滬44人大代表建議：增設幼兒園中小學(xué)教室空氣質(zhì)量標準
上海44名人大代表建議：
增設幼兒園中小學(xué)教室空氣質(zhì)量標準
1月17日上午，上海市第十四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議專(zhuān)題審議會(huì )上，“加快污染治理，改善環(huán)境質(zhì)量”專(zhuān)題會(huì )成了最熱門(mén)的一個(gè)會(huì )場(chǎng)。
2016年，上海全年只有兩天重度污染，16天輕度污染，PM2.5濃度已經(jīng)從原本的53微克/立方米降低至45微克/立方米，但人大代表們還是忍不住要向環(huán)境污染“開(kāi)炮”。
遭遇類(lèi)似情境的還有教育問(wèn)題。中國青年報·中青在線(xiàn)記者注意到，即便上海是全國第一個(gè)，也是唯一一個(gè)通過(guò)教育部“教育均衡”質(zhì)量考評的省市，上海的人大代表還是要在教育問(wèn)題上搶著(zhù)發(fā)聲。這其中，包括上海市委書(shū)記韓正。
1月15日，上海市人代會(huì )開(kāi)幕第一天，韓正就在參加浦東代表團小組審議時(shí)提出“孩子們太苦了”，要求大力整治教育培訓市場(chǎng)。
1天后，在“加快污染治理，改善環(huán)境質(zhì)量”專(zhuān)題會(huì )場(chǎng)，市人大代表、上海理工大學(xué)環(huán)境與建筑學(xué)院副院長(cháng)黃晨舉了無(wú)數次手，總算“搶”到了第14個(gè)發(fā)言。她牽頭提出的《關(guān)于建議制定〈上海市幼兒園、中小學(xué)教室室內空氣質(zhì)量管理條例〉的議案》成為本次上海市人代會(huì )上“代表背書(shū)”人數最多的議案——44名代表在議案附頁(yè)上簽字，留下自己的工作單位和手機號碼。
黃晨平時(shí)的工作，與環(huán)境、建筑相關(guān)，她在翻閱了大量書(shū)籍并注明數據出處后，在議案中寫(xiě)道：“現代人每天80%以上的時(shí)間在室內度過(guò)，根據實(shí)測情況，南方地區中小學(xué)教室的PM2.5含量超過(guò)了目前室外一級標準35微克/立方米的3倍;對中小學(xué)上課期間的二氧化碳實(shí)測發(fā)現，60分鐘的課堂時(shí)間，其濃度可以達到3000ppm，是目前中小學(xué)標準1500ppm的2倍。”
研究表明，當二氧化碳濃度在600ppm4800ppm時(shí)，空氣中二氧化碳濃度越高，學(xué)生作業(yè)效率越低，作業(yè)錯誤率越高。
令人擔憂(yōu)的還有青少年學(xué)生的健康問(wèn)題。全國建筑環(huán)境與兒童健康研究發(fā)現，學(xué)齡前兒童過(guò)敏性哮喘發(fā)病率在近20年來(lái)飛速提高，而上海地區目前已成為全國之首，兒童哮喘發(fā)病率接近10%。
出于一名學(xué)者為學(xué)的科學(xué)嚴謹態(tài)度，黃晨與其他代表最大的不同在于，她每給出一組數據，都會(huì )像撰寫(xiě)論文一樣，在文后附上數據來(lái)源。“1990年時(shí)，兒童過(guò)敏性哮喘全國第一是重慶;2010年開(kāi)始，上海和重慶并列第一;現在，上海已經(jīng)超越重慶，變成全國第一了。”黃晨說(shuō)。
教室室內空氣，對兒童的健康和學(xué)習效率有著(zhù)顯著(zhù)的影響。但問(wèn)題是，教室室內空氣到底有沒(méi)有標準可查?市人大代表、延安中學(xué)校長(cháng)郭雄搶過(guò)了話(huà)筒，他在明知黃晨代表已經(jīng)提過(guò)一次“教室室內空氣質(zhì)量”標準問(wèn)題的建議后，又把這件事重復說(shuō)了一遍。
“我聯(lián)系過(guò)相關(guān)部門(mén)，都告訴我，這個(gè)事情沒(méi)有標準。”郭雄只說(shuō)了一句話(huà)，卻得到了在場(chǎng)許多人大代表的鼓勵，有人在他發(fā)言結束后向他豎起大拇指、有人積極鼓掌，還有的人頻頻點(diǎn)頭，繼續搶著(zhù)接過(guò)這個(gè)話(huà)題的接力棒，“我就想提一句，為什么有的新建教室，一進(jìn)去大家就能聞到難聞的味道，但檢測結果出來(lái)卻還是合格的?”
黃晨告訴記者，實(shí)際上，中小學(xué)教室空氣環(huán)境標準不是沒(méi)有，而是缺少“按照標準執法的法律性文件”。
目前，與教室空氣環(huán)境相關(guān)的標準有：《中小學(xué)教室換氣衛生標準》(GB/T17226-1998)，這項標準對小學(xué)、初中、高中教室的二氧化碳限值以及換氣次數等進(jìn)行了規定;《室內空氣質(zhì)量標準》(GB/T18883-2002)規定了室內空氣質(zhì)量評估參數及檢驗方法，室內空氣質(zhì)量參數有新風(fēng)量、二氧化碳、甲醛、可吸入顆粒物PM10、苯污染物濃度等。
但針對教室室內空氣管理的法律文件，目前還沒(méi)有。黃晨認為，這是一個(gè)關(guān)系到青少年健康成長(cháng)的重要“法律盲區”，亟待彌補。
上海市人大代表、中科院上海硅酸鹽所所長(cháng)助理孫靜從技術(shù)層面給教室室內空氣質(zhì)量管理提出了建議。“我們的一項研究有了新進(jìn)展，我們研究出一種建筑物表面涂層，可以吸收空氣中的污染物，達到環(huán)境治理效果。”孫靜說(shuō)，這款涂層適合在學(xué)校、醫院、隧道、停車(chē)場(chǎng)等較密閉場(chǎng)所使用。
