印度尼赫魯大學(xué)教授：域外國家在南海問(wèn)題上沒(méi)發(fā)言權

“盡管中國從2013年起便態(tài)度鮮明地表示，不接受、不參與菲律賓單方面提起的仲裁，但菲律賓及美國等少數幾個(gè)國家仍然對中國橫加指責。”印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表達了這樣的觀(guān)點(diǎn)。

狄伯杰教授熟知南海問(wèn)題的歷史經(jīng)緯。他強調，中國一直在歷史和法律層面對南海諸島擁有主權。在長(cháng)期的歷史實(shí)踐中，中國確立形成了在南海航行、捕魚(yú)、行政管制等相關(guān)權利。從東漢的《異物志》到隨后三國、宋、元、明、清各朝代的眾多史料都顯示，中國最早發(fā)現、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，確立了對南海諸島的主權和在南海的相關(guān)權益。清朝《海國見(jiàn)聞錄》中的附圖《四?？倛D》中，已明確標繪有南海四大群島的地名和位置。中國歷代政府也持續、和平、有效地對南海諸島實(shí)施管轄。1933年，當法國非法侵占南沙群島9座島嶼之時(shí)，中國堅定地捍衛自己對這一海域的主權，迫使法國方面不得不停止其侵占行為?？谷諔馉幤陂g，日本曾非法強占南海諸島，但《開(kāi)羅宣言》及《波茨坦公告》均責令日本“必須將所竊取的中國領(lǐng)土歸還中國”。1946年11月至12月，中國政府派員分赴西沙群島和南沙群島，舉行儀式，重立主權碑，派兵駐守。隨后，對西沙群島和南沙群島的4個(gè)島嶼進(jìn)行重新命名。新中國成立后，對南海諸島及相關(guān)海域的巡邏執法、資源開(kāi)發(fā)和科學(xué)考察等活動(dòng)也從未中斷過(guò)。

然而，20世紀70年代起，菲律賓先后以武力侵占中國南沙群島部分島礁，并提出非法領(lǐng)土要求。1999年，菲律賓一艘登陸艦以“擱淺”為借口在仁愛(ài)礁非法“坐灘”。菲律賓隨后試圖將這種侵占合法化，進(jìn)而公開(kāi)攫取這一地區海洋資源。

狄伯杰說(shuō)，美國在亞太地區部署軍隊以及多艘航母和軍艦、戰機，其目的是增強其在該地區的軍事存在，這與美國的“重返亞太”戰略相吻合。美國不斷唆使其在該地區的盟國與中國展開(kāi)對抗，可美國并非南海問(wèn)題當事國，而且美國至今不是《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，域外國家在南海問(wèn)題上沒(méi)有發(fā)言權。他認為，中國和菲律賓都是《南海各方行為宣言》的簽約國，以該宣言為基礎，當事雙方通過(guò)協(xié)商談判來(lái)解決爭議才是切實(shí)有效的。然而菲律賓單方面強行推動(dòng)的所謂仲裁無(wú)疑將阻礙上述目標實(shí)現，而扮演美國的馬前卒只會(huì )令菲律賓自身利益受損。