浙江建德檔案局借中介機構發(fā)福利 兩任局長(cháng)被查處

據介紹，去年12月，建德市紀委派駐第三紀檢組收到一封舉報信，反映市檔案局干部?jì)ξ挤祭寐殑?wù)便利為其妻子經(jīng)營(yíng)的中介公司提供幫助。

紀檢組工作人員發(fā)現，儲渭芳系該市檔案局主任科員，而檔案局的工作職責之一是檢查指導檔案整理。“那這家檔案服務(wù)中介公司與檔案局是否存在利益輸送問(wèn)題?”第三紀檢組負責人隨即向市紀委作了匯報。

在市紀委的指導下，調查組通過(guò)查閱蘭臺綜合服務(wù)公司成立背景、業(yè)務(wù)臺賬、記賬憑證等資料，該中介公司與市檔案局之間的利益關(guān)系很快浮出水面——

2004年，建德市檔案局被列為參公管理單位，根據規定，其下屬事業(yè)單位市檔案事務(wù)所需要脫鉤注銷(xiāo)，時(shí)任檔案局業(yè)務(wù)指導科科長(cháng)的儲渭芳便向局領(lǐng)導提出，其妻子愿意出資成立檔案服務(wù)公司，并表示該公司日后所得的部分盈利，將以節日補貼等形式發(fā)給全局干部職工。

考慮到檔案事務(wù)所注銷(xiāo)后將對全市各單位的檔案管理工作產(chǎn)生不利影響，同時(shí)為了關(guān)照干部家屬就業(yè)，時(shí)任檔案局局長(cháng)李書(shū)弟經(jīng)與局班子成員商量后，同意了儲渭芳的提議。2006年3月，儲渭芳妻子按照約定正式成立建德市蘭臺綜合服務(wù)公司，該公司經(jīng)營(yíng)范圍與原檔案事務(wù)所一致。

2006年3月至2013年9月，蘭臺綜合服務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)期間，免費利用檔案局辦公場(chǎng)所整理、裝訂檔案，同時(shí)以自有資金通過(guò)現金領(lǐng)款的方式，給檔案局干部職工發(fā)放補貼。2007年1月，李書(shū)弟被調離后，新任局長(cháng)王雪霖又延續了以往的慣例，在此后每年的春節、“五一”、端午、中秋和國慶等節假日，按照每人500至2000元不等的標準，給干部職工發(fā)放補貼。在中央八項規定出臺后，該局仍違規發(fā)放補貼6.45萬(wàn)元。2013年9月，王雪霖調離后，新任局長(cháng)終止了這一違規發(fā)放補貼的行為。

“蘭臺公司作為私人企業(yè)，給檔案局干部職工發(fā)放節日補貼是不允許的，作為局主要領(lǐng)導我是有責任的。”王雪霖表示，當初礙于下屬的情緒和面子，沒(méi)能及時(shí)制止違規發(fā)放津補貼的行為，感到十分愧疚。

最終，王雪霖受到黨內警告處分，并退繳違紀款項?？紤]到歷史原因，市紀委責令李書(shū)弟等相關(guān)人員及時(shí)退繳違紀款項，并對其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

“這是典型的‘四風(fēng)’問(wèn)題。”該市紀委派駐第三紀檢組負責人認為，享受正常福利是每位干部職工的合法權益，但不能突破紀律底線(xiàn)。蘭臺綜合服務(wù)公司是一家從事代為整理檔案的中介機構，屬于檔案局的服務(wù)對象，檔案局卻長(cháng)期無(wú)償將辦公場(chǎng)所借給服務(wù)對象使用，無(wú)形中擴大了其知名度，在承攬檔案業(yè)務(wù)方面對其有一定的幫助，該公司也因此才會(huì )無(wú)怨無(wú)悔地給該局干部職工發(fā)放津補貼。