北京9月15日電 國家發(fā)改委14日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，回應了一系列經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題：貸記卡發(fā)卡行服務(wù)費不實(shí)行單筆收費封頂，體現了其交易成本和風(fēng)險較高的實(shí)際情況;8月份產(chǎn)能退出速度明顯加快，但個(gè)別省份去產(chǎn)能進(jìn)度嚴重滯后;目前20多個(gè)省份出臺了降成本方案;電力體制改革試點(diǎn)已覆蓋20個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。

談銀行卡刷卡手續費

——貸記卡“不封頂”因交易成本和風(fēng)險較高

國家發(fā)改委、中國人民銀行3月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續費定價(jià)機制的通知》，自9月6日起總體上較大幅度降低收費水平。

借記卡交易單筆收費金額不超過(guò)13元，貸記卡交易不實(shí)行單筆收費封頂控制。

根據新規，發(fā)卡機構收取的發(fā)卡行服務(wù)費將改為不區分商戶(hù)類(lèi)別，實(shí)行政府指導價(jià)、上限管理，并對借記卡、貸記卡差別計費。發(fā)卡行服務(wù)費費率水平降低為借記卡交易不超過(guò)交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過(guò)0.45%。

銀行卡刷卡手續費項目及費率上限表。來(lái)自國家發(fā)改委網(wǎng)站

為何貸記卡單筆收費上不封頂?國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕解釋稱(chēng)，貸記卡是允許透支的信用卡，對借記卡、貸記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費做出不同的政策安排，是因為這兩類(lèi)銀行卡的交易成本構成，業(yè)務(wù)風(fēng)險特征等方面存在差異。

對借記卡、貸記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費做出不同的安排，主要是體現了貸記卡交易成本和風(fēng)險較高的實(shí)際情況。

“由于透支權限不同，與借記卡相比，商業(yè)銀行在貸記卡交易中需要額外承擔資金占用等成本，業(yè)務(wù)損失的風(fēng)險也相對較高。”趙辰昕表示，這次政策調整，借鑒國外刷卡手續費通行做法，這樣有利于調動(dòng)商業(yè)銀行積極性，推廣信用卡，拓展信用消費業(yè)務(wù)。

此次刷卡手續費政策調整，主要降低了商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本，不涉及向持卡消費者收費。

趙辰昕強調，

資料圖。中新社發(fā) 韋亮 攝

談去產(chǎn)能情況

——個(gè)別省去產(chǎn)能進(jìn)度嚴重滯后

8月份，國務(wù)院決定在全國開(kāi)展一次對鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能工作專(zhuān)項督查。趙辰昕透露，目前，實(shí)地督查工作已經(jīng)結束，正在抓緊對督查情況進(jìn)行匯總整理。

仍有一些省進(jìn)展緩慢，個(gè)別省去產(chǎn)能進(jìn)度嚴重滯后，工作開(kāi)展與國家要求存在較大差距。

“從目前報上來(lái)的情況看，通過(guò)督查和一系列狠抓落實(shí)的舉措，8月份產(chǎn)能退出速度明顯加快。”趙辰昕表示，有的省已完成全年任務(wù)，有的省已完成全年任務(wù)的大多數，與此同時(shí)，

中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者注意到，當前鋼材、煤炭的價(jià)格出現上漲，這種情況下，不少人擔心一些企業(yè)本來(lái)去掉的產(chǎn)能又開(kāi)始重新生產(chǎn)。

對此，趙辰昕明確，要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面普查，對違法違規行為發(fā)現一起、查處一起、曝光一起;加大責任追究力度。對打擊新增鋼鐵產(chǎn)能和違法違規制售鋼鐵產(chǎn)品不堅決、化解過(guò)剩產(chǎn)能不力、甚至搞地方保護、給違規產(chǎn)能和制售地條鋼企業(yè)充當保護傘、知情不報的，要嚴肅依法追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)工作人員的責任。

資料圖。中新社發(fā) 張云 攝

談降成本進(jìn)展

——20多個(gè)省份出臺降成本方案

8月22日，國務(wù)院發(fā)布了《降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，提出了8個(gè)方面50條相關(guān)措施，對今后一個(gè)時(shí)期降成本工作做出了全面部署。

已有20多個(gè)省份已結合本地實(shí)際情況，制定出臺了本地區降成本工作方案和目標。

在地方層面，趙辰昕透露，目前，

其中，廣東力爭到今年年底為企業(yè)減負4000億元，天津預計每年可為企業(yè)減輕負擔580多億元，江蘇預計今年可為企業(yè)減負1000億元，江西預計將為企業(yè)減負500億元，貴州預計全年為企業(yè)減負700億元以上。

資料圖。中新社記者 曹志剛 攝

談電力體制改革

——20省份開(kāi)展電力體制改革試點(diǎn)

電力體制改革方面，中新網(wǎng)記者發(fā)現，8月份以來(lái)國家發(fā)改委密集批復了一批地方電改方案。

電力體制改革試點(diǎn)已覆蓋20個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。

據趙辰昕透露，8月，國家發(fā)改委、國家能源局批復北京、海南、福建、甘肅、黑龍江、山東、河南、新疆、湖北、 四川、遼寧、陜西、安徽等13個(gè)省(區、市)開(kāi)展電力體制改革試點(diǎn)。

“下一步，將進(jìn)一步加快各地試點(diǎn)方案批復工作，并督促尚未上報方案的地方加快上報，推動(dòng)電力體制改革盡快覆蓋到所有省(區、市)。”趙辰昕說(shuō)。

此外，趙辰昕還透露，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)提速擴圍。在已經(jīng)覆蓋18個(gè)省級電網(wǎng)和1個(gè)區域電網(wǎng)的基礎上，近日將原定明年開(kāi)展的14個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革工作提前到今年啟動(dòng)，試點(diǎn)范圍擴大到除西藏以外的所有省級電網(wǎng)，基本實(shí)現全覆蓋。