中國陸軍部隊改革即將實(shí)質(zhì)性展開(kāi) 考驗更加嚴峻

匯聚轉型建設的智慧力量

——陸軍組織百余將校集智破解發(fā)展難題側記

初秋時(shí)節，來(lái)自陸軍機關(guān)、軍以上單位和直屬院校的百余將校齊聚一堂，專(zhuān)題學(xué)習習主席視察陸軍機關(guān)時(shí)的重要講話(huà)，緊緊圍繞建設一支強大的現代化新型陸軍“為什么轉”“轉什么”“怎么轉”等重大問(wèn)題，學(xué)系列講話(huà)、聽(tīng)輔導報告，開(kāi)展深入調研、組織交流討論。

從作戰部隊指揮員到院校專(zhuān)家教授，研討班聯(lián)系實(shí)際研機析理、尋計問(wèn)策，瞄準轉型建設查找弱項短板、共商思路舉措：能打勝仗是根本指向，改革是出路所在，創(chuàng )新是動(dòng)力之源，法治是重要保障……共識在這里不斷形成，力量在這里不斷匯聚。

“打贏(yíng)是使命所在、價(jià)值所系。戰場(chǎng)打不贏(yíng)，轉型等于零。”研討中，聚焦能打勝仗推進(jìn)轉型建設成為熱議的焦點(diǎn)。

找準方向比努力更重要。只有真正搞懂未來(lái)仗怎么打，才能明白今天轉型轉什么、朝哪轉、怎么轉。外交部、中央黨校、國防大學(xué)以及石家莊陸軍指揮學(xué)院的專(zhuān)家教授走上講臺，從習主席治國理政新理念新思想新戰略講到深化國防和軍隊改革，從現代戰爭案例研判到信息制勝力、精確制勝力、體系制勝力等10種作戰能力的具體分析，連續5天的學(xué)習讓大家對“未來(lái)仗怎么打”有了更加清晰明確的認識。

“轉型建設需要抓的工作很多，可以提出很多規劃方案，但最終必須落實(shí)到能打仗、打勝仗上來(lái)”“讓能打仗、打勝仗牽引戰略規劃，讓?xiě)鸲妨藴守灤┯诟黜椧幷轮贫?rdquo;……從小組討論到大會(huì )交流，所到之處，記者發(fā)現，“戰斗力標準”“勝戰能力”被反復提及。

領(lǐng)導指揮體制調整改革半年多來(lái)，彰顯出巨大的優(yōu)勢和潛力，但新舊體制轉換、職能任務(wù)調整、工作運行磨合帶來(lái)的新情況新問(wèn)題也不容忽視。

軍種和戰區兩條線(xiàn)穿過(guò)基層一根針，難免出現“工作撞車(chē)”現象，如不及時(shí)建立相應的工作機制，很可能影響部隊建設發(fā)展。

擺事實(shí)、析道理、商對策。“好體制需要好的運行機制。”研討中，大家都有一個(gè)共同感受，必須盡快建立與新體制相適應配套的建設管理機制，處理好主建與主戰關(guān)系，以戰領(lǐng)建、抓建為戰，加強與戰區溝通協(xié)調和工作對接，形成權責清晰、正向互動(dòng)、順暢高效的工作格局。

陸軍部隊改革即將實(shí)質(zhì)性展開(kāi)，任務(wù)更加艱巨，考驗更加嚴峻

討論中，許多同志談到，，各級黨委要自覺(jué)當好引領(lǐng)官兵矢志轉型建設的“排頭兵”“貼心人”，把改革創(chuàng )新精神貫穿轉型建設各領(lǐng)域和全過(guò)程，堅定不移推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。

“沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有轉型，陸軍轉型建設必須大膽創(chuàng )新。”研討中，大家聚焦陸軍轉型建設面臨的矛盾問(wèn)題獻計獻策。

創(chuàng )新，以什么為突破口?“部隊建設的薄弱點(diǎn)就是創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn)。”不少帶兵人剛剛觀(guān)摩陸軍實(shí)兵對抗歸來(lái)，感慨良多：“必須把新型力量建設作為創(chuàng )新的重要抓手，加速推進(jìn)陸軍走向空中、走向海洋，向數字化、飛行化、特戰化、無(wú)人化轉型。”

“轉型建設是復雜系統工程，需要有創(chuàng )新舉措來(lái)推動(dòng)和突破。”陸軍領(lǐng)導機構成立以來(lái)，陸軍黨委聚力推動(dòng)“十大創(chuàng )新工程”，將其作為推進(jìn)轉型建設的領(lǐng)跑工程，寫(xiě)進(jìn)陸軍建設發(fā)展“十三五”規劃。

奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。國家如此，轉型建設亦然。“轉型建設是一場(chǎng)深刻革命，破解的是影響制約建設發(fā)展的深層次矛盾，必須在治軍方式上來(lái)一次根本轉變。”陸軍領(lǐng)導的動(dòng)員輔導令人警醒。

“健全軍事法規制度體系，才能為推進(jìn)強軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。”研討會(huì )上，大家一致認為，要在對現有規章制度進(jìn)行全面梳理的基礎上，做好立改廢釋工作，加快構建與新體制相適應、與各自職能相配套的法規制度體系，確保轉型建設各項工作于法有據、有法可依。

“令在必信，法在必行。法規制定了，重在執行。”大家在學(xué)習討論中表示，只有讓法規制度成為帶電的“高壓線(xiàn)”，才能不斷增強推進(jìn)轉型建設的貫徹力執行力。