經(jīng)濟增速連續11季度領(lǐng)跑全國 重慶有何秘訣？
今年第三季度，重慶經(jīng)濟增速10.7%，連續第十一個(gè)季度領(lǐng)跑全國。在全國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，重慶經(jīng)濟緣何能夠跑得快、耐力足?半月談?dòng)浾咦罱钊胫貞c采訪(fǎng)了解到，這個(gè)既沒(méi)有突出區位、人才優(yōu)勢，也沒(méi)有明顯資本、技術(shù)優(yōu)勢的地區，經(jīng)濟之所以能夠持續較快增長(cháng)，關(guān)鍵在于正確把握市場(chǎng)規律，遵循新的發(fā)展理念、探尋新的發(fā)展路徑，通過(guò)集群發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、一體化發(fā)展，持續聚集發(fā)展動(dòng)能、不斷激發(fā)經(jīng)濟活力。
行走在重慶的大街小巷，不時(shí)可看見(jiàn)噴涂著(zhù)熊貓圖案的力帆新能源汽車(chē)“盼達用車(chē)”穿行在大街小巷。這是力帆集團推出的新能源汽車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)。
“除了重慶，我們還在杭州、成都、鄭州等地推出了‘盼達用車(chē)’，今年將進(jìn)入北京、天津、廣州、廈門(mén)等城市。”重慶力帆集團副董事長(cháng)陳衛談及未來(lái)信心滿(mǎn)滿(mǎn)：“到2020年，‘盼達用車(chē)’有望實(shí)現30萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的租賃規模!”
力帆汽車(chē)只是重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的一個(gè)縮影。近年來(lái)，重慶引進(jìn)培育了以長(cháng)安為龍頭、10多家整車(chē)企業(yè)和1000家配套企業(yè)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，形成了超過(guò)300萬(wàn)輛的年產(chǎn)能，全國每8輛汽車(chē)就有一輛“重慶制造”，重慶由此成為全國規模最大的汽車(chē)生產(chǎn)基地，新能源汽車(chē)和智能汽車(chē)研發(fā)制造水平也位居全國前列。
電子信息產(chǎn)業(yè)是重慶的另一大支柱產(chǎn)業(yè)，全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶制造”，并形成了集合5家品牌企業(yè)、6家代工企業(yè)和800多家配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。今年前三季度重慶計算機產(chǎn)量逆勢增長(cháng)6.7%，手機產(chǎn)量達到2.1億臺、同比增長(cháng)65.1%，液晶顯示屏、液晶顯示模組產(chǎn)量分別增長(cháng)8.8倍和56.5%……
隨著(zhù)美國康寧、法國液空、惠科8.5代線(xiàn)等配套延伸項目陸續投產(chǎn)，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向“芯、屏、器、核”多終端體系延伸。
在渝北區仙桃國際大數據谷，記者看到了與單一產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區完全不同的景象：近百家電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等國內外知名企業(yè)落戶(hù)于此，形成“硬件與軟件混搭，開(kāi)發(fā)與應用協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)鏈條。預計到2020年這里將匯集龍頭企業(yè)30家、核心企業(yè)300家、總部注冊企業(yè)100家，實(shí)現產(chǎn)值1000億元。
“體量大，還要速度快，就必須在創(chuàng )新驅動(dòng)上下工夫、在延伸價(jià)值鏈中做文章。”重慶市經(jīng)信委副主任涂興永告訴記者，今年前三季度，重慶汽車(chē)和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)了11.1%、21.7%，繼續扮演著(zhù)重慶經(jīng)濟“主引擎”的角色。
創(chuàng )新發(fā)展：著(zhù)力培育新興產(chǎn)業(yè)
2014年，重慶按照“技術(shù)有前景、市場(chǎng)有需求、重慶有基礎”的原則，把電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車(chē)、MDI及化工新材料、頁(yè)巖氣、生物醫藥、環(huán)保確定為十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
重慶市經(jīng)信委主任郭堅說(shuō)：“重慶培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的目標非常明確，就是瞄準產(chǎn)業(yè)前沿，從替代進(jìn)口中找到國內需求。”重慶生產(chǎn)了全球三分之一的筆記本電腦，但集成電路、液晶面板等核心部件需要進(jìn)口，進(jìn)口替代市場(chǎng)前景廣闊。
隨著(zhù)去年重慶京東方8.5代線(xiàn)項目投產(chǎn)，重慶生產(chǎn)的液晶面板部分替代了進(jìn)口。全球芯片制造商有30多家，但生產(chǎn)半導體封裝載板的企業(yè)只有3家;今年初我國首個(gè)半導體封裝載板生產(chǎn)基地奧斯特重慶工廠(chǎng)投產(chǎn)，意味著(zhù)重慶在芯片硬件環(huán)節贏(yíng)得先機。
在重慶京東方項目的帶動(dòng)下，法國液化空氣、住友化學(xué)、美國康寧等17家產(chǎn)業(yè)上下游“巨頭”落戶(hù)兩江新區，打通了精密注塑、精密沖壓、背光源、導光板、偏光片等液晶面板產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵環(huán)節，一個(gè)全新的千億級產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。
重慶永川區在兩年多時(shí)間里聚集了固高科技、廣州數控、臺正集團等170多家機器人及智能裝備企業(yè)。這170多家企業(yè)中，既不乏擁有自主知識產(chǎn)權的國內龍頭企業(yè)，也有細分行業(yè)中的“全球單打冠軍”，基本形成了整機、關(guān)鍵零部件、系統集成相配套、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。
據統計，2015年重慶十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1660億元，同比增幅超過(guò)150%;今年上半年這十大產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)了24.8%，對全市工業(yè)增長(cháng)貢獻率達到28.3%;下半年重慶又有一大批新項目投產(chǎn)，全年產(chǎn)值有望繼續快速增長(cháng)。根據重慶的規劃，到2020年全市十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到1萬(wàn)億元。
此外，重慶正大力發(fā)展戰略性新興服務(wù)業(yè)。“這不僅為制造業(yè)提供了物流、金融、貿易等服務(wù)，形成強大的配套供給能力，還極大優(yōu)化了資源配置，降低了企業(yè)成本，形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)和戰略性新興服務(wù)業(yè)互為依托、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。”重慶大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授姚樹(shù)潔說(shuō)。
開(kāi)放發(fā)展：從“末梢”變?yōu)榍把?/p>
重慶位于西部?jì)汝?，長(cháng)期處于對外開(kāi)放的“末梢”。國家“一帶一路”倡議和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略的實(shí)施，促使重慶重新思考自己的“經(jīng)濟地理”——如何利用處于“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶“Y”字形連接點(diǎn)的優(yōu)勢，實(shí)現內陸開(kāi)放，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
2011年，“渝新歐”班列問(wèn)世，憑借“時(shí)間只有海運的1/3、價(jià)格只有空運的1/5”的優(yōu)勢，創(chuàng )造性地開(kāi)辟了從中國內陸到歐洲的貨運新通道;如今“渝新歐”占據了經(jīng)阿拉山口出境的多條中歐班列貨值的80%。
在“渝新歐”的帶動(dòng)下，重慶開(kāi)放發(fā)展的大戲按點(diǎn)、線(xiàn)、網(wǎng)逐次展開(kāi)。
今年4月28日，10輛滿(mǎn)載貨物的卡車(chē)從重慶出發(fā)，42小時(shí)后經(jīng)廣西憑祥口岸抵達越南河內，標志著(zhù)重慶到東盟的國際公路物流大通道東線(xiàn)通道正式開(kāi)通，未來(lái)重慶還將開(kāi)辟到老撾萬(wàn)象的中線(xiàn)通道和到緬甸仰光的西線(xiàn)通道。
一周后，一列搭載著(zhù)健身器材的“渝新歐”班列從德國杜伊斯堡駛出，12天后抵達重慶;貨物在保稅區分包分撥后搭乘飛機，5小時(shí)后抵達新加坡，開(kāi)辟了從歐洲經(jīng)重慶到東南亞的鐵、空、公多式聯(lián)運大通道。
至此，重慶形成了向西直達歐洲、向南連接東南亞和南亞、向東直抵太平洋的“Y”字形國際大通道，這不僅契合了“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略，還形成了承東啟西、連通南北的國際交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，憑借水陸空三個(gè)國家級交通樞紐、三個(gè)一類(lèi)口岸和三個(gè)保稅區，重慶形成了國內唯一的“三個(gè)三合一”開(kāi)放平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動(dòng)能。
正是看中了重慶的未來(lái)，中國與新加坡第三個(gè)政府間合作項目——中新(重慶)戰略性互聯(lián)互通示范項目今年1月正式落戶(hù)重慶，強烈的“吸磁”效應不斷顯現：境外企業(yè)首次到內陸地區發(fā)行熊貓債、多家重慶企業(yè)赴新加坡發(fā)行企業(yè)債、雙方擬合作建設海底通信光纜……僅上半年，簽約項目金額就高達131.4億美元。
開(kāi)放通道和開(kāi)放平臺的構建，極大促進(jìn)了重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而重慶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大又支撐了開(kāi)放的拓展完善。
8月4日，惠普重慶生產(chǎn)基地生產(chǎn)的第一億臺筆記本電腦下線(xiàn)?；萜兆鳛槭准以趦汝懙貐^開(kāi)展電子產(chǎn)品加工貿易的企業(yè)，不僅引領(lǐng)了重慶電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起，還推動(dòng)了重慶離岸金融結算等業(yè)務(wù)的拓展。
“目前我們在歐洲、中亞、中東、南亞、非洲地區部署了五大區域清算環(huán)，覆蓋了42個(gè)國家。”重慶錢(qián)寶跨境科技公司負責人告訴記者，使用直接清算，可為企業(yè)節約50%以上的清算成本。
一體化發(fā)展：
五區域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美
初冬時(shí)節，位于三峽庫區腹地的云陽(yáng)龍缸“云端廊橋”游人如織。一年前，這座懸浮在峽谷中700米高空的全球最長(cháng)玻璃廊橋問(wèn)世，半年后，云陽(yáng)龍缸景區實(shí)現綜合收入7億元，“云端廊橋”成為熱門(mén)旅游目的地和“富民工程”。
這座玻璃廊橋的上馬，得益于重慶五大功能區域發(fā)展戰略的實(shí)施。
重慶大城市、大農村、大山區、大庫區并存，自2013年起，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等因素，全市38個(gè)區縣被劃分為五個(gè)功能區域，并輔以產(chǎn)業(yè)、財政、考核等50多項政策措施，推動(dòng)資源要素向各功能區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區域聚集，引導各區域差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)全市一體化科學(xué)發(fā)展。
云陽(yáng)縣縣長(cháng)覃昌德告訴記者，新的發(fā)展理念取代了“唯GDP論英雄”，新的考核辦法對云陽(yáng)的生態(tài)保護和旅游發(fā)展加分較多。“我們圍繞‘面上保護、點(diǎn)上開(kāi)花’做文章，走出了一條‘生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的新路子。”
由于生態(tài)保護得力、旅游發(fā)展迅猛，過(guò)去兩年云陽(yáng)縣以國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣身份躋身重慶區縣考核前三。
“資源要素配置不斷優(yōu)化，城市空間格局、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布更趨合理，各功能區域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美，全市一體化科學(xué)發(fā)展的格局正加快形成。”重慶市發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)。
據統計，今年上半年，重慶都市功能核心區的工業(yè)增加值同比增幅僅為0.6%，但服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)80%，金融、商貿等現代服務(wù)業(yè)要素資源進(jìn)一步聚集;都市功能拓展區和城市發(fā)展新區的工業(yè)增加值都增長(cháng)了11.2%;都市功能拓展區作為高端制造業(yè)聚集區，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占到了全市的半壁江山。
