科學(xué)技術(shù)研發(fā)和應用會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及人民生產(chǎn)生活帶來(lái)方方面面的影響。如何不斷提高科技成果轉移轉化和產(chǎn)業(yè)化水平？如何打通科技成果轉移轉化的痛點(diǎn)堵點(diǎn)？科技成果怎么才能順利落地？如何加強企業(yè)主導產(chǎn)學(xué)研深度融合？如何強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位？一系列問(wèn)題尚待破局。
合力打通創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
國家同步輻射實(shí)驗室成立于1983年，今年剛好40年?；仡欉@些年來(lái)的發(fā)展歷程，李良彬頗為感慨?！拔覀儗?shí)驗室是中國第一個(gè)專(zhuān)用同步輻射光源。我們努力把實(shí)驗室建成世界級光子科學(xué)研究中心和產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構，希望既服務(wù)基礎研究也服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。大科學(xué)裝置不僅是基礎研究的高端工具，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的利器?！?/p>
李良彬將科技成果轉移轉化形容成學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間一座連接不穩的獨木橋，很多人在過(guò)橋的時(shí)候掉了下去被淹死。談及怎么樣才能打通創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈？李良彬總結了4個(gè)詞：看清楚、想明白、做出來(lái)、賣(mài)得好。
那么，誰(shuí)來(lái)想明白，誰(shuí)去做出來(lái)，誰(shuí)又最終去賣(mài)得好？在李良彬看來(lái)，必須要有聯(lián)合研發(fā)機構?！拔覀兛拼蟮慕淌诨蛘呖蒲性核睦蠋熆梢匀グ鸦A原理想明白，但把原理想明白后就得把產(chǎn)品做出來(lái)，最終能夠賣(mài)得好。我們在慢慢探索這條路?！痹谶@個(gè)過(guò)程中李良彬發(fā)現，科技成果落地的堵點(diǎn)主要是固定資產(chǎn)投資太高、融資難。由誰(shuí)來(lái)投資“卡脖子”項目，特別是固定資產(chǎn)投資比較高的項目，李良彬認為離不開(kāi)政府、產(chǎn)業(yè)基金、國企等支持。因為此類(lèi)創(chuàng )業(yè)項目不僅是市場(chǎng)行為，也是保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的國家行為、政府行為。
李良彬曾在國外企業(yè)做過(guò)研發(fā)。據他觀(guān)察，國外的創(chuàng )新體系中，基本上都是由研究院做產(chǎn)品導向的基礎研究，由全球技術(shù)中心做產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，由生產(chǎn)企業(yè)做商品產(chǎn)銷(xiāo)，最終形成企業(yè)自身的創(chuàng )新鏈體系。
“但目前，我國僅有個(gè)別較大的企業(yè)有類(lèi)似研究院的機構，全球技術(shù)中心大部分偏弱。尤其是很多企業(yè)大多僅僅是掛了塊企業(yè)創(chuàng )新中心牌子?！崩盍急蛘J為，做產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新首先是要有人，高?？蒲性核侨瞬殴┙o單位，企業(yè)要跟高校要人。其次，還要有先進(jìn)的平臺，能夠大幅度提高研發(fā)效率。此外，還要有研發(fā)經(jīng)費的投入，由于現在的利潤不足以支持企業(yè)做很前期的基礎研究，政府或者公益基金應當發(fā)揮引導作用。
李良彬尤其強調要發(fā)揮好人的作用。應當通過(guò)跟企業(yè)建立研究平臺，依托平臺培養人才，最終服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以人才鏈打通創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，最終把科技成果的轉移轉化變成創(chuàng )新人才的轉移轉化，人帶著(zhù)技術(shù)去落地。
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用
在科技成果轉移轉化的過(guò)程中，明確政府和市場(chǎng)的作用邊界十分關(guān)鍵。如何最大限度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類(lèi)所有制創(chuàng )新主體活力，充分發(fā)揮政府的資源動(dòng)員和保障能力，是打通創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。
7月5日，執法檢查組來(lái)到馬鞍山鋼鐵股份有限公司。據介紹，2008年開(kāi)始，公司正式啟動(dòng)高鐵車(chē)輪國產(chǎn)化項目，先后研制出具有自主知識產(chǎn)權的250km/h和350km/h標準動(dòng)車(chē)組車(chē)輪，解決了高鐵車(chē)輪“卡脖子”問(wèn)題。2017年，馬鋼高鐵車(chē)輪順利通過(guò)60萬(wàn)公里裝車(chē)試驗運行，獲得國內輪軸制造企業(yè)首張CRCC證書(shū)(中鐵檢驗認證)，標志著(zhù)馬鋼成為國內首家具備動(dòng)車(chē)車(chē)輪供貨資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。裝車(chē)試驗運行至今，馬鋼高速車(chē)輪累計最長(cháng)安全運行里程超過(guò)300萬(wàn)公里，在穩定性、輕量化等方面達到國際先進(jìn)水平，各項性能均優(yōu)于進(jìn)口車(chē)輪。目前，寶武馬鋼具備年產(chǎn)4萬(wàn)件高精度高速車(chē)輪的能力，出口德國、韓國等鐵路重要客戶(hù)，年出口動(dòng)車(chē)組車(chē)輪2000件，擁有成熟的商業(yè)應用經(jīng)驗。
據了解，國內高速車(chē)輪年使用量約兩萬(wàn)件，基本依賴(lài)進(jìn)口。2021年12月，國鐵集團審議通過(guò)了在10列復興號動(dòng)車(chē)組上整列批量擴大裝用國產(chǎn)化輪軸方案，目前已裝用兩列綜合檢測車(chē)，后續計劃再裝用8列正式營(yíng)運車(chē)輛。為了加快推進(jìn)國產(chǎn)化高鐵車(chē)輪批量裝用，相關(guān)部門(mén)建議按照既定方案加快寶武馬鋼高鐵車(chē)輪裝用進(jìn)度、擴大裝用規模，同時(shí)，推動(dòng)央企控股和地方軌交材料輪軸企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，提升行業(yè)競爭力，支持寶武馬鋼承擔更多國家重大專(zhuān)項，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位仍需強化
科技成果順利實(shí)現轉化，離不開(kāi)企業(yè)。企業(yè)一端連著(zhù)需求，一端連著(zhù)供應，是科技與經(jīng)濟緊密結合的主要力量，是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍。
此次執法檢查中發(fā)現，部分企業(yè)在創(chuàng )新發(fā)展方面意愿不強、科研投入少、產(chǎn)學(xué)研合作轉型升級步伐遲緩。以安徽省為例，2021年全省19870家規模以上工業(yè)企業(yè)中，開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)和實(shí)現創(chuàng )新的企業(yè)分別占總數的65.1%和61.8%。其中，開(kāi)展創(chuàng )新合作的45.2%，產(chǎn)學(xué)研合作僅占21.3%，企業(yè)對于科技研發(fā)的投入不足，創(chuàng )新活躍度不高，導致產(chǎn)品結構集中于中低端，市場(chǎng)競爭力不強。
此外，科技成果轉化制度也需進(jìn)一步完善。據相關(guān)部門(mén)反映，實(shí)踐中，科技成果轉化相關(guān)配套政策不夠完善，科研人員仍有顧慮。成果轉化前段，部分高校以“基金、論文為上”的科技評價(jià)導向尚未完全扭轉；中段，缺少中試、孵化條件，試驗發(fā)展研究經(jīng)費支持不足，科技成果技術(shù)成熟度不高；后段，缺少成果轉化專(zhuān)業(yè)人員，高校成果轉化服務(wù)機構作用發(fā)揮不充分，現有科技成果信息與市場(chǎng)技術(shù)需求對接不足。
鑒于此，有相關(guān)部門(mén)建議支持企業(yè)加大研發(fā)投入。充分利用好各類(lèi)政策工具，采取前期資金投入、后期補助等方式，對企業(yè)產(chǎn)業(yè)化前技術(shù)研發(fā)給予扶持，鼓勵有能力的企業(yè)探索前沿無(wú)人區。同時(shí)，完善科技金融體系，強化對科技企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成長(cháng)階段的資金支持，緩解高成長(cháng)性企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題。
