10歲“黑戶(hù)”男孩的心?。呵髮W(xué)申請遭拒絕
據王榮英回憶，祗浩博出生后，父母關(guān)系并不穩定，也始終沒(méi)提及給孩子補辦戶(hù)口的事情。2009年，祗浩博母親離家嫁人，祗浩博父親外出打工，極少回家。6年多里，祖孫倆唯一的生活來(lái)源就是王榮英的退休金，而她獨自照顧孩子也非易事，未曾顧及戶(hù)口的事。祗浩博更不知道“戶(hù)口”這個(gè)名詞對于他來(lái)說(shuō)究竟意味著(zhù)什么。
“大人的過(guò)錯讓無(wú)辜的孩子成了受害者。”王榮英說(shuō)。
王榮英覺(jué)得，孩子需跟著(zhù)父親落戶(hù)，才能就近入學(xué)。然而，孩子的父親本身就是“黑戶(hù)”，盡管相關(guān)部門(mén)曾告知讓他補辦戶(hù)口，可多年“黑戶(hù)”身份的他出門(mén)在外很少回來(lái)，對上戶(hù)口的事情也并不上心。
“爸爸只有借錢(qián)的時(shí)候才會(huì )回來(lái)。”在祗浩博的記憶中，父親上一次回家是在4個(gè)月前?；貋?lái)當晚，他問(wèn)奶奶借了幾百元，次日一早便走了。“他沒(méi)有抱過(guò)我，回來(lái)也只是在床上躺著(zhù)……”孩子說(shuō)著(zhù)，眼睛就紅了。
“讓他給孩子上戶(hù)口，每次都答應得好好的，說(shuō)給娃娃辦，但人一走就又跟沒(méi)事似的。”王榮英說(shuō)，她曾想把孩子的戶(hù)口和自己的上在一起，“但是不行，他爸是監護人，他不去辦，我轉不過(guò)來(lái)”。
10年“黑戶(hù)”，導致祗浩博無(wú)法上學(xué)，不能出遠門(mén)，連就醫都無(wú)法正常登記。更多的時(shí)候，祗浩博獨自在家看書(shū)、寫(xiě)字、做題。祗浩博所用的書(shū)本大多是叔叔家的堂姐送來(lái)，其中不少已用鉛筆涂寫(xiě)過(guò)，為此，祗浩博要在做題的時(shí)候，把姐姐寫(xiě)過(guò)的地方反復擦凈，才能再用。翻開(kāi)他的練習本，雖然字跡整齊，可一動(dòng)筆就看出了問(wèn)題。因為沒(méi)人教他寫(xiě)字，很多筆畫(huà)順序都是錯的。“看到別的小朋友去上學(xué)，好羨慕。我想上學(xué)，想學(xué)知識。”祗浩博說(shuō)。
祗浩博居住地所屬的郝莊鎮朝陽(yáng)三社區主任馬俊睿幾年前就得知祖孫倆的困境，并竭力為祗浩博解決戶(hù)口問(wèn)題。“社區一直很關(guān)心祗浩博戶(hù)口和上學(xué)的事，前段時(shí)間還專(zhuān)門(mén)組織住地單位去慰問(wèn)祗浩博一家，但問(wèn)題的關(guān)鍵是祗浩博的父親不把孩子的事當回事，根本找不到他本人，所以事情很難辦。”馬俊睿說(shuō)。
中國青年報·中青在線(xiàn)記者就此致電王榮英所住學(xué)區的朝陽(yáng)街小學(xué)。校方答復，學(xué)校只能接收戶(hù)籍在該校學(xué)區范圍內的適齡兒童入學(xué)，沒(méi)有權力接收祗浩博這樣的孩子，因為沒(méi)有戶(hù)口就上不了學(xué)籍，而學(xué)校接收沒(méi)有學(xué)籍的學(xué)生，屬于違規操作。對方同時(shí)表示，現在孩子都10歲了，即便正常入學(xué)照理也該讀四年級，那過(guò)去落下的課程怎么補也是問(wèn)題。學(xué)校歸教育局領(lǐng)導，祗浩博要入學(xué)，必須教育局通過(guò)才行。
記者又聯(lián)系了太原市教育局基礎教育處，相關(guān)人員答復稱(chēng)：“要入學(xué)，第一個(gè)就是要有戶(hù)口。有戶(hù)口、身份證號才能注冊學(xué)籍，這是全國統一的。”對于祗浩博所面臨的特殊情況，對方表示從未遇到過(guò)這樣的事，建議找地方區政府解決。
2016年1月14日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》，公安部、民政部、教育部、人力資源和社會(huì )保障部、國家衛生計生委有關(guān)負責人曾就相關(guān)問(wèn)題作出明確解釋?zhuān)瑢τ诜腔樯鷥和?，義務(wù)教育階段的適齡兒童少年要按照義務(wù)教育法規定，依法保障他們平等接受義務(wù)教育。對于無(wú)戶(hù)口或暫未辦理戶(hù)口登記的適齡兒童少年，也要保障他們接受義務(wù)教育，教育部門(mén)和學(xué)校不能因為無(wú)戶(hù)口、不符合計劃生育政策等理由拒絕接收入學(xué)。
縣級教育行政部門(mén)要全面掌握轄區內居住的新登記戶(hù)口和暫無(wú)戶(hù)口的義務(wù)教育階段適齡兒童少年情況，“一人一案”做好工作，立即安排就近入學(xué)，指導學(xué)校依據學(xué)生年齡和學(xué)力等情況安排在合適的年級就讀，必要時(shí)可以先入學(xué)后辦理戶(hù)口登記手續，為所有入學(xué)的適齡兒童少年建立學(xué)籍和學(xué)籍檔案。對于新登記戶(hù)口、暫無(wú)戶(hù)口學(xué)生與其他學(xué)生一視同仁，不得收取任何額外的費用。
