浙江省高院裁定
江山市政法委信訪(fǎng)事項答復意見(jiàn)書(shū)
江山市政法委信訪(fǎng)事項答復意見(jiàn)書(shū)
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，這是在新形勢下黨和人民對司法工作的要求和期待。人民法院作為司法機關(guān)，是維護社會(huì )公正正義的最后一道防線(xiàn)。但浙江衢州江山一位聽(tīng)眾反映稱(chēng)，當地法院違反法律規定，在沒(méi)有相關(guān)法律文書(shū)和執行依據的情況下對一起案件進(jìn)行強制執行。本該帶頭遵法、守法的法院為何會(huì )成為違法者?這在當地引發(fā)了熱議。
祝中明是衢州江山上余鎮大溪灘村的一位普通村民。因被指堵塞道路、影響出行，2008年，鄰居祝加富將其告上法庭，要求祝中明排除妨礙，恢復通道。一審、二審祝中明敗訴后，祝中明向浙江省高院申請了再審。2011年，省高院做出民事裁定，指令衢州中院再審并中止原判決執行。隨后，衢州中院撤銷(xiāo)一審、二審民事判決，并發(fā)回江山法院重審，原告祝加富也撤回了起訴。
祝中明的哥哥祝中心告訴記者，就在這些法律文書(shū)生效后的2012年4月19號，江山法院執行局組織上余鎮司法所、派出所等30多人開(kāi)著(zhù)3輛警車(chē)、一臺挖土機到祝中明的自留地進(jìn)行了強制執行。
祝中心：按道理執行他要跟我們講的，對方已經(jīng)撤訴了。
記者：執行通知書(shū)你們也沒(méi)見(jiàn)到?
祝中心：沒(méi)有。什么都沒(méi)有啊。就是我們去的時(shí)候，問(wèn)他們相關(guān)法律依據，沒(méi)有。
記者：執行到最后也沒(méi)執行下去?
祝中心：執行了一半。推土機已經(jīng)把籬笆鏟掉一半了。
上余鎮鎮長(cháng)周水忠當天在現場(chǎng)參與執行，證實(shí)了祝中心的說(shuō)法。不過(guò)，周鎮長(cháng)強調，強制執行的事是江山法院拍板決定的，鎮里只是配合參與。另外，法院也沒(méi)有告知他們，省高院的裁定內容以及原告已撤訴的情況。
周水忠：決定對祝加富的門(mén)前道路進(jìn)行清障，由我們鄉鎮來(lái)配合法院執行。因為我們鄉鎮沒(méi)有執法權，我們也不能去搞這個(gè)東西。
記者：當天這個(gè)強制執行誰(shuí)挑頭的呢?
周水忠：法院嘛。
江山法院執行局副局長(cháng)周海林接受采訪(fǎng)時(shí)給出了不同說(shuō)法。周副局長(cháng)表示，當天確實(shí)帶著(zhù)人員、設備去了現場(chǎng)，但不是去強制執行，而是去給原被告雙方進(jìn)行調解。
周海林：當時(shí)是衢州中院把江山法院和衢州中院一二審判決撤銷(xiāo)掉以后，因為基于它這個(gè)糾紛還是存在的。當時(shí)因為鎮里也要求我們過(guò)去再調解處理一下，道路通行的這么一個(gè)糾紛。我們也基于這么一個(gè)情況下，到現場(chǎng)去了。但我們沒(méi)有采取強制措施。因為我們看看能否協(xié)商好，把這個(gè)事給它解決好。
既然是調解，為何要開(kāi)著(zhù)警車(chē)、挖土機?有沒(méi)有必要帶著(zhù)30多號人去調解?針對質(zhì)疑，周海林副局長(cháng)回應：他們鎮政府的人，包括司法所的人，派出所的人，村里治保主任，30多號人。
記者：去調解需要這么多人去調解嗎?
周海林：這個(gè)是這樣，他那條道路也比較擁擠，我們也是一個(gè)維持道路安全的需要。
據了解，事件發(fā)生后，江山市政法委曾對此進(jìn)行過(guò)調查。調查報告稱(chēng)，“這次強制執行案件沒(méi)有相關(guān)法律文書(shū)，沒(méi)有相關(guān)執行依據，是沒(méi)有法律依據的一次執行執法行動(dòng)”。
祝中心：政法委也有認定，這些部門(mén)，包括法院，包括當地鎮政府，對這個(gè)事情有沒(méi)什么態(tài)度呢?有沒(méi)道歉呢?從來(lái)沒(méi)有。他就是偷偷摸摸來(lái)的，我們都不知道。
浙江時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所陳一來(lái)律師：一個(gè)原本應當遵守法律的法院最終不遵守相應法律規定，明知故犯的情況下，我個(gè)人認為讓我無(wú)法理解，這里面隱藏什么樣內情需要進(jìn)一步調查。但就整個(gè)情況而言，作為法律的最終執行者，屬于社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，如果都是不守法的話(huà)，對整個(gè)社會(huì )的公平、民眾的心理都一個(gè)比較大的打擊。就這點(diǎn)而言，江山法院的行為，不僅損害了當地法院的權威，也會(huì )損害人民政府已經(jīng)民眾對法律信心，對法院的信心。 (浙江臺記者李錄賓)
