北京檢方3年審查起訴電信詐騙案261人

檢方3年審查起訴電信詐騙案261人

去年受理人數同比翻兩倍多;檢方稱(chēng)反映出打擊犯罪力度逐步加大

新京報訊 今天，北京市高級法院院長(cháng)楊萬(wàn)明、北京市檢察院檢察長(cháng)敬大力將向市人大作工作報告。昨天，新京報記者從北京市檢察院獲悉，近三年來(lái)，北京市檢察機關(guān)受理公安機關(guān)移送審查起訴電信詐騙案件98件261人，2016年電信詐騙案受理人數同比翻兩倍多，涉及罪名包括詐騙罪、妨害信用卡管理罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪等。

代表稱(chēng)應嚴打并限用公民信息

2016年，山東女孩徐玉玉因為電信詐騙身亡的事件引發(fā)全社會(huì )關(guān)注。北京“兩會(huì )”期間，電信詐騙也成為代表和委員關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。1月17日，市人大代表、律師衛愛(ài)民表示，電信詐騙之所以屢禁不止，其中一個(gè)原因就是公民信息被過(guò)度使用。“我們參加個(gè)培訓或者買(mǎi)東西登個(gè)記，信息馬上就出去了。”

此外，衛愛(ài)民表示，遏制電信詐騙，通訊管理部門(mén)還需要加強監管，對手機實(shí)名制嚴格落實(shí)、保障金融賬戶(hù)的安全等。

“對于電信詐騙的打擊，我個(gè)人還是比較樂(lè )觀(guān)的”，衛律師表示，最高院出臺司法解釋?zhuān)幎?0萬(wàn)元以上屬于數額特別巨大，最高會(huì )被判處無(wú)期徒刑，隨著(zhù)打擊力度的加大，此類(lèi)案件將會(huì )得到遏制。

三年審查起訴電信詐騙案98件

17日，新京報記者從北京市檢察院獲悉，近三年來(lái)，北京市檢察機關(guān)受理公安機關(guān)移送審查起訴案件98件261人。主要涉及罪名除了詐騙罪外，還包括妨害信用卡管理罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪等。

從受理人數分析，近三年來(lái)呈現較大起伏，特別是2016年增長(cháng)明顯，較2014年上升77.59%，較2015年上升2倍多。檢方稱(chēng)，由此反映出北京市政法機關(guān)對此類(lèi)犯罪的打擊力度在不斷加強。

- 對話(huà)

東城檢察院網(wǎng)絡(luò )電信犯罪檢察部檢察官劉洋

“電信詐騙向點(diǎn)對點(diǎn)精確式發(fā)展”

新京報：最近以來(lái)電信詐騙的特點(diǎn)與以往有什么不同?

劉洋：主要有三方面不同。一是在詐騙對象的選擇上，呈現出從“點(diǎn)對面”向“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)展的特點(diǎn)。如果說(shuō)過(guò)去常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò )電信詐騙是點(diǎn)對面、地毯式的詐騙，那么現在的網(wǎng)絡(luò )電信詐騙則是點(diǎn)對點(diǎn)、精確式的詐騙。騙子先獲取被害人的個(gè)人信息，通過(guò)一定手段掌握了被害人的生活、工作的軌跡，然后在恰當時(shí)機切入被害人的生活、工作中對被害人進(jìn)行詐騙，這種方式使得被害人不容易產(chǎn)生警覺(jué)，容易成功。

二是在詐騙行為方面，內部合作與外部合作相結合，呈現出專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化特征。在近年案件中，團伙或共同犯罪案件占比60%以上。詐騙團伙產(chǎn)業(yè)化運作，組織嚴密，分工明確，通?？煞譃樵?huà)務(wù)組、辦卡組、轉賬組、取款組等等，各小組之間相互獨立，互不干涉甚至互相沒(méi)有打過(guò)照面，共同接受團伙頭目的遠程指揮。而當前，網(wǎng)絡(luò )電信詐騙犯罪發(fā)展成為一個(gè)相互合作的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行深度的分工。比如這個(gè)團伙只管詐騙，然后把取錢(qián)的工作外包給另外一個(gè)團伙，由另外一個(gè)團伙負責轉賬取錢(qián)。

三是在詐騙方法方面，利用銀行卡、公民個(gè)人信息的管理漏洞，手段更加隱蔽。比如有的電信詐騙案件，騙子將被害人的銀行存款轉移到其理財賬戶(hù)中，但被害人只收到扣款的短信，并不知道自己的錢(qián)其實(shí)進(jìn)了理財賬戶(hù)中。另外，騙子可以很容易獲取大量以他人名義注冊的手機，這給公安機關(guān)的偵查工作帶來(lái)很大困難，難以根據電話(huà)號碼對案件進(jìn)行追查。

新京報：為什么官方一直在呼吁，電信詐騙還是讓很多人中招?

劉洋：一是網(wǎng)絡(luò )和電信技術(shù)的發(fā)展為人們的生活帶來(lái)極大便利，公民關(guān)注點(diǎn)更多放在所帶來(lái)的便利上，而風(fēng)險意識沒(méi)有跟上。

二是電信詐騙真正爆發(fā)、引起社會(huì )高度關(guān)注還是在近一時(shí)期。真正讓廣大公民和專(zhuān)業(yè)機構強化風(fēng)險意識、提升防范能力還需要一個(gè)過(guò)程。好在已經(jīng)在路上。

新京報：電信詐騙為什么難以打擊，難點(diǎn)在哪些方面?

劉洋：電信詐騙因其不同于普通詐騙的特點(diǎn)，如跨區域、不見(jiàn)面、被害人難找全等，而更加難以打擊。其難點(diǎn)主要表現在以下幾個(gè)方面：

一是專(zhuān)業(yè)性強，偵查取證難度大。網(wǎng)絡(luò )電信犯罪的很多證據都存儲在犯罪嫌疑人所使用的電子終端以及網(wǎng)絡(luò )空間內，從海量的電子信息中找到有用的證據，取證難度較大。并且，很多犯罪分子通常具有較高的計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò )知識，具有較強的反偵查意識，往往會(huì )通過(guò)技術(shù)手段對偵查工作設置障礙，增加了網(wǎng)絡(luò )犯罪偵查的難度。

二是電信詐騙基本不受物理地域的限制。這導致被害人在報案時(shí)只能提供很有限的信息，甚至選擇自認倒霉不會(huì )報案，對于跨國犯罪案件還需要國際刑事司法協(xié)助，無(wú)疑增加了打擊電信詐騙的難度。

三是專(zhuān)業(yè)部門(mén)與執法部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調有待進(jìn)一步加強。如緊急止付、追贓止損的效率和難度較高，損失及時(shí)被挽回的比例較低，從而導致此類(lèi)案件辦案效果不盡如人意。

- 案例

跨境電信詐騙活動(dòng)取證難

在一起詐騙案中，嫌疑人羅某某組織多人在印尼從事跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙活動(dòng)，公安機關(guān)將該團伙查獲后僅查找到一名被害人，但由于嫌疑人使用的是網(wǎng)絡(luò )虛擬電話(huà)，且通過(guò)大量以他人身份信息注冊的銀行卡用于轉移贓款，無(wú)法依據通話(huà)記錄和資金流向循跡回溯，進(jìn)而無(wú)法形成完整證據鏈指證羅某某等人。