城市生活，既需要整潔優(yōu)美的環(huán)境，也離不開(kāi)便捷高效的服務(wù)。商務(wù)部等13部門(mén)研究制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動(dòng)計劃(2023—2025)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計劃”)近期對外發(fā)布。計劃提出，到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開(kāi)，推動(dòng)多種類(lèi)型的一刻鐘便民生活圈建設。

一刻鐘便民生活圈，“圈”住了居民在購物、醫療、餐飲、文化等方方面面的需求。近年來(lái)，商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后出臺指導意見(jiàn)和建設指南，在全國確定兩批共80個(gè)試點(diǎn)地區，指導推動(dòng)試點(diǎn)工作加快落地。截至2023年6月底，前兩批80個(gè)全國試點(diǎn)地區積極拓展便民生活圈覆蓋范圍，累計建設2057個(gè)便民生活圈，服務(wù)社區居民4201萬(wàn)人。

一個(gè)個(gè)數字背后，是便民生活圈不斷織密民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、提升居民幸福指數的探索實(shí)踐。需求牽引供給，供給創(chuàng )造需求。去年，《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》出臺，打造一刻鐘便民生活圈是其中一項內容。推進(jìn)便民生活圈建設，有助于完善分層分類(lèi)的城市商業(yè)格局，讓消費熱起來(lái)、經(jīng)濟活起來(lái)?？梢哉f(shuō)，一刻鐘便民生活圈能讓聯(lián)通經(jīng)濟社會(huì )微循環(huán)的“毛細血管”更加通暢，也會(huì )為經(jīng)濟發(fā)展的“肌體”增添更多活力。

計劃提出五方面實(shí)施重點(diǎn)，包括系統謀劃設計，優(yōu)化社區商業(yè)布局；改善消費條件，豐富居民消費業(yè)態(tài)；創(chuàng )新消費場(chǎng)景，增強多元消費體驗；推動(dòng)技術(shù)賦能，提升智慧便捷水平；促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，提高社區居民收入。計劃還對居民“家門(mén)口”和“家周邊”有精準的劃分和要求，不論是發(fā)展“一店一早”，還是補齊“一菜一修”，抑或是服務(wù)“一老一小”，都作出了具體的部署。

這6個(gè)“一”，是從前期試點(diǎn)經(jīng)驗上提煉所得。品牌連鎖便利店進(jìn)社區，規范有序發(fā)展集修鞋、配鑰匙等“小修小補”于一體的社區工坊，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò )……一刻鐘便民生活圈是為百姓的舒心生活而建。這再次說(shuō)明，只有貼近百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn)工作，才能真正做到民有所盼、政有所為；也只有堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，才能摸清“有什么、缺什么”，以便研究“補什么、如何補”。

具體執行時(shí)還應貫徹“因城施策、一圈一策”的原則，以體現個(gè)性化、多元化和特色化。比如，蘇浙滬積極發(fā)展鄰里中心、智慧微菜場(chǎng)；北京、天津等10個(gè)城市發(fā)布“生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖”，利用大數據動(dòng)態(tài)監測社區消費供需情況；等等。接下來(lái)，計劃將在全國開(kāi)展，如何把居民的“需求清單”轉化為“滿(mǎn)意清單”，考驗著(zhù)各地管理者的智慧。

“滿(mǎn)意清單”是一次雙向奔赴。當布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善的社區商業(yè)日益便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化，便民生活圈將是“城市讓人民生活更美好”最有力的注腳。

(中國經(jīng)濟網(wǎng)供稿)

年 巍