近日， 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在部分區域系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗的總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，《方案》將破解制約創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打通科技向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，加快實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

按照方案，京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)成為改革試驗區域，擔負起先行先試的重任。

中投顧問(wèn)宏觀(guān)經(jīng)濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《方案》的出臺具有多個(gè)亮點(diǎn)，一是通過(guò)科技創(chuàng )新來(lái)改造傳統產(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育一批新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，保持我國經(jīng)濟持續健康的發(fā)展;二是選取具有代表性的試驗區域，結合區域發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，對長(cháng)三角核心區域創(chuàng )新轉型、粵港澳創(chuàng )新合作、產(chǎn)業(yè)承東啟西轉移具有較大作用，也有利于加快軍民融合速度、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。這為資本市場(chǎng)相關(guān)地域板塊的炒作提供機遇，并刺激新興戰略產(chǎn)業(yè)等概念持續升溫。

“要實(shí)現在結構調整中的經(jīng)濟增長(cháng)，關(guān)鍵是實(shí)現科技創(chuàng )新，用新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有科技進(jìn)步和創(chuàng )新就談不上產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化。這需要形成政府、企業(yè)、高等院校等協(xié)同創(chuàng )新的機制，特別是通過(guò)市場(chǎng)機制把幾個(gè)方面連接起來(lái)。”中央黨校教授趙振華表示。

據《證券日報》記者了解，2017年后，有關(guān)部門(mén)將滾動(dòng)部署年度改革試驗任務(wù)，組織開(kāi)展對試驗區域的中期評估，適時(shí)推廣重大改革舉措。

《方案》指出，進(jìn)一步打通科技創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展之間的通道。強化體制機制創(chuàng )新與科技創(chuàng )新的協(xié)同。著(zhù)力改變科研與市場(chǎng)分離狀況，探索去行政化，發(fā)展社會(huì )化新型研發(fā)和服務(wù)機構。

“科技與經(jīng)濟深度融合將對科技創(chuàng )新帶來(lái)發(fā)展動(dòng)力?？蒲型度肓Χ燃哟?，建立收益管理等機制，可以讓廣大科研人員能夠自主決策、潛心研究。通過(guò)依托‘互聯(lián)網(wǎng)+’新模式構建創(chuàng )新平臺，可以實(shí)現創(chuàng )新資源的合理配置。”白朋鳴表示。(見(jiàn)習記者 蘇詩(shī)鈺)