孕婦不堪丈夫打罵離婚 計生部門(mén)拒為其辦準生證
凌女士展示當地法院出具的民事調解書(shū)。
《婚姻法》規定“女方孕期可提出離婚”,而計生政策規定“離婚不符合辦理準生證條件”
華西都市報記者 李秀江攝影報道
四川資中40歲的凌女士今年2月與毛先生結婚,4 月發(fā)現自己懷孕了。凌女士說(shuō)丈夫疑心重,總是懷疑孩子不是他的,而且還經(jīng)常酒后打罵她。忍無(wú)可忍,凌女士在6月16日向法院提出了離婚申請。之后,凌女士到當地計生部門(mén)辦理準生證,被告知“離婚不符合辦理準生證條件”。
《婚姻法》規定,女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個(gè)月內,男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。這意味著(zhù),懷孕期間的女方因為不得已情況下,提出離婚是受到法律保護的。凌女士很納悶,既然她是受保護的一方,為什么不能給孩子辦準生證呢?
孕婦和丈夫離婚辦理準生證被拒絕
今年2月,凌女士經(jīng)朋友介紹認識了毛先生,兩人在2月27日登記結婚。凌女士屬于再婚,與前夫生有一女,毛先生屬于初婚?;楹蟛痪?,凌女士懷孕了。她沒(méi)想到,自己冒著(zhù)高齡產(chǎn)婦的危險懷上孩子,不但沒(méi)有得到丈夫的關(guān)心,反而引來(lái)猜忌。
凌女士說(shuō),到醫院確診懷孕后,丈夫要求她把孩子引產(chǎn)。“他說(shuō),孩子不是他的。”凌女士的丈夫此前在工地上受過(guò)傷,因為身體原因此前一直沒(méi)有結婚。凌女士心疼丈夫年紀這么大了,一直沒(méi)有孩子,堅決不同意引產(chǎn)。此后,凌女士發(fā)現,丈夫性格完全變了,疑心越來(lái)越重,還經(jīng)常酒后出言不遜、甚至打罵自己。
凌女士難以忍受,向四川省資中縣人民法院提出離婚申請。6月16日,法院出具民事調解書(shū),同意雙方解除婚姻關(guān)系。7月,凌女士帶著(zhù)民事調解書(shū)、身份證等相關(guān)材料到當地計生部門(mén)辦理準生證,沒(méi)想到遭遇了“攔路虎”。凌女士說(shuō):“計生辦的人把材料收了之后,說(shuō)我已經(jīng)和丈夫離婚,婚姻關(guān)系已經(jīng)不存在,按照規定不能辦理準生證。”
計生部門(mén)回應稱(chēng)可復婚再辦準生證
眼看著(zhù)肚子里的孩子越來(lái)越大了,凌女士著(zhù)急起來(lái)。她在網(wǎng)上查詢(xún)資料得知,如果辦不到準生證,她的孩子無(wú)法像其他的孩子一樣正常出生,將來(lái)也無(wú)法給孩子上戶(hù)、甚至無(wú)法上學(xué),會(huì )給孩子以后的生活帶來(lái)很大的麻煩。
記者在國家衛計委的官網(wǎng)上查詢(xún)得知,辦理準生證,第一項就是需要提供夫妻雙方的結婚證、身份證等材料。記者了解到,另一位讀者蘇女士與凌女士的情況很相似,也是因為和丈夫協(xié)議離婚后無(wú)法給孩子辦理出生證。當地計生部門(mén)給她的回復是:如果可以的話(huà),建議男女兩方復婚后再辦理準生證。
凌女士說(shuō),此前,她曾向毛先生提出過(guò)復婚,但是對方并不配合,執意要把孩子引產(chǎn)。但醫生說(shuō),孩子已經(jīng)很大了,做引產(chǎn)手術(shù)存在風(fēng)險。
爭議
《婚姻法》與計生規定矛盾?
法學(xué)專(zhuān)家:存在銜接問(wèn)題
我國《婚姻法》第四章第三十四條規定,女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個(gè)月內,男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。
這意味著(zhù),懷孕期間的女方因為不得已情況下,提出離婚是受到法律保護的,是符合法律規定的。凌女士因為難以忍受丈夫的猜忌以及家庭暴力,向法院提出離婚,法院在查明事實(shí)的情況下,準許雙方離婚,這意味著(zhù),凌女士離婚是符合法律規定的。
8月9日,華西都市報記者采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家和律師,他們認為,“既然《婚姻法》規定女方懷孕期間可以提出離婚,那么辦理準生證不應該設置‘必須要結婚證’的障礙。”
法學(xué)專(zhuān)家:兩種法規存在銜接問(wèn)題
清華大學(xué)法學(xué)博士、四川大學(xué)法學(xué)教授陳實(shí)認為,《婚姻法》規定夫妻離婚是合法的,計生部門(mén)規定辦理準生證必須要滿(mǎn)足婚姻存在關(guān)系。而凌女士是特殊情況,兩方面的法律法規并沒(méi)把這中間的問(wèn)題考慮在內,導致出現無(wú)法辦理準生證的情況。“法律的銜接存在漏洞才會(huì )導致前一個(gè)條件滿(mǎn)足,后一個(gè)不符合條件的情況。”
“這也跟法律的制定規則有關(guān)系,”陳實(shí)說(shuō),《婚姻法》更多是從保護夫妻雙方的婚姻自由出發(fā),而計生部門(mén)的規定更多從計劃生育、保護孩子的角度出發(fā)。“任何一部法律、規定都不可能把所有情況涵蓋在內,只是這樣的案例發(fā)生了,才會(huì )發(fā)現存在政策滯后的問(wèn)題。這是客觀(guān)存在的。”
四川省律協(xié)婦女與未成年人權益保護委員會(huì )副主任杜偉認為,《婚姻法》是全國人大頒發(fā)的法律,它是婚姻關(guān)系方面最權威、最專(zhuān)業(yè)的法律,既然《婚姻法》規定孕婦離婚合法,那么凌女士應該可以辦理準生證,婚姻期間的孩子的合法權益應該受到保護。
律師建議:準生證不應限于結婚證
四川昊通律師事務(wù)所律師杜靜,長(cháng)期關(guān)注婚姻訴訟問(wèn)題。她認為,凌女士所懷子女受胎時(shí)間如確定在其與毛先生的婚姻關(guān)系存續期間,則應屬于婚生子女。在認定婚生子女以后,該子女享有《婚姻法》所規定的一切婚生子女的權利,同時(shí)其如果符合《計劃生育法》其它的規定,如不屬于超生等,該子女應屬于計劃內出生的孩子,應該可以辦理戶(hù)口等相關(guān)手續,“而不應該限制于一張結婚證。”杜靜說(shuō),從現有的政策下,建議凌女士盡可能與丈夫復婚,在孩子生下后,再根據實(shí)際情況考慮雙方的婚姻問(wèn)題。