昨天上午，受?chē)鴦?wù)院委托，審計署審計長(cháng)劉家義向全國人大常委會(huì )報告2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況，財政部部長(cháng)樓繼偉向全國人大常委會(huì )提出2014年中央決算報告和中央決算草案。

北京青年報記者獲悉，本次審計共涉及44個(gè)中央部門(mén)及303個(gè)所屬單位，這些部門(mén)2014年度預算執行總體較好，“三公”經(jīng)費和會(huì )議費支出比上年下降27%，部門(mén)本級公務(wù)用車(chē)改革基本完成。

三公經(jīng)費

去年中央三公支出比預算少12.71億

2014年，中央行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費支出合計58.8億元，比預算數減少12.71億元，減少額度占預算數的17.8%。這意味著(zhù)，去年中央三公預算中近兩成沒(méi)花。樓繼偉介紹，主要是各部門(mén)貫徹落實(shí)中央八項規定和厲行節約有關(guān)要求，壓縮、取消部分出國(境)團組，加強公務(wù)用車(chē)管理，規范公務(wù)接待活動(dòng)，減少了相關(guān)支出。

其中：因公出國(境)經(jīng)費16.2億元，減少3.56億元；公務(wù)用車(chē)購置及運行費35.99億元(其中，公務(wù)用車(chē)購置費4億元，公務(wù)用車(chē)運行維護費31.99億元)，減少5.28億元；公務(wù)接待費6.61億元，減少3.87億元。

審計報告顯示，“三公”經(jīng)費、會(huì )議費等管理使用中還存在違反財經(jīng)紀律的問(wèn)題。審計署有關(guān)負責人透露，審計也發(fā)現，部分部門(mén)在“三公”經(jīng)費和會(huì )議費管理和使用等方面還存在一些問(wèn)題，如公務(wù)活動(dòng)中落實(shí)厲行節約要求不嚴格，超預算、超范圍、超標準列支費用，向下屬單位、企業(yè)等轉嫁攤派公務(wù)支出等，有的還比較突出，應引起高度重視。

土地出讓收支

一些地方和單位少付17億多征地拆遷補償

在介紹重點(diǎn)專(zhuān)項資金審計情況時(shí)，劉家義披露了此前備受關(guān)注的14萬(wàn)億全國首次土地出讓金審計情況。

審計發(fā)現，土地出讓收入少征3664.23億元，通過(guò)收入空轉等方式虛增1467.78億元；支出中違規用于彌補行政經(jīng)費、對外出借、修建樓堂館所等7807.46億元；征地拆遷中，一些地方和單位少支付補償17.41億元，編造虛假資料等套取或騙取補償10.57億元。此外，一些地方土地出讓收支核算不夠規范，有8358.75億元滯留在財政專(zhuān)戶(hù)或直接坐支；有的地方為支持經(jīng)濟發(fā)展，減免或返還土地出讓收入7218.11億元。

審計指出問(wèn)題后，各地糾正違法用地2.4萬(wàn)起，處理2500多人。審計已向有關(guān)部門(mén)移送重大違法違紀問(wèn)題397起。

政策落實(shí)跟蹤

有部門(mén)將簡(jiǎn)政放權事項直接委托所屬單位

昨日，審計署審計長(cháng)劉家義在向全國人大的例行報告中首次介紹了政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計情況。

劉家義向全國人大報告指出，部分重大投資項目審批周期長(cháng)、開(kāi)工不及時(shí)、建設推進(jìn)慢。一些部門(mén)和地方簡(jiǎn)政放權力度不夠也是政策審計發(fā)現的問(wèn)題。劉家義點(diǎn)名質(zhì)檢總局、林業(yè)局、財政部、民航局等管理的12項行政審批事項，截至2015年3月底尚未按要求取消或合并。有的部門(mén)單位還將行政審批相關(guān)事項直接委托或變相指定所屬單位辦理，2014年違規收費7.24億元，其中16家中央部門(mén)所屬單位違規自定項目收費4.47億元。

政策貫徹落實(shí)跟蹤審計是國務(wù)院對審計署的新要求。審計署政策研究室負責人向北青報記者透露，政策審計已由此前的按季度向國務(wù)院報告，改為按月向國務(wù)院報告。

昨日，除劉家義報告的一季度政策跟蹤審計情況外，審計署還首次發(fā)布今年5月政策落實(shí)跟蹤審計專(zhuān)項報告。報告指出18個(gè)單位(部門(mén))貫徹落實(shí)中央相關(guān)政策措施不完全到位，上海市政府有關(guān)部門(mén)因違規出臺文件被點(diǎn)名，而遼寧省阜新市和葫蘆島市則因2014年度城市棚戶(hù)區改造進(jìn)展緩慢，多報新開(kāi)工任務(wù)完成量被點(diǎn)名通報。