全面“二孩”放開(kāi)后,二胎,生還是不生,成為了許多育齡夫婦面臨的重大選擇。此外,二孩母親能休多長(cháng)時(shí)間產(chǎn)假、休二孩產(chǎn)假是否會(huì )加重就業(yè)性別歧視等也成了網(wǎng)友們熱切關(guān)注的話(huà)題。
近日,國家衛計委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),就堅持計劃生育基本國策和實(shí)施全面兩孩政策答記者問(wèn),國家衛生計生委副主任王培安在新聞發(fā)布會(huì )上提出,實(shí)施全面兩孩政策或將導致女性就業(yè)難度加大,就業(yè)性別歧視可能會(huì )加重。為此,他強調稱(chēng),需積極推動(dòng)調整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時(shí)要保障女性就業(yè)權益。
現行生育二孩規定:不享受晚育假
據了解,現行的孕婦產(chǎn)假主要由基礎性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成?;A性產(chǎn)假為國務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護特別規定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應增加產(chǎn)假15天”,獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假。
對于晚育產(chǎn)假,由各省、自治區、直轄市根據本省計劃生育條例規定。不少地區將晚育范圍確定為已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。因此生育二孩不屬于晚育范疇,相應晚育獎勵的產(chǎn)假將無(wú)法享受。一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規定中明確的98天。
討論:現行的產(chǎn)假足夠長(cháng)嗎?
觀(guān)點(diǎn)一:產(chǎn)假太短 喂奶都不夠
劉女士剛在去年生了孩子,她表示,“98天的產(chǎn)假肯定不夠,首先是身體恢復的時(shí)間不夠,著(zhù)急復工后,身體總是出現各種問(wèn)題;然后就是母乳喂養的問(wèn)題,為了保證孩子能夠有6個(gè)月的母乳喂養,在產(chǎn)假結束后,我就成了‘背奶族’,每天背著(zhù)吸奶器去上班。”
28歲的陳女士沒(méi)將母乳喂養堅持到底,她說(shuō)平時(shí)工作壓力大,產(chǎn)假只有3個(gè)月,產(chǎn)假結束后,她都在公司的廁所給孩子擠奶,堅持了不到兩周就放棄了,改成了直接喂奶粉,“孩子三個(gè)月大時(shí)還那么小,不能親自照顧他我也很愧疚。”
據國家衛計委2014年公布的數據顯示,中國六個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養率僅28%。這一數字在嬰兒三個(gè)月時(shí)出現大幅下降,這正是法定產(chǎn)假結束、媽媽們回到工作崗位的時(shí)間。
此外,不少網(wǎng)友表示,二孩的產(chǎn)假應該相應延長(cháng),最好是在半年左右。因為本身有一個(gè)孩子要照顧,再多一個(gè)孩子,媽媽要花更多的時(shí)間、精力;然后生育二孩的媽媽年齡偏大,身體恢復所需要的時(shí)間也要更長(cháng)。據中國青年報社會(huì )調查中心近日通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)進(jìn)行的一項調查顯示,高達88.9%的受訪(fǎng)者都希望延長(cháng)生二孩的產(chǎn)假時(shí)間。其中40.7%的受訪(fǎng)者希望延長(cháng)至6個(gè)月。
觀(guān)點(diǎn)二:產(chǎn)假太長(cháng) 女性就業(yè)難
有些媽媽希望產(chǎn)假延長(cháng),有些媽媽卻有著(zhù)另一種擔憂(yōu)。“如果產(chǎn)假延長(cháng)加上二孩全面放開(kāi),一些企業(yè)在招聘的時(shí)候會(huì )不會(huì )少招女性,女性的就業(yè)會(huì )不會(huì )受阻?”
生孩子,能休一段時(shí)間產(chǎn)假,生二孩了,又能休息一段時(shí)間產(chǎn)假,再加上一些痛經(jīng)假、三八婦女節假,女性假期遠多于男性,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運轉也帶來(lái)了一些問(wèn)題,不少企業(yè)的人力都表示,未來(lái)會(huì )更多考慮男性。
華女士是一家報社的人力,她表示,“我自己也是女人,對女性的難處也有了解,但是招人的時(shí)候還是會(huì )更多考慮男性,我們報社本身女性就要多于男性,然后一些工作可能男人來(lái)做更合適。”
中新網(wǎng)生活頻道采訪(fǎng)發(fā)現,一些國企、機關(guān)事業(yè)單位的產(chǎn)假相對落實(shí)得比較規范,私企、小單位會(huì )存在一些“潛規則”,休假也不是想休就可以休的,本身98天的產(chǎn)假就難以保全,延長(cháng)產(chǎn)假更是不敢想。
專(zhuān)家:調整完善生育產(chǎn)假制度的關(guān)鍵不是時(shí)長(cháng) 而是社會(huì )保障
2014年,北京市人大代表王幼君建議,將女性產(chǎn)假延長(cháng)至3年,由社保提供3年的生育津貼或由財政出資保障,以改善幼兒家庭緊張的生活狀況,此舉引起廣泛討論。評論大都表示支持延長(cháng)女性產(chǎn)假,但對于長(cháng)達3年的產(chǎn)假表示不恰當。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任、社會(huì )與人口學(xué)院人口學(xué)教研室主任劉爽近日談及網(wǎng)友“延長(cháng)產(chǎn)假”建議時(shí)表示,延長(cháng)產(chǎn)假是一種個(gè)人意愿或家庭意愿,從個(gè)人角度來(lái)講,是值得考慮的合理性的意愿,但是要把它上升到政策層面,可能還需要一定的時(shí)間。
南京師范大學(xué)社會(huì )工作研究與發(fā)展中心主任、教授吳亦明則表示,現行的98天產(chǎn)假大體上能夠滿(mǎn)足女性哺乳和調養的需求,當前調整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度的關(guān)鍵并不是時(shí)間的長(cháng)短,而是社會(huì )保障,“生育行為不是一個(gè)個(gè)人行為,也不單單是一個(gè)家庭行為,它是一個(gè)社會(huì )行為,它關(guān)系到人口的結構、人口的可持續發(fā)展、勞動(dòng)力的供給等等幾個(gè)方面,然后生育行為對于個(gè)人和企業(yè)都有風(fēng)險,所以它所產(chǎn)生的社會(huì )責任不應該只由職員和企業(yè)來(lái)承擔。”
吳亦明解釋道,“如果一個(gè)企業(yè)有很多女性職員,它就有可能面臨集中的產(chǎn)假,這段時(shí)間,企業(yè)可能還得找人替工,會(huì )帶來(lái)?yè)p失和成本的增加。產(chǎn)假期間除了生育保險、支付職員工資以外,是否應該在稅收或者其他方面給與企業(yè)優(yōu)惠和補償,減輕企業(yè)負擔。這樣也許就能緩解問(wèn)題,更好地保障女性的就業(yè)權益。”(陳明)