滯銷(xiāo)的西瓜。

　　近期，全國多地出現西瓜滯銷(xiāo)現象，瓜農遭遇“豐收越多，損失越重”的尷尬困境。面對連年出現的農產(chǎn)品滯銷(xiāo)怪圈，除了抱怨天氣不利，“滯銷(xiāo)病”的癥結到底有哪些？辛苦耕耘卻難收回成本，農民利益誰(shuí)來(lái)保障？

　　現狀：盛夏多地遭遇西瓜滯銷(xiāo)

　　進(jìn)入6月以來(lái)，安徽水果大縣碭山遭遇了大規模的西瓜滯銷(xiāo)。今年因遭遇連陰雨天氣，西瓜外銷(xiāo)受到影響，碭山20萬(wàn)畝西瓜愁銷(xiāo)路。從五月底西瓜集中上市之后，連遭瓜價(jià)大跳水，收購價(jià)格從去年同期的每斤1元以上，跌至每斤兩三毛。

　　個(gè)頭大，味道甜脆的西瓜，爛在地里，扔在路邊，瓜農的苦心栽培，面臨“豐收越多，損失越重”的尷尬。

　　其實(shí)，不僅在安徽碭山，今年入夏以來(lái)，“賣(mài)瓜難”幾乎同期出現在全國多地。

　　在網(wǎng)絡(luò )搜索引擎輸入“西瓜滯銷(xiāo)”進(jìn)行檢索，5月以來(lái)，被媒體公開(kāi)報道的西瓜滯銷(xiāo)現象就出現在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。作為夏季的時(shí)令水果，西瓜卻在全國范圍內從南到北頻遇滯銷(xiāo)。

　　遭遇大范圍滯銷(xiāo)的還不僅是西瓜，近期，多家媒體集中報道了“陜西果農傾倒油桃”的消息。

　　陜西周至縣竹峪鎮蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地，這個(gè)村子幾乎每家都種植著(zhù)油桃樹(shù)，油桃也是果農們主要的經(jīng)濟來(lái)源?？山衲暧吞页墒炝?，卻鮮有客商來(lái)收購，價(jià)格也不及往年三分之一，果農們無(wú)奈之下將滯銷(xiāo)的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。

　　從更長(cháng)的時(shí)間段來(lái)看，今年3月，陜西省禮泉縣出現近百萬(wàn)斤貢梨滯銷(xiāo)；4月，作為全國番茄主要產(chǎn)區之一，浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷(xiāo)；5月，安徽長(cháng)豐遭遇草莓滯銷(xiāo)，全縣損失超1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷(xiāo)……

　　近年來(lái)，農產(chǎn)品滯銷(xiāo)似乎已是連年出現的“老大難”問(wèn)題。一邊是，“豐產(chǎn)”的農民滿(mǎn)臉愁容，絲毫沒(méi)有“豐收”的喜悅，另一邊則是，城市中的民眾抱怨著(zhù)自己身邊的菜市場(chǎng)果蔬價(jià)格太貴，“農民賣(mài)難、市民買(mǎi)貴”怪圈難除。

　　探因：“滯銷(xiāo)病”的癥結有哪些？

　　針對近期多地出現的西瓜滯銷(xiāo)現象，有業(yè)內人士分析稱(chēng)，今年的西瓜難賣(mài)，主要是由于今年南方春季氣溫偏低，導致海南、廣西等地西瓜成熟期晚，與安徽、山東西瓜上市時(shí)間接近，多個(gè)地方西瓜扎堆上市，造成西瓜供大于求。此外，5月以來(lái)全國尤其是東北地區陰雨天氣普遍，天氣涼爽，消費者對西瓜的需求減少。

　　但是，對于幾乎每年都出現的農產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，除了“天公不作美”，頻繁出現的“果賤傷農”事件究竟還有哪些深層原因？

　　在近年來(lái)農產(chǎn)品滯銷(xiāo)的解題方式中，政府部門(mén)的應急措施，媒體助推以及網(wǎng)友在微博微信等新媒體中的愛(ài)心傳播成為解決問(wèn)題的有效渠道，但是，從長(cháng)遠來(lái)看，根除農產(chǎn)品滯銷(xiāo)怪圈的根本途徑何在？

　　“造成農產(chǎn)品滯銷(xiāo)的原因多元，直接原因包括‘農產(chǎn)品季節性集中上市、市場(chǎng)供過(guò)于求’、‘農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，產(chǎn)銷(xiāo)信息不對稱(chēng)造成跟風(fēng)種植’、‘果蔬品種單一，質(zhì)量不高導致市場(chǎng)競爭力低’等等。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平向中新網(wǎng)記者分析。

　　專(zhuān)家分析，在農業(yè)生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化和規?；陌l(fā)達國家，農產(chǎn)品滯銷(xiāo)現象發(fā)生頻率較小，而中國當前一家一戶(hù)的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，容易造成農產(chǎn)品“滯銷(xiāo)、賣(mài)難、買(mǎi)貴”的怪循環(huán)。

　　李義平說(shuō)，農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，且周期較短，當一種果蔬價(jià)格快速上漲時(shí)，小而散的農戶(hù)就會(huì )擴大種植規模、追逐高價(jià)，種植產(chǎn)品趨同，加之信息閉塞，市場(chǎng)行情誤判，這就為產(chǎn)品滯銷(xiāo)和價(jià)格下跌種下隱患。

　　如專(zhuān)家所言，由于農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，農產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)法準確預測產(chǎn)量，提供有效的市場(chǎng)信息引導農戶(hù)種植，這就導致農產(chǎn)品供需的不確定性成為一種常態(tài)，農產(chǎn)品滯銷(xiāo)也就會(huì )頻繁發(fā)生。

　　同樣是根源于一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)上的弱勢地位始終讓農民很難取得價(jià)格話(huà)語(yǔ)權。

　　“農產(chǎn)品中間流通環(huán)節過(guò)多，果蔬從鄉間地頭到城市菜市場(chǎng)，中間商已是層層加價(jià)，一方面擠壓了農戶(hù)利益，另一方面，城里百姓也吃不上價(jià)廉果蔬。”李義平說(shuō)。

　　破題：農民“滯銷(xiāo)之急”誰(shuí)來(lái)解？

　　近年來(lái)，為了破解農民遇到的“滯銷(xiāo)之急”，政府部門(mén)多是以緊急聯(lián)系客商、發(fā)文疏通流通渠道等應急措施救燃眉之急，一些地方甚至出現了市長(cháng)街頭推銷(xiāo)、掛牌成立“西瓜辦”等“奇招”。

　　就在近期，四川劍閣縣因養殖企業(yè)土雞滯銷(xiāo)，資金鏈斷裂，全縣行政、事業(yè)單位職工每人被要求買(mǎi)20只雞，不論大小每只60元。合計1200元的任務(wù)，從年終績(jì)效工資中一次性扣除。這種以行政手段“攤派”滯銷(xiāo)農產(chǎn)品的做法也遭到輿論質(zhì)疑。

　　“面對農產(chǎn)品滯銷(xiāo)，政府既不能缺位，又不能越位。發(fā)端于市場(chǎng)的問(wèn)題，要靠市場(chǎng)手段解決，政府要做的是‘服務(wù)’角色，而不是‘命令’角色。”李義平說(shuō)。

　　李義平表示，有些地方盲目集中建設特色農業(yè)園區，在沒(méi)有細致分析市場(chǎng)的情況下，鼓勵甚至強迫農民擴大種植面積，導致供給過(guò)剩，這些都是行政干預農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的負面案例。

　　“在農產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題上，政府部門(mén)當然不能袖手旁觀(guān)，政府應該通過(guò)搭建供銷(xiāo)信息平臺，減少中間環(huán)節，引導農戶(hù)和市場(chǎng)對接。”李義平稱(chēng)。

　　專(zhuān)家分析，現在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強農產(chǎn)品市場(chǎng)信息的發(fā)布，搭建電商平臺拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道成為一種趨勢，但是，當前城鎮化進(jìn)程中的中國農村人口結構“老與小”居多，農業(yè)的信息化進(jìn)程就需要政府更多的服務(wù)。

　　此外，可通過(guò)稅收、保險等政策，以及更多的簡(jiǎn)政放權措施“清障”，以減少農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)中間環(huán)節，在生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節上保證種植戶(hù)利益，這亦是政府需要作為之處。

　　從長(cháng)遠來(lái)看，輿論對于農產(chǎn)品滯銷(xiāo)怪圈的“問(wèn)診把脈”中，盡快將當前小農經(jīng)濟整合成市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，增強抗風(fēng)險能力，似乎已成破題的“治本”之道。但是，通過(guò)擺脫一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式，提高農業(yè)的規?；?、專(zhuān)業(yè)化程度，這還需要中國農村經(jīng)濟的深刻變革。