近日，習近平總書(shū)記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，強調要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，鼓勵廣大人民群眾和社會(huì )各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策。
調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統，是決策的基本功，也是習近平總書(shū)記一以貫之的工作方法。
2020年5月12日，習近平在山西考察。新華社記者 李學(xué)仁 攝
最近這段時(shí)間，總書(shū)記頻頻展開(kāi)考察調研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，多次要求深入調查研究——
7月21日，主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )，聽(tīng)取各類(lèi)市場(chǎng)主體對當前經(jīng)濟形勢、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
7月22日至24日，在吉林考察調研，提出：“我們要保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須深入研判、深入調查、科學(xué)決策。”
7月28日，主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì )，強調：“要正確認識當前經(jīng)濟形勢，深入調查研究，以更大的力度推進(jìn)全面深化改革”。
……
當前形勢下，總書(shū)記為何特別強調調查研究的重要性?
調查研究關(guān)乎事業(yè)得失成敗
重視調查研究，是中國共產(chǎn)黨自革命戰爭年代就形成的優(yōu)良傳統。毛澤東同志在著(zhù)名的《反對本本主義》一文中指出：“沒(méi)有調查，沒(méi)有發(fā)言權”，并強調“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。
治國理政，同樣離不開(kāi)調查研究。
2020年3月29日，習近平在浙江考察調研。新華社記者 申宏 攝
從政伊始，習近平就高度重視調查研究：在正定時(shí)，為了摸清基層一線(xiàn)情況，他經(jīng)常騎著(zhù)自行車(chē)下鄉;在福建寧德工作時(shí)，帶頭“四下基層”;翻開(kāi)《之江新語(yǔ)》，打頭第一篇就是《調研工作務(wù)求“深、實(shí)、細、準、效”》……
2011年11月，在中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上，習近平專(zhuān)門(mén)以《談?wù)務(wù){查研究》為題作了一番長(cháng)篇講話(huà)，從調查研究的重要性、方法、建立完善相關(guān)制度等方面進(jìn)行系統深入闡述。
黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次強調調查研究的重要性，并以身作則推動(dòng)全黨大興調查研究之風(fēng)。中央八項規定，擺在第一條的就是“改進(jìn)調查研究”。
黨的十九大剛閉幕，在十九屆一中全會(huì )上，總書(shū)記特別強調“要在全黨大興調查研究之風(fēng)”“調查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權。”
在十九屆中央政治局首次民主生活會(huì )上，總書(shū)記再次指出：“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。要在全黨大興調查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準發(fā)力……”
可以看出，總書(shū)記對調查研究一以貫之的重視，不僅因其是一種行之有效的工作方法，更是黨員領(lǐng)導干部工作作風(fēng)的直接體現，關(guān)系著(zhù)黨和人民事業(yè)的得失成敗。
越是挑戰困難當前，越要做好“基本功”
為什么這段時(shí)間以來(lái)，總書(shū)記突出強調調查研究?這首先是由當前的形勢決定的。
在吉林考察時(shí)，總書(shū)記就明確指出：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。我們要保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須深入研判、深入調查、科學(xué)決策。”
2020年4月20日，習近平在陜西考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
今年以來(lái)，突如其來(lái)的疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、對國際格局演變，帶來(lái)一系列連鎖反應，造成一系列深層次沖擊。我們面對的挑戰和困難前所未有，不穩定性不確定性明顯增強。
“大變局”之下，挑戰困難當前，我們要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，必須用好調查研究這一“傳家寶”，做好調查研究這一“基本功”。
2011年11月，在中央黨校的講話(huà)中，習近平舉了這么一個(gè)例子：
“上世紀60年代初，為了度過(guò)當時(shí)國民經(jīng)濟的嚴重困難，全黨同志就當時(shí)一些重大問(wèn)題同時(shí)開(kāi)展調研，尤其是各級領(lǐng)導機關(guān)的主要負責人都參與了調研，結果很快就形成了解決一系列重大經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題的正確決策，使困難局面迅速得到扭轉。那次全黨大調研給我們留下了寶貴經(jīng)驗。”
今年以來(lái)，總書(shū)記已進(jìn)行9次國內考察調研。
春節前夕，總書(shū)記前往云南調研脫貧攻堅、鄉村振興等情況;2月至3月，疫情防控的關(guān)鍵階段，總書(shū)記兩次在北京考察，并前往湖北武漢考察，調研的聚焦點(diǎn)是疫情防控工作;疫情緩解之后，總書(shū)記先后去浙江、陜西、山西、寧夏、吉林考察，調研的一個(gè)重要方面是統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。
2020年3月2日，習近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作。新華社記者 丁海濤 攝
在浙江調研港口運行、企業(yè)復工復產(chǎn)，在陜西調研脫貧攻堅、復商復市、制造業(yè)轉型升級，在山西調研資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革，在寧夏調研黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……總書(shū)記頻頻深入基層一線(xiàn)，走進(jìn)農村、企業(yè)、社區，就是要通過(guò)調查研究，冷靜分析形勢、掌握真實(shí)情況、找準癥結所在，積極謀劃部署經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“育新機、開(kāi)新局”的思路方法。
確定重大舉措，必須進(jìn)行調查研究
調查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程。
最近這段時(shí)間，總書(shū)記展開(kāi)各類(lèi)調研有一個(gè)大背景，即黨中央正在組織制定“十四五”規劃建議。
7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議決定黨的十九屆五中全會(huì )于今年10月召開(kāi)，會(huì )議一項主要議程就是：“研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。”
從現在開(kāi)始算，離五中全會(huì )召開(kāi)也就2個(gè)多月了。在做出事關(guān)全局和長(cháng)遠的重大決策之前，當然必須加強調查研究。
黨的十八大以來(lái)，為了制定好中央全會(huì )文件，習近平總書(shū)記都要深入一線(xiàn)調研，召開(kāi)座談會(huì )廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。他曾說(shuō)：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調查研究。”
以“十三五”規劃建議為例，為做好文件起草工作，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志深入經(jīng)濟發(fā)達的華東地區、扶貧攻堅任務(wù)繁重的中西部地區、加快振興發(fā)展的東北地區等老工業(yè)基地深入調研?？倳?shū)記還先后在浙江、貴州、吉林主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取18個(gè)省區市主要領(lǐng)導同志的意見(jiàn)和建議。
2020年7月21日，習近平在京主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝
從公開(kāi)報道來(lái)看，為了制定好“十四五”規劃建議，總書(shū)記于7月21日在京主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )，聽(tīng)取國企、民企、外企、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議。
次日，總書(shū)記前往吉林考察，在吉林特別提出：“希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰，認真謀劃‘十四五’時(shí)期發(fā)展的目標、思路、舉措。”
7月28日，總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì )，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議，并強調：“要正確認識當前經(jīng)濟形勢，深入調查研究，以更大的力度推進(jìn)全面深化改革”。
近日，總書(shū)記又對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，強調切實(shí)把社會(huì )期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規劃編制好。
……
每臨大事，應對變局，只要我們深入研判、深入調查、科學(xué)決策，就能有足夠的底氣、能力、智慧戰勝各種風(fēng)險考驗，任憑風(fēng)吹浪打，始終向著(zhù)既定的目標穩步前行。
近日，習近平總書(shū)記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，強調要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，鼓勵廣大人民群眾和社會(huì )各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策。
調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統，是決策的基本功，也是習近平總書(shū)記一以貫之的工作方法。
2020年5月12日，習近平在山西考察。新華社記者 李學(xué)仁 攝
最近這段時(shí)間，總書(shū)記頻頻展開(kāi)考察調研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，多次要求深入調查研究——
7月21日，主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )，聽(tīng)取各類(lèi)市場(chǎng)主體對當前經(jīng)濟形勢、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
7月22日至24日，在吉林考察調研，提出：“我們要保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須深入研判、深入調查、科學(xué)決策。”
7月28日，主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì )，強調：“要正確認識當前經(jīng)濟形勢，深入調查研究，以更大的力度推進(jìn)全面深化改革”。
……
當前形勢下，總書(shū)記為何特別強調調查研究的重要性?
調查研究關(guān)乎事業(yè)得失成敗
重視調查研究，是中國共產(chǎn)黨自革命戰爭年代就形成的優(yōu)良傳統。毛澤東同志在著(zhù)名的《反對本本主義》一文中指出：“沒(méi)有調查，沒(méi)有發(fā)言權”，并強調“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。
治國理政，同樣離不開(kāi)調查研究。
2020年3月29日，習近平在浙江考察調研。新華社記者 申宏 攝
從政伊始，習近平就高度重視調查研究：在正定時(shí)，為了摸清基層一線(xiàn)情況，他經(jīng)常騎著(zhù)自行車(chē)下鄉;在福建寧德工作時(shí)，帶頭“四下基層”;翻開(kāi)《之江新語(yǔ)》，打頭第一篇就是《調研工作務(wù)求“深、實(shí)、細、準、效”》……
2011年11月，在中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上，習近平專(zhuān)門(mén)以《談?wù)務(wù){查研究》為題作了一番長(cháng)篇講話(huà)，從調查研究的重要性、方法、建立完善相關(guān)制度等方面進(jìn)行系統深入闡述。
黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次強調調查研究的重要性，并以身作則推動(dòng)全黨大興調查研究之風(fēng)。中央八項規定，擺在第一條的就是“改進(jìn)調查研究”。
黨的十九大剛閉幕，在十九屆一中全會(huì )上，總書(shū)記特別強調“要在全黨大興調查研究之風(fēng)”“調查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權。”
在十九屆中央政治局首次民主生活會(huì )上，總書(shū)記再次指出：“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。要在全黨大興調查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準發(fā)力……”
可以看出，總書(shū)記對調查研究一以貫之的重視，不僅因其是一種行之有效的工作方法，更是黨員領(lǐng)導干部工作作風(fēng)的直接體現，關(guān)系著(zhù)黨和人民事業(yè)的得失成敗。
越是挑戰困難當前，越要做好“基本功”
為什么這段時(shí)間以來(lái)，總書(shū)記突出強調調查研究?這首先是由當前的形勢決定的。
在吉林考察時(shí)，總書(shū)記就明確指出：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。我們要保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須深入研判、深入調查、科學(xué)決策。”
2020年4月20日，習近平在陜西考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
今年以來(lái)，突如其來(lái)的疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、對國際格局演變，帶來(lái)一系列連鎖反應，造成一系列深層次沖擊。我們面對的挑戰和困難前所未有，不穩定性不確定性明顯增強。
“大變局”之下，挑戰困難當前，我們要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，必須用好調查研究這一“傳家寶”，做好調查研究這一“基本功”。
2011年11月，在中央黨校的講話(huà)中，習近平舉了這么一個(gè)例子：
“上世紀60年代初，為了度過(guò)當時(shí)國民經(jīng)濟的嚴重困難，全黨同志就當時(shí)一些重大問(wèn)題同時(shí)開(kāi)展調研，尤其是各級領(lǐng)導機關(guān)的主要負責人都參與了調研，結果很快就形成了解決一系列重大經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題的正確決策，使困難局面迅速得到扭轉。那次全黨大調研給我們留下了寶貴經(jīng)驗。”
今年以來(lái)，總書(shū)記已進(jìn)行9次國內考察調研。
春節前夕，總書(shū)記前往云南調研脫貧攻堅、鄉村振興等情況;2月至3月，疫情防控的關(guān)鍵階段，總書(shū)記兩次在北京考察，并前往湖北武漢考察，調研的聚焦點(diǎn)是疫情防控工作;疫情緩解之后，總書(shū)記先后去浙江、陜西、山西、寧夏、吉林考察，調研的一個(gè)重要方面是統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。
2020年3月2日，習近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作。新華社記者 丁海濤 攝
在浙江調研港口運行、企業(yè)復工復產(chǎn)，在陜西調研脫貧攻堅、復商復市、制造業(yè)轉型升級，在山西調研資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革，在寧夏調研黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……總書(shū)記頻頻深入基層一線(xiàn)，走進(jìn)農村、企業(yè)、社區，就是要通過(guò)調查研究，冷靜分析形勢、掌握真實(shí)情況、找準癥結所在，積極謀劃部署經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“育新機、開(kāi)新局”的思路方法。
確定重大舉措，必須進(jìn)行調查研究
調查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程。
最近這段時(shí)間，總書(shū)記展開(kāi)各類(lèi)調研有一個(gè)大背景，即黨中央正在組織制定“十四五”規劃建議。
7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議決定黨的十九屆五中全會(huì )于今年10月召開(kāi)，會(huì )議一項主要議程就是：“研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。”
從現在開(kāi)始算，離五中全會(huì )召開(kāi)也就2個(gè)多月了。在做出事關(guān)全局和長(cháng)遠的重大決策之前，當然必須加強調查研究。
黨的十八大以來(lái)，為了制定好中央全會(huì )文件，習近平總書(shū)記都要深入一線(xiàn)調研，召開(kāi)座談會(huì )廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。他曾說(shuō)：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調查研究。”
以“十三五”規劃建議為例，為做好文件起草工作，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志深入經(jīng)濟發(fā)達的華東地區、扶貧攻堅任務(wù)繁重的中西部地區、加快振興發(fā)展的東北地區等老工業(yè)基地深入調研?？倳?shū)記還先后在浙江、貴州、吉林主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取18個(gè)省區市主要領(lǐng)導同志的意見(jiàn)和建議。
2020年7月21日，習近平在京主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝
從公開(kāi)報道來(lái)看，為了制定好“十四五”規劃建議，總書(shū)記于7月21日在京主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )，聽(tīng)取國企、民企、外企、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議。
次日，總書(shū)記前往吉林考察，在吉林特別提出：“希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰，認真謀劃‘十四五’時(shí)期發(fā)展的目標、思路、舉措。”
7月28日，總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì )，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議，并強調：“要正確認識當前經(jīng)濟形勢，深入調查研究，以更大的力度推進(jìn)全面深化改革”。
近日，總書(shū)記又對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，強調切實(shí)把社會(huì )期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規劃編制好。
……
每臨大事，應對變局，只要我們深入研判、深入調查、科學(xué)決策，就能有足夠的底氣、能力、智慧戰勝各種風(fēng)險考驗，任憑風(fēng)吹浪打，始終向著(zhù)既定的目標穩步前行。
