科特迪瓦東南部海濱城市大巴薩姆一酒店今年3月遭武裝分子襲擊。圖為安全人員護送民眾離開(kāi)襲擊現場(chǎng)。新華社發(fā)
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塞內加爾日前在首都達喀爾舉行獨立56周年慶典,主題是“面對安全挑戰的塞內加爾”。這是西非面對嚴峻安全威脅的一個(gè)縮影。自2015年11月以來(lái),馬里、布基納法索、科特迪瓦的首都或重要城市接連發(fā)生針對平民的恐怖襲擊??铺氐贤吆I城市大巴薩姆今年3月遭到恐怖襲擊,造成至少16人死亡,這標志著(zhù)西非恐怖主義組織已經(jīng)滲透到幾內亞灣沿岸。目前,西非各國紛紛強化安保措施,積極應對恐怖主義威脅。
“只要沒(méi)有消滅恐怖主義、結束混亂,我們就無(wú)法安然入睡”
在塞內加爾獨立56周年慶典上,塞內加爾總統薩勒表示,將加強國防與安全部隊的人員和裝備,以應對安全威脅。塞內加爾軍隊發(fā)言人阿布·蒂亞姆表示,希望民眾向安全部門(mén)報告一切可疑現象。4月2日,尼日爾總統伊素福宣誓就職,開(kāi)啟其第二個(gè)總統任期,非洲9國元首出席就職典禮,安全議題成為伊素福就職演講的重中之重。伊素福表示,“只要沒(méi)有消滅恐怖主義、結束混亂,我們就無(wú)法安然入睡?!币了馗:退_勒還提議組建“薩赫勒5國組織”部隊,以打擊薩赫勒地區的恐怖主義勢力。
西非地區正面臨日益嚴峻的安全威脅。4月1日,尼日爾東南部6名士兵遭極端組織“博科圣地”襲擊身亡。3月13日科特迪瓦海濱城市大巴薩姆海濱浴場(chǎng)發(fā)生恐怖襲擊,至少16人死亡。1月15日,布基納法索首都瓦加杜古一家酒店遭恐怖襲擊,致30人死亡。這些恐怖襲擊均指向西非國家首都或主要城市中西方人經(jīng)常出入的場(chǎng)所,遇害者中外國人占很大比例,同時(shí)也包括當地平民。
《青年非洲》報道稱(chēng),這些恐怖襲擊顯示極端組織在西非地區新的策略,即選擇在國際化的區域進(jìn)行襲擊,以盡可能地延緩該地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
斯萊特非洲網(wǎng)報道稱(chēng),在馬里和布基納法索的首都接連遭受恐怖襲擊時(shí),就有情報顯示塞內加爾和科特迪瓦也是西非極端組織的襲擊目標。與法國有軍事合作的幾個(gè)國家首當其沖,恐怖組織希望通過(guò)針對西方人的襲擊摧毀這些國家的旅游業(yè)。
對此,美國政府3月向美國公民發(fā)出安全預警,提醒本國公民謹慎前往幾內亞、布基納法索、塞內加爾和科特迪瓦等西非國家,理由是上述西非國家有可能成為恐怖襲擊的目標。美國政府已經(jīng)將上述西非4國列入“恐怖襲擊危險地區”紅色名單。
“除了提高獨自行動(dòng)能力,各國還要加強情報合作和信息溝通”
科特迪瓦大巴薩姆恐襲案發(fā)生后,西非地區反恐形勢升級。3月24日,科特迪瓦、布基納法索、馬里和塞內加爾在阿比讓召開(kāi)安全部長(cháng)會(huì )議,決定共同加強地區反恐合作。4國安全部長(cháng)表示將采取更多安保措施,實(shí)現信息共享和系統性合作。同時(shí),與會(huì )各國還將加快指紋身份識別工作,從而實(shí)現對跨境犯罪的可追溯性。
目前,西非各國采取了多種安保措施,包括加強巡邏和邊境檢查、對特定酒店進(jìn)行守衛等。布基納法索一直處于警戒狀態(tài),該國安全部門(mén)加強了對東部靠近尼日爾邊境地區的安全巡邏。同時(shí),安全部隊對旅游景點(diǎn)進(jìn)行搜查,防止恐怖分子潛入。首都地區還增加了警察與憲兵的巡邏,并在全國范圍展開(kāi)清查行動(dòng),并成立情報協(xié)調部門(mén)。
自去年11月首都巴馬科遭到恐怖襲擊后,馬里至今依舊處于緊急狀態(tài)中。巴馬科一家大型酒店負責人觀(guān)察到當地“提高了警惕,普遍提升了安保水平”。安全部隊對敏感區域進(jìn)行巡邏,并加強了不同情報部門(mén)之間的協(xié)調。今年還計劃新增警力2000人。
塞內加爾2013年便啟動(dòng)了反恐應急機制,在該地區多國遭受恐怖襲擊后,反恐措施進(jìn)一步加強。在首都達喀爾,全副武裝的警察開(kāi)始常駐各大酒店,憲兵對主要街道進(jìn)行巡邏。在一些敏感區域也派駐了特別行動(dòng)小組進(jìn)行防范,法國的軍事教官還對塞內加爾快速干預部隊進(jìn)行培訓。
分析人士稱(chēng),科特迪瓦大巴薩姆恐襲案意味著(zhù)“基地”組織北非分支已經(jīng)超出了其傳統活動(dòng)范圍,即北非、撒哈拉和薩赫勒地區。過(guò)去幾個(gè)月,“基地”組織北非分支與“納賽爾獨立運動(dòng)”組織合流,讓該地區安全局勢更加嚴峻??植乐髁x在西非蔓延的原因是多方面的。首先,極端組織武裝避免在馬里北部與國際軍隊進(jìn)行正面沖突,或是逃到利比亞等地區保存實(shí)力,而其吸收的武裝分子有很強的西非地區色彩。其次,西非地區的貧窮易被極端組織利用,進(jìn)行人員招募。此外,面對極端組織“伊斯蘭國”的競爭,“基地”組織北非分支增加了恐襲活動(dòng),以顯示存在和實(shí)力。
極端組織網(wǎng)絡(luò )研究專(zhuān)家羅曼·卡耶認為,“西方游客和西方國家在非洲的利益現在均可能成為被襲擊的目標”。國際危機組織前西非地區西非負責人吉勒·雅比表示,西非各國的安全機構一直重視安全問(wèn)題,現在除了需要加強地區合作外,各個(gè)國家加強獨自行動(dòng)的能力也非常關(guān)鍵?!俺颂岣擢氉孕袆?dòng)能力,西非各國還需要加強情報合作和信息溝通?!保ū緢蠹s翰內斯堡4月7日電 本報駐南非記者 李志偉)