5.8萬(wàn)干部轉業(yè) 十省市領(lǐng)導承諾做好軍轉安置工作

2016年是深化國防和軍隊改革期間安排大批干部轉業(yè)的第一年，全軍和武警部隊共有5.8萬(wàn)名干部轉業(yè)地方工作。中央13號文件作出新的規定，明確了放寬安置地去向條件、放寬師職干部轉業(yè)年齡條件、放寬自主擇業(yè)軍齡和職級條件、放寬在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役干部到地級城市安置條件等“四個(gè)放寬”的指導意見(jiàn)，充分體現了對軍隊廣大轉業(yè)干部的關(guān)心厚愛(ài)。

全國軍轉安置工作會(huì )議以來(lái)，地方各級黨委和政府認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化改革期間軍轉安置工作重要指示，切實(shí)把接收安置軍隊轉業(yè)干部作為一件大事、一項政治任務(wù)擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，有力有序推進(jìn)各項工作。部分省市領(lǐng)導紛紛就做好深化改革期間軍轉安置工作作了專(zhuān)門(mén)講話(huà)。記者跟蹤采訪(fǎng)并摘錄如下，以期為即將轉業(yè)安置的戰友壯行，并為繼續服役的戰友鼓勁。

特殊政治任務(wù) 凝聚意志力量

放寬轉業(yè)安置條件，體現了黨中央、中央軍委的親切關(guān)懷

地方絕不能另設接收條件、提高安置門(mén)檻

河北省強化追責問(wèn)責

把難辦的事辦成，把該辦的事辦好

趙克志(河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任)：河北是駐軍大省、兵員大省、安置大省，是雙擁共建的發(fā)源地，有著(zhù)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統。各級黨委、政府要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決落實(shí)中央決策部署，用情用心用力做好軍轉安置工作，全力支持部隊建設。一要帶著(zhù)感情抓安置。把對部隊的深厚感情、對轉業(yè)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，轉化成為部隊建設服務(wù)、為轉業(yè)干部解憂(yōu)的實(shí)際行動(dòng)。要認真落實(shí)政策，主動(dòng)承擔任務(wù)，堅決清理和糾正不符合中央要求的各項規定，絕不允許另設接收條件、提高安置門(mén)檻，絕不允許以任何理由拒絕接收轉業(yè)干部，確保中央決策部署政令暢通。二要嚴謹細致抓安置。中央對轉業(yè)干部計劃安置、自主擇業(yè)、教育培訓、隨調隨遷家屬安置等，提出了明確具體的政策措施，必須逐條逐項抓好落實(shí)。三要明確責任抓安置。各級各部門(mén)主要負責同志要把軍轉安置作為大事要事，負總責、親自抓，全程過(guò)問(wèn)、一抓到底，研究制定配套措施，組織開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)工作有力有序展開(kāi)。有關(guān)部門(mén)要各負其責，把難辦的事辦成，把該辦的事辦好，積極為做好軍轉安置工作提供支持、搞好服務(wù)。要強化追責問(wèn)責，對政策落實(shí)不到位、任務(wù)完成不及時(shí)、拒絕接收或變相拒絕接收軍轉干部的依紀依規嚴肅處理。

北京市挖掘安置潛力

在崗位匹配和職務(wù)安排上多想辦法

李士祥(北京市常務(wù)副市長(cháng))：妥善安置轉業(yè)干部，是一項穩軍心固長(cháng)城、促改革利發(fā)展的重要工作。在深化國防和軍隊改革攻堅期，做好軍轉安置工作更是一項特殊的政治任務(wù)。全市各級各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái)。中央出臺的一系列特殊措施和傾斜政策，既是我們做好軍轉安置工作的基本依據，也是必須落實(shí)的硬約束、明要求。安置好師團職干部一直是中央的明確要求，也是我市安置工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級各部門(mén)要在崗位匹配和職務(wù)安排上多想辦法，最大限度地挖掘安置潛力，想方設法把師團職干部安排好。要按照政策規定，從優(yōu)安置功臣模范以及長(cháng)期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的轉業(yè)干部，體現正確的用人導向和價(jià)值取向。要認真落實(shí)自主擇業(yè)各項政策，為自主擇業(yè)轉業(yè)干部就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供有力保障。任何部門(mén)、任何單位都不能講條件、搞變通，更不能拒絕或者變相拒絕接收轉業(yè)干部。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決維護我市軍轉安置工作的良好形象。做好深化國防和軍隊改革期間的軍轉安置工作，責任重大、使命光榮。我們必須堅定信心、扎實(shí)工作，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加有力的措施，確保完成今年的各項任務(wù)，向中央交出一份滿(mǎn)意答卷。

遼寧省拓寬安置渠道

積極引導軍轉干部到基層一線(xiàn)工作

曾維(遼寧省委副書(shū)記)：國防和軍隊建設、深化國防和軍隊改革，是事關(guān)黨和國家事業(yè)的大事，地方各級應該服從服務(wù)于這個(gè)大局和這件大事。做好深化改革期間軍隊轉業(yè)干部安置工作，是黨中央和習近平總書(shū)記的重大決策和戰略部署，是一項必須完成的政治任務(wù)。要不折不扣地落實(shí)好各項安置政策，不管遇到什么困難，什么問(wèn)題，都必須嚴格執行政策，不能講條件、打折扣。關(guān)鍵是全面領(lǐng)會(huì )放寬的精神，認真執行放寬的要求，不能在中央政策之外附加其他條件，提高接收和安置的門(mén)檻。要確保全面完成安置計劃，既要充分發(fā)揮各級黨政機關(guān)、政法部門(mén)、參公單位接收安置主渠道作用，又要千方百計拓寬安置渠道，積極鼓勵引導轉業(yè)干部到中小城市、鄉鎮街道和基層一線(xiàn)工作。要突出師團職干部安置這個(gè)重點(diǎn)，安排好功臣模范和長(cháng)期在艱苦邊遠地區、特殊崗位工作的同志，特別要落實(shí)好鼓勵自主擇業(yè)干部就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，讓自主擇業(yè)轉業(yè)干部冷暖有人知，困難有人問(wèn)，遇事有人管。接收安置轉業(yè)干部，是一項嚴肅的政治任務(wù)。各級相關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)安置計劃，嚴格執行各項安置政策，確保政令暢通，絕不允許拒絕或者變相拒絕接收軍隊轉業(yè)干部的問(wèn)題發(fā)生。要嚴格按照工作程序開(kāi)展工作，該有的環(huán)節一個(gè)都不能少，該守的規矩一條都不能破，對違規違紀的要嚴肅追責問(wèn)責。

不折不扣落實(shí) 中央部署要求

安排好師團職、功臣模范、艱苦邊遠地區和特殊崗位轉業(yè)干部

倒排工作計劃，絕不能出現跨年度安置

上海市重視軍轉人才

清理有違中央精神的“土政策”

徐澤洲(上海市委常委、組織部長(cháng))：對完成好深化改革期間軍轉安置工作這項特殊的政治任務(wù)，黨中央高度重視，習近平總書(shū)記在政治局常委會(huì )審議軍轉安置文件時(shí)作了重要講話(huà)，為我們提供了重要遵循。今年中央下達上海的計劃分配轉業(yè)干部較去年增加了25%，其中正團職干部增加了45%。這些干部為國防事業(yè)奉獻了青春，現在又為支持改革作出了貢獻，能否妥善安排好，既考驗著(zhù)我們對人民子弟兵的態(tài)度和感情，也直接關(guān)系廣大官兵軍心穩定和部隊凝聚力戰斗力，關(guān)系深化國防和軍隊改革的進(jìn)程。軍隊轉業(yè)干部是重要的人才資源，上海市各級黨委、政府和領(lǐng)導要把習近平總書(shū)記關(guān)于深化國防和軍隊改革期間軍隊轉業(yè)干部安置工作的指示精神作為軍轉安置工作的重要遵循，把軍轉安置工作放在黨和國家工作全局中來(lái)謀劃，放在確保國防和軍隊改革順利推進(jìn)和構建軍民融合深度發(fā)展新格局的高度來(lái)統籌。我們必須通過(guò)扎實(shí)有效的工作，肩負起對改革的責任和擔當，以實(shí)際行動(dòng)支持深化國防和軍隊改革。黨政機關(guān)、參公單位要繼續發(fā)揮安置主渠道作用，帶頭接收轉業(yè)干部。新建或擴編的單位，要將新建或擴編總數的一定比例用于接收轉業(yè)干部。師團職干部是部隊的中堅和骨干，服役時(shí)間長(cháng)，作出的貢獻大，領(lǐng)導經(jīng)驗相對豐富，要采取預留領(lǐng)導職數、使用空出的領(lǐng)導職位、按規定增加非領(lǐng)導職數或者先進(jìn)后出、帶編分配等辦法，安排好他們的工作和職務(wù)。今年我們特別明確，正團職干部安排相應領(lǐng)導職務(wù)的比例從原來(lái)的不低于40%提高到45%。要堅決清理個(gè)別單位制定的不符合中央和市里文件精神的“土政策”，不得在中央和市里的既定政策之外附加其他條件，也不能隨意提高安置門(mén)檻。真正把這項涉及軍轉干部切身利益、事關(guān)軍心士氣、牽動(dòng)民心民意的重要政治任務(wù)完成好。

浙江省做好政策銜接

為今后幾年的工作打好基礎

熊建平(浙江省副省長(cháng))：今年是深化國防和軍隊改革的開(kāi)局之年，軍轉安置具有正常退役轉業(yè)和軍隊改革裁員相疊加的特點(diǎn)。近年來(lái)，浙江省軍轉安置任務(wù)一直比較重，平均每年1600人左右，在整個(gè)東部戰區駐地名列第二位。今年軍轉安置任務(wù)明顯增加，安置總數近2000人，比上一年度增加了500多人;其中師團職干部占40%，同比增加35.4%。按照中央13號文件最新規定，放寬了安置地去向條件，放寬了師職干部轉業(yè)年齡，降低了自主擇業(yè)門(mén)檻，調整編制保障辦法，等等。針對這些實(shí)際，各地各部門(mén)要高度重視，做好政策銜接，抓緊編制計劃，盡快落實(shí)安置崗位，想方設法完成中央下達的軍轉安置任務(wù)，并為今后幾年的工作打好基礎。對深化改革期間軍轉安置工作中新的規定，譬如“四個(gè)放寬”的要求，各地各部門(mén)要準確把握，做好與以往政策的銜接，制定配套辦法，要逐條對照落實(shí)，堅決杜絕增設門(mén)檻、變形走樣。要倒排工作計劃，明確進(jìn)度節點(diǎn)，確保安置任務(wù)如期完成，不能出現跨年度安置的情況，不能因為時(shí)間緊而降低工作標準。師團職干部歷來(lái)是安置的重點(diǎn)和難點(diǎn)，省里和各地在職務(wù)安排、安置去向等方面出臺了相應的傾斜政策，都要繼續落實(shí)好。落實(shí)到具體工作中，一定要突出重點(diǎn)、規范操作、嚴肅紀律，對符合條件的轉業(yè)干部，有領(lǐng)導職數的單位要盡量按實(shí)職安排。對功臣模范、長(cháng)期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的轉業(yè)干部，也要按規定進(jìn)行照顧安排，給予優(yōu)先擇崗、直接安置等適當傾斜。軍轉安置工作是一項嚴肅的政治任務(wù)，各級各部門(mén)不得以任何理由拒絕接收轉業(yè)干部，這是一條政治紀律。令人振奮和欣慰的是，全省各部門(mén)在就業(yè)壓力大、編制職數趨緊的情況下，將近90%軍轉干部安置到機關(guān)工作，確保軍轉干部得到妥善安置。對未完成安置任務(wù)或完成任務(wù)不力、拒絕或變相拒絕接收轉業(yè)干部的地區和單位，要嚴肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導的責任。各地各部門(mén)要嚴格安置工作程序，提高透明度和規范性，減少人為因素，自覺(jué)接受社會(huì )監督，確保軍轉安置工作風(fēng)清氣正。

發(fā)揮好黨政機關(guān) 安置主渠道作用

沒(méi)有討價(jià)還價(jià)余地，中央分配多少轉業(yè)干部就安置好多少

把軍轉安置作為領(lǐng)導班子及成員政績(jì)考核

陜西省弘揚優(yōu)良傳統

承接配合好跨軍地改革任務(wù)

婁勤儉(陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任)：習近平總書(shū)記指出，要充分認識做好深化國防和軍隊改革期間軍轉安置工作的重大意義，把做好軍轉安置工作作為關(guān)系國防和軍隊改革的一件大事、一項政治任務(wù)擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導。習總書(shū)記強調，軍轉干部是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會(huì )主義的重要力量。要嚴肅安置工作紀律，不允許以任何理由拒絕接收軍轉干部，確保黨中央政令暢通。這些重要論述為我們做好軍轉安置工作提供了基本遵循。陜西是雙擁運動(dòng)的發(fā)祥地，也是軍轉安置接收大省。我們一定要帶頭落實(shí)習總書(shū)記的重要指示，自覺(jué)繼承和弘揚優(yōu)良傳統，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把支持國防和軍隊改革作為義不容辭的政治任務(wù)，堅決地、無(wú)條件地落實(shí)中央有關(guān)要求，爭取把軍轉安置工作做得更好、走在全國前列。要準確把握軍轉安置制度和相關(guān)領(lǐng)域改革的內在邏輯，突出陜西特色，進(jìn)一步拓寬安置渠道，用好功績(jì)制排名選崗辦法，推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)干部“優(yōu)先選崗”，同時(shí)結合實(shí)際、大膽探索，切實(shí)把轉業(yè)干部接收好、安置好、使用好。要積極支持新調整組建部隊建設，傾心幫助解決分流安置、家屬隨遷、子女入學(xué)等涉及官兵切身利益的問(wèn)題，主動(dòng)承接配合好跨軍地改革各項任務(wù)，確保改革事項在我省不折不扣貫徹落實(shí)。

江西省打造特色品牌

多為軍轉干部辦好事辦實(shí)事

毛偉明(江西省常務(wù)副省長(cháng))：江西被譽(yù)為人民軍隊的搖籃，一直傳承著(zhù)“軍愛(ài)民民擁軍，軍民團結一家親”的光榮傳統，軍民魚(yú)水之情深厚。做好深化國防和軍隊改革期間軍轉安置工作，事關(guān)國防和軍隊改革大局，事關(guān)軍民融合深度發(fā)展大局，事關(guān)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。我們一定深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真謀劃、積極作為，不折不扣完成軍轉安置任務(wù)。堅決落實(shí)軍轉安置計劃，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和進(jìn)度予以推進(jìn)。繼續發(fā)揮黨政機關(guān)安置主渠道作用，千方百計安置好轉業(yè)干部，尤其是安置好師團職干部和功臣模范的工作和職務(wù)，著(zhù)力打造江西軍轉安置工作的特色品牌。要進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光安置”，把轉業(yè)干部安置與其在部隊的德才表現和貢獻結合起來(lái)，切實(shí)樹(shù)立正確的安置工作導向。要切實(shí)加強深化改革期間軍轉安置工作的組織領(lǐng)導，健全完善領(lǐng)導責任制，把軍轉安置工作納入目標管理，作為領(lǐng)導班子及成員政績(jì)等考核的重要內容。對未完成任務(wù)或完成任務(wù)不力、拒絕接收或變相拒絕接收轉業(yè)干部的地區、部門(mén)和單位，不能納入雙擁模范城(縣)和軍轉安置工作先進(jìn)單位的評選范圍。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，對照模范先鋒的標準，多站在轉業(yè)干部的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，想他們之所想，急他們之所急，多為他們辦好事、辦實(shí)事，幫助他們排憂(yōu)解難。

山東省增強服務(wù)意識

積極為廣大轉業(yè)干部排憂(yōu)解難

孫偉(山東省常務(wù)副省長(cháng))：過(guò)去在歷次部隊體制編制調整改革中，山東省貫徹執行中央決策部署堅決認真，都做到了中央分配多少轉業(yè)干部就接收多少、就安置好多少。這次深化國防和軍隊改革,中央交給我省的軍轉安置任務(wù)，更要不折不扣貫徹落實(shí)好。全省各級黨政機關(guān)和參公管理單位，要預留部分崗位用于接收轉業(yè)干部，自然減員空缺出來(lái)的行政編制優(yōu)先用于接收轉業(yè)干部;黨政機關(guān)和參公管理單位接收轉業(yè)干部比例較低的市，要調整和改進(jìn)安置辦法，確保把更多的轉業(yè)干部安置到黨政機關(guān)和參公管理單位。為支持國防和軍隊改革，轉業(yè)干部識大體顧大局，舍小家為國家，自覺(jué)服從撤并降改，正確對待進(jìn)退去留，表現出高度的政治覺(jué)悟和奉獻精神。各級各部門(mén)各單位要按照習近平總書(shū)記“關(guān)心關(guān)愛(ài)軍轉干部”的要求，設身處地、換位思考，帶著(zhù)深厚的感情、帶著(zhù)充分的理解，增強服務(wù)意識，熱情耐心做好各項工作，積極為廣大轉業(yè)干部排憂(yōu)解難。貫徹落實(shí)中央軍轉安置工作政策規定，維護中央權威，確保中央政令暢通，這是一條嚴肅的政治紀律。各地要嚴格執行中央政策規定和紀律要求，制定的軍轉安置政策要按程序報省里審核備案，相關(guān)內容必須符合中央政策，任何地區、部門(mén)和單位都不得在中央政策之外另設限制接收條件，不得提高接收安置門(mén)檻，不得以任何理由拒絕接收轉業(yè)干部。

用良好機制確保 安置工作質(zhì)量

地方務(wù)必全力以赴把轉業(yè)干部接收好、安置好、使用好

全程接受監督，嚴肅工作紀律，營(yíng)造良好氛圍

廣東省層層壓實(shí)任務(wù)

維護好軍轉安置工作良好形象

徐少華(廣東省常務(wù)副省長(cháng))：做好深化改革期間的軍轉安置工作，是促進(jìn)國防和軍隊建設的必然要求，是強軍興軍的基礎工程。廣東面向南海、毗鄰港澳，與臺灣隔海相望，戰略地位十分重要，是重要的駐軍大省和安置大省，更應義不容辭地擔負起政治責任，全力以赴把轉業(yè)干部接收好、安置好、使用好。2016年國家下達我省接收安置軍轉干部3500多人，同比增長(cháng)45%，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，充分認識做好深化國防和軍隊改革期間軍轉安置工作的重要意義，正確把握深化改革期間軍轉安置工作的總體要求，以更有力的措施和更扎實(shí)的工作，切實(shí)肩負起做好軍轉安置工作的政治責任和歷史使命。要加強組織領(lǐng)導，健全領(lǐng)導責任制，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導履行直接責任，把任務(wù)和責任層層壓實(shí)、分解到人。把軍轉安置工作納入省委、省政府督辦事項。要落實(shí)政策措施，提高安置質(zhì)量，不折不扣落實(shí)中央明確的“四個(gè)放寬”規定要求，該安排到什么地方就要安排到什么地方，該落實(shí)的待遇和保障就要落實(shí)到位。要嚴肅安置紀律，確保政令暢通，任何地區、任何部門(mén)、任何單位堅決做到不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不搞變通，絕不允許在中央政策之外附加其他條件，絕不允許以任何理由拒絕或者變相拒絕接收轉業(yè)干部。要嚴肅安置工作紀律，認真執行黨風(fēng)廉政建設規定，堅決防止和糾正不正之風(fēng)，做到安置全程接受社會(huì )監督，紀檢監察部門(mén)全程進(jìn)行督導，維護軍轉安置工作良好形象。軍地之間要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，完善協(xié)調聯(lián)系機制，定期通報情況，齊心協(xié)力做好軍轉安置工作，確保今年12月底前完成安置各項任務(wù)。

福建省采取特殊措施

落實(shí)好放寬安置條件的政策要求

黃琪玉(福建省副省長(cháng))：軍隊轉業(yè)干部安置工作是一項政治任務(wù)，事關(guān)黨和國家戰略全局，對軍轉安置工作重視與否、落實(shí)好壞，足以檢驗我們的“四個(gè)意識”是否牢靠。今年國家下達福建省的轉業(yè)干部安置計劃較上年度增加了57%。接收轉業(yè)干部人數較多、安置任務(wù)比較重的地區，要采取特殊措施，落實(shí)好放寬安置條件的政策要求。務(wù)必增強政治責任感和使命擔當，以實(shí)際行動(dòng)支持配合國防和軍隊改革，為部隊建設發(fā)展提供堅實(shí)保障，各地研究制定的具體實(shí)施辦法和配套性政策，要報省里審核備案，相關(guān)內容必須符合中央政策，不得在中央政策之外另設接收條件、提高安置門(mén)檻，堅決清理和糾正不符合中央政策的各項規定。安置條件的放寬，會(huì )給一些安置人數較多的地區帶來(lái)工作壓力，但不管遇到什么困難、什么問(wèn)題，都要把有關(guān)政策要求不折不扣地落實(shí)好，不允許以任何理由拒絕接收轉業(yè)干部。一些任職不滿(mǎn)最低年限的轉業(yè)干部，因服從改革需要而提前轉業(yè)，要按照放寬的精神，妥善安排好他們的職務(wù)。師團職干部服役時(shí)間長(cháng)，作出的貢獻大，要通過(guò)采取預留領(lǐng)導職數、使用空出的領(lǐng)導職位、按規定增加非領(lǐng)導職數等辦法，安排好他們的工作和職務(wù)。各類(lèi)功臣模范、長(cháng)期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的轉業(yè)干部，為國防事業(yè)立下了汗馬功勞，對他們的安排和使用，一定要優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜，充分體現正確的用人導向和價(jià)值取向，體現對英雄模范的尊崇和對奉獻精神的褒獎。