kāi)立足打贏(yíng)局部戰爭的實(shí)戰化演習;中國空軍轟-6k飛機出現在黃巖島上空，并實(shí)現南海常態(tài)化戰斗巡航，無(wú)不體現了在黨中央、中央軍委和習主席的直接領(lǐng)導下，人民軍隊保衛祖國的能力更強，意志更堅。伴隨著(zhù)改革號角的吹響，強軍方略清晰可辨——它的歷史坐標，就是“建設世界一流軍隊”。整個(gè)世界，都聽(tīng)到了來(lái)自中國改革強軍的鏗鏘足音。借改革之契機、在嶄新之起點(diǎn)上，人民軍隊也必將打贏(yíng)軍隊改革這場(chǎng)攻堅戰，實(shí)現脫胎換骨、浴火重生。