“去產(chǎn)能”，可以說(shuō)是當前產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟轉型面臨的首要問(wèn)題。按照規劃，從今年開(kāi)始，未來(lái)5年，全國要壓減1億到1.5億噸的鋼鐵產(chǎn)能，這相當于日本去年全年的鋼鐵產(chǎn)量，顯然并不是一個(gè)輕松的任務(wù)。尤其是今年以來(lái)，鋼鐵價(jià)格反彈，市場(chǎng)有所回暖，去產(chǎn)能也因此面臨更大的阻力。

新聞頻道2013年，報道了徐州新沂違法小鋼廠(chǎng)生產(chǎn)劣質(zhì)鋼鐵產(chǎn)品的新聞。這家小鋼廠(chǎng)為躲避檢查選擇在夜里生產(chǎn)，對當地環(huán)境造成嚴重污染。報道之后，當地政府查封了這家鋼廠(chǎng)。但是最近，當地村民再次聯(lián)系到記者，說(shuō)被我們曝光的小鋼廠(chǎng)關(guān)停之后，其他的小鋼廠(chǎng)又開(kāi)始大肆生產(chǎn)了，村民多次舉報，依然無(wú)果。為調查真相，記者再次趕赴新沂。

“死灰復燃”的小鋼廠(chǎng) 夜間偷偷煉鋼

根據村民們提供的線(xiàn)索，記者前往新沂市瓦窯鎮的一家小鋼廠(chǎng)。周?chē)拇迕褚舱f(shuō)不清這家鋼廠(chǎng)的具體名字，但是按照他們的說(shuō)法，這也是一家只在晚上才開(kāi)工的小鋼廠(chǎng)。

村民們說(shuō)的到底是不是真的?記者一行在距離小鋼廠(chǎng)大門(mén)100米的位置，進(jìn)行蹲守。晚上8點(diǎn)鐘左右，白天一直沒(méi)有人的傳達室亮起了燈，而鋼廠(chǎng)內也傳來(lái)一陣陣的轟鳴聲。

晚上兩點(diǎn)多，小鋼廠(chǎng)依舊在生產(chǎn)，記者繼續蹲點(diǎn)，發(fā)現從后半夜開(kāi)始，就陸陸續續有些大貨車(chē)停在鋼廠(chǎng)的周?chē)?。大貨?chē)已經(jīng)全部被塑料布蒙起來(lái)，但是在角落里面，還是可以看出，車(chē)里面全是鐵絲、鐵屑。

接近早上5點(diǎn)的時(shí)候，天漸漸亮了，在小鋼廠(chǎng)前排隊的貨車(chē)越來(lái)越多，而記者也可以看清楚這些貨車(chē)上裝載的物品，車(chē)上裝載的是一些廢舊汽車(chē)的鐵皮。貨車(chē)司機稱(chēng)，一般是8點(diǎn)多卸貨，車(chē)上的廢鐵是給鋼廠(chǎng)的。

那么這家小鋼廠(chǎng)回收了這么多廢舊鋼鐵，究竟在干什么?在村民的幫助下，記者進(jìn)入到廠(chǎng)區內，當記者走進(jìn)廠(chǎng)房的時(shí)候，正好有一批新出爐的鋼材剛剛通過(guò)流水線(xiàn)，廢舊的鋼鐵在爐子里進(jìn)行熔化，進(jìn)行簡(jiǎn)易的加工后，成型的鋼材再通過(guò)傳輸帶傳輸。整個(gè)車(chē)間的設備都很破舊，車(chē)間向空中飄著(zhù)黑色的煙塵。直到上午9點(diǎn)左右，這家鋼廠(chǎng)才停止生產(chǎn)。

生產(chǎn)出來(lái)的鋼材究竟要賣(mài)給誰(shuí)

在這家小鋼廠(chǎng)門(mén)口蹲守的這幾天里，記者發(fā)現，每天早上10點(diǎn)鐘前后，都會(huì )有幾輛空著(zhù)的大貨車(chē)陸續進(jìn)入廠(chǎng)里。之后，這些貨車(chē)會(huì )拉上滿(mǎn)滿(mǎn)的鋼筋離開(kāi)。為了追蹤這些鋼筋的下落，記者決定跟著(zhù)其中一輛貨車(chē)。凌晨?jì)牲c(diǎn)多，這輛貨車(chē)到達了目的地安徽某地。卸貨點(diǎn)看上去像是一個(gè)鋼材交易市場(chǎng)，但是沒(méi)有任何廠(chǎng)名和門(mén)牌，四面圍墻圍上就構成了這個(gè)交易市場(chǎng)，里面有些吊車(chē)正在工作。記者一直跟隨的那批鋼材，進(jìn)入市場(chǎng)之后，就被貼上了徐州鋼鐵公司的標簽。

安徽的農民認為這些鋼材是江蘇大鋼廠(chǎng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，誰(shuí)曾想，這些鋼材竟然出自一個(gè)破舊的小作坊。那么，小作坊制造出來(lái)的鋼筋符合質(zhì)量、環(huán)保等一系列要求嗎?記者找到了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )。

生產(chǎn)出的鋼材是否符合行業(yè)標準？

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )，常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)李新創(chuàng )接受了記者的采訪(fǎng)，為了讓專(zhuān)家更清楚的看到和判斷小鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)和流程，遠在江蘇的另一路記者在村民的幫助下，進(jìn)入了廠(chǎng)區拍攝，傳回北京的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)李新創(chuàng )：

利用廢鋼，中頻爐化來(lái)煉鋼，幾乎沒(méi)有環(huán)保設施，也幾乎達不到我們的安全要求，也沒(méi)有質(zhì)量控制設施，包括設備的在線(xiàn)檢測，根本沒(méi)有。我敢斷言，這樣的產(chǎn)品質(zhì)量也不符合要求。因為我們要達到完全符合各種規章要求的產(chǎn)品，在生產(chǎn)流程就有嚴格的保障體系，它這個(gè)幾乎沒(méi)有。產(chǎn)品的質(zhì)量包括什么?包括材質(zhì)的純凈度、均勻度、包括我們對強度的各種要求。這些鋼坯一定是沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗的，這樣的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，是很難有安全保證的，就容易引起建筑安全事故。

小鋼廠(chǎng)帶來(lái)嚴重的污染問(wèn)題

這樣的鋼材制品，質(zhì)量沒(méi)有保障，而深受其害的不僅僅是買(mǎi)了這些鋼材的安徽農民，就是在這間小鋼廠(chǎng)的周?chē)幼〉拇迕駛円彩艿轿：?。因為這些村民擔心的是小鋼廠(chǎng)排出的污水，這是記者在小鋼廠(chǎng)內拍攝到的污水畫(huà)面，這些污水就這樣被排出了廠(chǎng)外，排進(jìn)了這個(gè)小河里，記者一路沿著(zhù)小河往南走，可以看到河里的水已經(jīng)非常渾濁了。村民說(shuō)，如果用這水灌溉莊稼，莊稼的根會(huì )很快爛掉。

面對嚴重的環(huán)境問(wèn)題，村民也嘗試向有關(guān)部門(mén)反應，但是效果甚微。我們記錄了一位村民撥打了環(huán)保部12369舉報電話(huà)的全過(guò)程，通話(huà)時(shí)長(cháng)不超過(guò)一分鐘，接電話(huà)的工作人員甚至沒(méi)有問(wèn)清楚小鋼廠(chǎng)的詳細地址。這樣的舉報會(huì )有效嗎?記者第二天夜里來(lái)到小鋼廠(chǎng)附近，發(fā)現小鋼廠(chǎng)依舊在生產(chǎn)。

本臺評論：

鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，不是件容易的事情。在過(guò)去十年中，相關(guān)主管部門(mén)曾經(jīng)一次又一次的發(fā)布，淘汰落后產(chǎn)能、嚴控新增產(chǎn)能的政策，但我國的鋼鐵產(chǎn)量卻始終不減反增。

去產(chǎn)能為什么這么難?通過(guò)記者的調查，我們看到了一部分的原因所在：在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，因為有利可圖，被關(guān)閉的非法小鋼廠(chǎng)，都敢死灰復燃;那么那些被減下、被停掉的大鋼鐵廠(chǎng)，自然也會(huì )有動(dòng)力重新點(diǎn)燃高爐。