北大報告：穿越“中等收入陷阱”成中國經(jīng)濟主要挑戰

北大中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心，是由中國國家統計局和北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院聯(lián)合創(chuàng )建的研究機構。上述報告是該中心成立以來(lái)發(fā)布的第十三期年度報告。

中國“十三五”規劃綱要提出，到2020年中國城鄉居民人均收入比2010年翻一番。報告指出，這意味著(zhù)屆時(shí)中國將實(shí)現從“上中等收入國家”到“高收入國家”的歷史穿越，但中國在這一過(guò)程中將遭遇系統性挑戰。

具體來(lái)說(shuō)，當前中國國民經(jīng)濟發(fā)展條件在供給和需求側均出現系統性變化。一方面，人工、自然資源、環(huán)境和技術(shù)成本強勢拉高，使得供給變化中隱藏嚴重衰退風(fēng)險;另一方面，隨著(zhù)需求由旺盛變成疲軟，總需求不足亦帶來(lái)高失業(yè)風(fēng)險。

報告進(jìn)一步分析稱(chēng)，中國經(jīng)濟下行壓力的根源在于結構失衡，而結構性矛盾短期政策難以解決。在此情況下，官方政策的著(zhù)力點(diǎn)、核心應該聚焦在調整結構，使經(jīng)濟均衡協(xié)調發(fā)展。

對此，北大中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心常務(wù)副主任、中國人民大學(xué)校長(cháng)劉偉建議，針對當前中國力推的供給側結構性改革，要以市場(chǎng)為基礎，政府發(fā)揮能動(dòng)作用。官方在深入推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)一步深入完善的同時(shí)，還應實(shí)現對市場(chǎng)私權的保護和政府公權的規范，保證市場(chǎng)主體公平競爭，減少過(guò)多行政干預。

盡管自2012年以來(lái)中國經(jīng)濟增速較此前有所下降，但上述報告判斷，中國仍能實(shí)現既定發(fā)展目標。報告稱(chēng)，過(guò)去4年中國就業(yè)不斷改善，人民生活水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結構明顯改善，內需尤其是居民消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟的重要力量，這種必要的經(jīng)濟調整為中國全面建成小康社會(huì )及未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。