日前，北京、天津、河北三地圍繞京津冀“食品藥品安全區域聯(lián)動(dòng)、食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、藥品生產(chǎn)監管、畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通環(huán)節質(zhì)量安全保障供應”等簽署一攬子協(xié)作協(xié)議。根據協(xié)議，今后一旦在京津冀區域內出現問(wèn)題食品、藥品，可追查其來(lái)源、去向。

為了在京津冀地區構筑共同的食品藥品安全防線(xiàn)，協(xié)議明確“京津冀食品藥品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作領(lǐng)導小組”及“聯(lián)席會(huì )議”為三地食品藥品安全議事協(xié)調機構，負責把握總體戰略規劃和布局;協(xié)議從食品藥品監管、信息共享互通、快速聯(lián)動(dòng)反應和大案協(xié)查協(xié)辦等方面規劃了三地食品藥品聯(lián)動(dòng)協(xié)作總綱。

《京津冀食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯模式示范工作合作協(xié)議》、《京津冀藥品生產(chǎn)監管工作合作協(xié)議》從食品監管、藥品監管兩個(gè)維度細化合作事宜。在食品領(lǐng)域，著(zhù)重從三地食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貯存運輸、餐飲服務(wù)等食品全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采集記錄各環(huán)節食品安全信息，建立食品安全追溯體系。未來(lái)，一旦京津冀區域內出現食品藥品安全問(wèn)題，三地可協(xié)同實(shí)現來(lái)源可查、去向可追、風(fēng)險可控、責任可究，強化全過(guò)程食品安全管理和風(fēng)險控制;在藥品領(lǐng)域，聚焦藥品生產(chǎn)監管領(lǐng)域的區域合作、協(xié)查聯(lián)動(dòng)和信息共享，著(zhù)眼于提高區域藥品安全總體水平。

北京豐臺區食品市場(chǎng)科科長(cháng)劉劍峰介紹，日常工作中，他們采取了向進(jìn)入市場(chǎng)內的商戶(hù)索取產(chǎn)地證明、檢測報告以及要求提供銷(xiāo)售憑證等措施。食用農產(chǎn)品追溯體系建立以后，最主要的就是京津冀通過(guò)反映出來(lái)的食品安全隱患，獲得產(chǎn)地來(lái)源的情況，能夠及時(shí)進(jìn)行控制，減少危害擴散，安全到達百姓餐桌。

《京津冀市場(chǎng)流通環(huán)節畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障供應合作協(xié)議》由北京市8家食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與天津市、河北省7家畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)共同簽署。由此，京津冀地區落實(shí)食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接邁出重要一步。

■馬上就訪(fǎng)

食品有“身份證”將享快速入市

目前，北京食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體達26萬(wàn)余家，85%以上的食品和90%的藥品來(lái)自其它省市供應，市場(chǎng)需求空間巨大。

據介紹，京津冀將協(xié)作謀劃建立食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出、銷(xiāo)地準入和產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制。即京津冀將統一農產(chǎn)品的產(chǎn)地種植養殖、屠宰加工等規范要求和準出憑證，相互鼓勵優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品入市銷(xiāo)售，為能提供產(chǎn)地證明和檢測報告等“身份證”的農產(chǎn)品等開(kāi)辟快速入市通道，降低入市成本。

同時(shí)，還將統一食用農產(chǎn)品銷(xiāo)地準入查驗內容，三地相互鼓勵較大規模的大型連鎖商場(chǎng)超市、食品批發(fā)市場(chǎng)等與優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品供應基地建立“農超對接”、“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”等產(chǎn)銷(xiāo)直掛機制，實(shí)現優(yōu)先采購和經(jīng)營(yíng)協(xié)作。

互派檢查員突擊檢查問(wèn)題企業(yè)

對于以往京津冀區域食品藥品監管常遇到監管規范不統一的問(wèn)題，今后三地將逐步統一食品藥品監管規范，實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。三地在食品新型業(yè)態(tài)的許可審評，藥品、醫療器械注冊、許可、檢驗及監管規范逐步趨于一致，共同研究出臺食品藥品監督檢查細則，統一牛羊肉屠宰加工企業(yè)和水產(chǎn)品養殖基地規范要求。

同時(shí)，未來(lái)三地將共享檢查員隊伍，對血液制品、疫苗、中藥注射劑、多組分生化藥注射劑等重點(diǎn)品種、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合檢查;三地互派專(zhuān)家、檢查員，對高風(fēng)險、抽檢不合格或存在其他問(wèn)題的食品藥品企業(yè)開(kāi)展不預先通知的突擊檢查、跟蹤檢查及認證檢查。此外，今后，京津冀還將逐步實(shí)現食品藥品檢測結果互認，減少重復檢測。

嬰兒奶粉可追至原料供應環(huán)節

此外，京津冀還將搭建更便捷的信息互通機制，建立覆蓋全環(huán)節的追溯體系，防范區域性、系統性食品藥品安全風(fēng)險。三地將統籌研判區域食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，優(yōu)先聚焦畜禽肉、嬰幼兒配方食品及乳制品等產(chǎn)業(yè)流程長(cháng)、社會(huì )關(guān)注度高的產(chǎn)品，將追溯鏈條延伸至食品原料供應環(huán)節。

三地將逐步統一實(shí)現農產(chǎn)品全環(huán)節信息互聯(lián)互通，產(chǎn)品全程通查通識，在重點(diǎn)種植養殖基地、畜禽屠宰加工企業(yè)建立追溯體系。三地食品藥品監管部門(mén)還將定期通報食品藥品檢測結果和產(chǎn)品下架退市、藥品不良反應監測、醫療器械不良事件監測等風(fēng)險管理信息，實(shí)現區域性監管信息和數據共享。

食藥企業(yè)一地失信將三地受懲

今后，京津冀還將在食品藥品案件協(xié)查協(xié)辦、突發(fā)事件處置方面實(shí)現聯(lián)動(dòng)。三地建立食品藥品大案要案協(xié)查合作機制，必要時(shí)成立案件協(xié)查小組，在案件線(xiàn)索、調查取證、檢驗檢測等方面互相配合支持，對跨區域違法犯罪行為追根溯源，問(wèn)題產(chǎn)品協(xié)同召回處置，三地共同建立食品藥品失信企業(yè)和從業(yè)人員聯(lián)合信用懲戒制度。

記者還從會(huì )上獲悉，為檢驗京津冀食品安全突發(fā)事件協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置能力，今年第四季度，三地將以“食品原料受到污染導致食品安全突發(fā)事件”為題，開(kāi)展應急處置演練，強化跨區域食品藥品應急管理協(xié)作配合，達到共同提升快速處置能力和科學(xué)應對突發(fā)事件的目的。