一句話(huà)換來(lái)900萬(wàn)元“回報”
瓊海市委原副書(shū)記涉嫌受賄受審
“這些都是我在紀檢部門(mén)和檢察機關(guān)主動(dòng)供認的,我都沒(méi)有異議,不用再一一舉證和質(zhì)證了吧……”
近日,備受關(guān)注的海南省瓊海市委原副書(shū)記陳列雄涉嫌受賄900余萬(wàn)元一案,經(jīng)海南省人民檢察院第一分院指控,在海南省第一中級人民法院開(kāi)審。面對檢方指控,陳列雄似乎有點(diǎn)不耐煩,認為自己已經(jīng)全部認罪,直接定罪處罰即可,開(kāi)庭審理太過(guò)“形式主義”。
據檢方指控,2002年至2011年期間,陳列雄利用其擔任瓊海市嘉積鎮鎮委書(shū)記、瓊海市委常委、副市長(cháng)、副書(shū)記等職務(wù)上的便利,非法收受他人財物合計849萬(wàn)元人民幣和80萬(wàn)元港幣。
“是我打電話(huà)要求家人不得來(lái)旁聽(tīng)的,我怕他們再次傷心,也覺(jué)得沒(méi)有必要。”《法制日報》記者在庭審中注意到,陳列雄身穿粉色T恤和黑色西褲出庭,盡管穿著(zhù)精神得體,但現年62歲的他已頭發(fā)斑白,神情看起來(lái)也有些失落,還特意交代家人不得旁聽(tīng),讓他“安靜地”接受審判。
曾是海南“明星官員”
1954年3月出生的陳列雄,是澄邁縣人,1970年9月參加工作,1988年到瓊海市工商局任職。4年后,陳列雄任瓊海市工商局副局長(cháng),開(kāi)始了他從政之路。
據介紹,1992年至2014年,陳列雄歷任瓊海市工商局副局長(cháng)、瓊海市溫泉鎮委書(shū)記、瓊海市委常委、嘉積鎮委書(shū)記、瓊海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)、瓊海市委副書(shū)記(正處級)等職務(wù)。2014年辦理退休。
在庭審中,《法制日報》記者了解到,陳列雄曾是海南的“政治明星”,為中共十五大代表,榮獲過(guò)“全國十佳人民滿(mǎn)意公務(wù)員”“全國優(yōu)秀鄉鎮黨委書(shū)記”“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號。曾在短短3年間里,兩度登上人民大會(huì )堂向中央領(lǐng)導和全國人民匯報工作。
然而,就是這樣一個(gè)“明星官員”,在退休一年后被調查。2015年4月23日,因為涉嫌受賄罪,陳列雄被刑事拘留。同年5月6日被依法逮捕,并開(kāi)除黨籍和取消退休待遇。
據指控,在接近10年的時(shí)間里,陳列雄利用其擔任嘉積鎮鎮委書(shū)記、瓊海市委常委、副市長(cháng)、副書(shū)記等職務(wù)上的便利,非法收受他人財物合計849萬(wàn)元人民幣和80萬(wàn)元港幣,在?？?ldquo;國瑞城”購買(mǎi)了兩處商鋪。
協(xié)助中標抽百萬(wàn)回扣
在舉證質(zhì)證階段,檢方對陳列雄的22宗受賄事實(shí)一一進(jìn)行指控,其中,幫助公司及個(gè)人在招投標、工程建設、手續辦理等方面占了12宗,共收354萬(wàn)元人民幣和50萬(wàn)元港幣。
2004年,瓊海市嘉積鎮建設鎮政府綜合圖書(shū)館,王會(huì )雄找到時(shí)任瓊海市嘉積鎮委書(shū)記陳列雄,請求他能在工程項目上給予關(guān)照。后王會(huì )雄掛號的瓊海朝陽(yáng)建筑工程有限公司參加投標。
“在陳列雄的幫助下,我們順利中標了嘉積鎮綜合圖書(shū)館及附屬工程項目。在工程動(dòng)工后,我先后兩次共送給陳列雄100萬(wàn)元表示感謝。”王會(huì )雄告訴辦案人員。
2009年底,海南世杰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在瓊海市潭門(mén)鎮工業(yè)園區購買(mǎi)了一塊面積為110畝的土地用于項目開(kāi)發(fā)。該公司法定代表人廖學(xué)勤找到時(shí)任瓊海市委副書(shū)記陳列雄幫忙盡快辦理過(guò)戶(hù)手續,并許諾給予好處費。
陳列雄答應后,廖學(xué)勤便送給他60萬(wàn)元。不久,陳列雄幫助廖學(xué)勤順利辦理了該地的過(guò)戶(hù)手續。2010年年初,廖學(xué)勤又送給陳列雄40萬(wàn)元。
據坊間傳聞,陳列雄一直擔任瓊海市溫泉鎮、嘉積鎮“一把手”,并于2003年擔任瓊海市委副書(shū)記,手握實(shí)權。有人想要拿到瓊海的工程項目,必須要經(jīng)過(guò)他。每一次幫忙“說(shuō)話(huà)”,他都會(huì )收取10萬(wàn)元到100萬(wàn)元不等的“回扣”。
解決土地問(wèn)題收感謝費
了解陳列雄的人都知道,陳列雄在瓊海市官場(chǎng)近30年,積累了各方面的人脈關(guān)系,加之他還掌握著(zhù)實(shí)權,很多人找他去擺平拆遷、土地等難題。
海南永金制藥有限公司成立于2000年,由何紀遠擔任法定代表人。2002年4月2日,在時(shí)任瓊海市委常委兼嘉積鎮委書(shū)記陳列雄的幫助下,海南永金制藥有限公司向嘉積鎮購買(mǎi)了80畝工業(yè)用地建設制藥廠(chǎng)。
在該地拆遷過(guò)程中,何紀遠找陳列雄出面幫忙清理地上的附屬物等事宜,陳列雄答應幫忙,并親自出面協(xié)調。之后,海南永金制藥有限公司更名為海南永金制藥股份有限公司、海南永金置業(yè)股份有限公司,并將上述土地變更為城鎮住宅用地,開(kāi)發(fā)了房地產(chǎn)項目。
“2012年4月18日,陳列雄的小舅子王新國來(lái)買(mǎi)房,陳列雄便打電話(huà)給我?？紤]到他曾經(jīng)幫過(guò)我,我只好答應給他打折。王新國以133.2184萬(wàn)元的價(jià)格購買(mǎi)了一套房子。”何紀遠稱(chēng),他還把這筆購房款送給陳列雄,做了順水人情。
2010年,海南新秀實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司擬購買(mǎi)該公司所屬的一塊土地,因該塊土地需要海南省國土環(huán)境資源廳變更原用地批文內容才能掛牌出讓。為此,該公司法定代表人郭賢釗請求陳列雄幫忙,幫助該公司中標及協(xié)調處理青苗補貼、搬遷等事宜。
2011年,郭賢釗先后送給陳列雄150萬(wàn)元。經(jīng)陳列雄出面協(xié)調,海南省國土資源廳重新下發(fā)批文,瓊海市相關(guān)部門(mén)也及時(shí)組織土地掛牌出讓,該公司順利中標,取得了土地使用權。
辯稱(chēng)自首立功應輕判
據檢察官在庭上披露,陳列雄不僅插手工程建設、土地拆遷等領(lǐng)域,還插手干部選拔、干擾組織人事任用,造成不良影響。
2010年,為得到陳列雄的提拔,梁平波多次邀請陳列雄吃飯,并送給陳列雄10萬(wàn)元;2011年9月,瓊海市鄉鎮換屆,陳列雄主動(dòng)向市委主要領(lǐng)導推薦,幫助龍登甲順利當選嘉積鎮副鎮長(cháng)。龍登甲事后一次性送給陳列雄30萬(wàn)元。同時(shí),陳列雄還收受潭門(mén)鎮鎮長(cháng)楊駿等3人共40萬(wàn)元。
“到案后,我認罪態(tài)度良好,主動(dòng)交代了全部受賄事實(shí),包括紀檢部門(mén)尚未掌握的絕大部分受賄事實(shí),應當認定為自首。同時(shí),我還檢舉揭發(fā)了其他職務(wù)犯罪行為,并查證屬實(shí),應當構成立功。”在法庭辯論環(huán)節,陳列雄辯稱(chēng)。
陳列雄還稱(chēng),他雖然辦事收錢(qián)了,但每一次辦理請托事項都是在法律允許的范圍內,并沒(méi)有其他違法行為,社會(huì )危害性相對較小。而且,他已經(jīng)答應將他所購買(mǎi)的兩處商鋪賣(mài)掉,將所得款項上繳給國家,應當視為全部退贓,應當減輕處罰。
檢方稱(chēng),根據相關(guān)規定,被采取強制措施的犯罪嫌疑人,如實(shí)供述司法機關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的,才能以自首論。陳列雄不構成自首。目前,還不清楚陳列雄是否檢舉揭發(fā)他人,有待進(jìn)一步查證。
“因為放松了對思想觀(guān)念的改造,沒(méi)有經(jīng)受住社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,犯下了大錯。我對不起組織的培養和信任,對不起社會(huì ),對不起家人,我愿意認罪服法。”在最后陳述中,陳列雄說(shuō)。
法庭將擇日宣判。
