軍報：敵對勢力千方百計挑撥中國軍政軍民關(guān)系

充分發(fā)揮群眾工作服務(wù)強國強軍的優(yōu)勢作用

■鈞正群

軍隊群眾工作是軍隊政治工作重要組成部分。長(cháng)期以來(lái)，軍隊群眾工作為密切黨和軍隊與人民群眾的血肉聯(lián)系，保證革命戰爭勝利，服務(wù)國家建設和改革事業(yè)，推動(dòng)軍隊建設發(fā)展和軍事斗爭準備，發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。新形勢新體制下，軍隊群眾工作必須堅決貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習主席的決策指示，著(zhù)眼黨和國家工作大局，緊緊圍繞軍隊政治工作時(shí)代主題來(lái)開(kāi)展，在服務(wù)部隊戰斗力建設、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)軍民融合深度發(fā)展、服務(wù)廣大官兵、服務(wù)社會(huì )和諧穩定上聚焦用力，在強國強軍征程中發(fā)揮應有作用。

大力弘揚傳統，充分發(fā)揮群眾工作“融合劑”作用，以堅強的軍政軍民團結凝聚推動(dòng)實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)的正能量

我軍來(lái)自于人民、根基在人民、血脈在人民。我軍之所以被人民群眾看成是自己的軍隊，很重要的一條就在于我軍始終注重加強軍政軍民團結，保持了人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。紅軍初創(chuàng )時(shí)期，黨就提出工農武裝離不開(kāi)工農群眾的思想，明確打仗、籌款子、做群眾工作“三大任務(wù)”，規定“三大紀律、八項注意”，把我軍同一切剝削階級軍隊區別開(kāi)來(lái)?？谷諔馉幒徒夥艖馉帟r(shí)期，我們黨明確提出軍民一致原則，我軍所到之處不侵民不擾民、不拿群眾一針一線(xiàn)，保持了良好的作風(fēng)和形象。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，廣大軍民在黨的領(lǐng)導下，繼承發(fā)揚雙擁光榮傳統，在經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)上團結協(xié)作，在捍衛國家主權、安全和維護社會(huì )穩定中密切配合，在抵御各種風(fēng)浪和挑戰中并肩戰斗，譜寫(xiě)了軍愛(ài)民、民擁軍的時(shí)代新篇。實(shí)踐充分表明，無(wú)論過(guò)去、現在還是將來(lái)，同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關(guān)系，都是我們必須倍加珍惜、精心呵護的血脈和紐帶。

尤其值得警惕的是，國內外敵對勢力推行所謂的思想“松土”工程，千方百計造謠挑撥軍政、軍民關(guān)系，妄圖動(dòng)搖我黨我軍的群眾基礎。

當前，軍政軍民關(guān)系和諧融洽，但隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )關(guān)系深刻調整和人們價(jià)值取向深刻變化，軍政軍民關(guān)系也遇到一些新情況新問(wèn)題。習主席深刻指出，擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。我們要始終不渝地堅持軍民一致原則，大力開(kāi)展我軍性質(zhì)宗旨教育，引導官兵從政治上看待和處理軍政軍民關(guān)系，端正對人民群眾的根本態(tài)度，增進(jìn)對人民群眾的思想感情。加大群眾紀律檢查監督力度，嚴肅查處違反群眾紀律的人和事，樹(shù)立和維護我軍遵紀愛(ài)民的良好形象;充分運用網(wǎng)絡(luò )和微博、微信等新興媒體，宣傳愛(ài)國擁軍、愛(ài)民奉獻先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造有利于軍政軍民團結的良好網(wǎng)絡(luò )輿論環(huán)境;廣泛深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步形成軍愛(ài)民、民擁軍的良好時(shí)代風(fēng)尚。目前，軍隊全面停止有償服務(wù)正逐步展開(kāi)，各級應本著(zhù)顧全大局、平等協(xié)商、互諒互讓、依法處置的原則，會(huì )同地方積極穩妥處理，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護軍政軍民團結大局。

聚焦能打仗打勝仗動(dòng)員組織人民群眾擁軍支前，充分發(fā)揮群眾工作“倍增器”作用，提升對部隊戰斗力建設的貢獻率

戰爭的偉力最深厚之根源存在于民眾之中。革命戰爭年代，無(wú)論是在黨的領(lǐng)導下廣泛開(kāi)展土地革命，創(chuàng )建紅色政權，還是建立抗日根據地，陷敵于人民戰爭的汪洋大海，抑或是打贏(yíng)解放戰爭，都是以人民群眾為堅強后盾。和平建設時(shí)期特別是近年來(lái)，在組織“礪劍”“聯(lián)合”“使命”等系列重大訓練演習中，各級協(xié)調地方建立擁軍支前機構，做好交通道路、水電供應、安全警戒和群眾疏散轉移等工作，保證了各項任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。實(shí)踐充分表明，人民離不開(kāi)軍隊，軍隊更離不開(kāi)人民。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展，戰爭形態(tài)如何演變，人民群眾永遠是我軍發(fā)展壯大的力量源泉，“兵民是勝利之本”永遠是顛撲不破的真理。

習主席強調指出，不論形勢如何發(fā)展，人民戰爭這個(gè)法寶永遠不能丟，但要把握新的時(shí)代條件下人民戰爭的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng )新內容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰爭的整體威力。這一重要指示，深刻揭示了信息化條件下人民戰爭的地位作用和特點(diǎn)規律，賦予了動(dòng)員人民群眾擁軍支前新的任務(wù)和要求。各級要適應國家安全形勢和軍隊職能使命的新變化，深化信息化條件下人民戰爭理論研究，積極探索動(dòng)員人民群眾擁軍支前的作用機理。協(xié)調地方大力支持深化國防和軍隊改革，幫助解決制約部隊建設發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題。針對部隊野外駐訓時(shí)間長(cháng)、聯(lián)訓聯(lián)演任務(wù)重的實(shí)際，扎實(shí)做好訓練演習中群眾工作，努力形成部隊練打仗、地方練支前的生動(dòng)格局。認真貫徹軍民融合深度發(fā)展戰略，協(xié)調地方在經(jīng)濟社會(huì )建設中充分考慮國防和軍事需求，積極推動(dòng)軍地在經(jīng)濟、科技、教育、人才和信息網(wǎng)絡(luò )等方面的交流融合，使國防和軍隊建設獲得更加深厚的發(fā)展資源。適應國家利益拓展和加快軍事力量走出去需要，加強遂行海外軍事行動(dòng)中民事工作的研究探索和實(shí)踐，為部隊有效履行使命任務(wù)創(chuàng )造條件。軍隊領(lǐng)導指揮體制調整改革后，戰區履行主戰職能，如何協(xié)調地方搞好支前保障是群眾工作亟待研究解決的現實(shí)課題，要適應新的聯(lián)合作戰指揮體制需要，探索建立平時(shí)服務(wù)保障、戰時(shí)擁軍支前的軍地協(xié)調機制，密切戰區與相關(guān)省份的溝通協(xié)作，最大限度調動(dòng)軍地兩個(gè)方面積極性，以更好地服務(wù)部隊備戰打仗。

積極參加和支援經(jīng)濟社會(huì )建設，充分發(fā)揮群眾工作“助推器”作用，努力為全面建成小康社會(huì )貢獻力量

在艱苦卓絕的戰爭年代，我軍既當戰斗隊又當工作隊、生產(chǎn)隊，積極幫助地方建立黨組織和紅色政權，利用作戰間隙幫助群眾開(kāi)荒種地、搞好生產(chǎn)，同人民群眾生死與共、并肩戰斗，奪取了新民主主義革命的偉大勝利。新中國成立后，我軍忠實(shí)履行保衛祖國、保衛人民和平勞動(dòng)的神圣職責，勝利進(jìn)行抗美援朝戰爭和多次邊境自衛作戰，嚴密守衛祖國萬(wàn)里邊防和遼闊海疆，為國家繁榮發(fā)展和人民幸福安寧提供了堅強安全保障。同時(shí)，堅決響應黨和國家號召，自覺(jué)服從大局，勇于承擔關(guān)系國計民生的基礎設施重點(diǎn)工程建設，積極參與生態(tài)建設和環(huán)境保護，大力支持扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，奮力參加搶險救災，有力促進(jìn)了國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。實(shí)踐充分表明，我軍是捍衛國家安全的鋼鐵長(cháng)城，也是建設中國特色社會(huì )主義的重要力量。任何時(shí)候任何情況下，我軍都必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持一切為了人民、一切服務(wù)人民，永遠做人民利益的忠實(shí)捍衛者。

新形勢下，習主席強調指出，軍隊要強化宗旨意識和群眾觀(guān)念，積極參加和支援地方經(jīng)濟社會(huì )建設，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利。各級要認真貫徹落實(shí)習主席和軍委的決策指示，在完成軍事任務(wù)的同時(shí)，充分利用自身資源和優(yōu)勢，積極支援西部大開(kāi)發(fā)等區域發(fā)展，大力參與地方基礎設施和生態(tài)文明建設，堅決完成搶險救災等急難險重任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為民造福興利。堅持把支持地方保障和改善民生突出出來(lái)，著(zhù)眼幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，扎實(shí)做好助學(xué)興教、醫療扶持和支持社會(huì )主義新農村建設等工作，多辦解民憂(yōu)、惠民生、暖民心的好事實(shí)事。貫徹精準扶貧、精準脫貧要求，以老少邊窮地區貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)為重點(diǎn)，突出搞好定點(diǎn)扶貧和結對幫扶，協(xié)助地方打贏(yíng)脫貧攻堅戰。廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，做好維護社會(huì )穩定中的群眾工作，配合地方積極宣傳教育團結影響各族群眾，促進(jìn)社會(huì )大局穩定和民族團結。隨著(zhù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略的實(shí)施，軍隊參加和支援地方經(jīng)濟社會(huì )建設進(jìn)入了一個(gè)新的階段。要根據軍隊援建任務(wù)拓展和改革后我軍領(lǐng)導管理體制深刻變化的實(shí)際，樹(shù)立“大援建”的理念，拓展軍隊援建領(lǐng)域，調整充實(shí)組織領(lǐng)導架構，建立更加順暢有力的工作機制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)軍隊援建工作深入發(fā)展。

積極協(xié)調地方為基層官兵解難題辦實(shí)事，充分發(fā)揮群眾工作“催化劑”作用，激發(fā)強軍興軍的內在動(dòng)力

堅持以人為本理念，服務(wù)廣大官兵，一直是軍隊群眾工作的一個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)，各級積極協(xié)調地方落實(shí)優(yōu)撫安置政策，幫助官兵排憂(yōu)解難，在凝聚軍心、鼓舞士氣、促進(jìn)部隊穩定上發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢和作用。近年來(lái)，在各級的積極協(xié)調和推動(dòng)下，國家先后出臺20多個(gè)政策性文件，各地制定配套規定和實(shí)施辦法2000多個(gè)，為解決長(cháng)期困擾部隊的難題、解除官兵后顧之憂(yōu)提供了政策制度保障。許多地區還成立愛(ài)國擁軍促進(jìn)會(huì )、企業(yè)家擁軍協(xié)會(huì )和退役軍人服務(wù)中心等組織，廣泛開(kāi)展社會(huì )化擁軍活動(dòng)，用多種方式關(guān)心關(guān)愛(ài)軍人軍屬和優(yōu)撫對象，有效激發(fā)了廣大官兵扎根軍營(yíng)、獻身國防的熱情。實(shí)踐充分表明，服務(wù)基層、服務(wù)官兵是群眾工作的職責所系。各級必須時(shí)刻把官兵疾苦放在心上，在解兵憂(yōu)、暖軍心中發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用。

新的時(shí)代條件下，隨著(zhù)國家和軍隊改革的深入推進(jìn)，兵員征集、軍人轉業(yè)安置、隨軍家屬就業(yè)、傷病殘軍人移交、維護軍人軍屬合法權益等，都遇到了許多新情況新問(wèn)題，協(xié)調解決難度較大。習主席對此高度重視，要求拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動(dòng)幫助解決。各級要悉心體悟習主席對部隊官兵的關(guān)懷厚愛(ài)，深入一線(xiàn)了解掌握部隊需求，傾聽(tīng)官兵呼聲，充分利用雙擁共建渠道，幫助基層部隊和官兵解決實(shí)際問(wèn)題。會(huì )同地方加強對新形勢新體制下優(yōu)撫安置工作新情況新問(wèn)題的研究，積極推動(dòng)制定完善相關(guān)政策制度，探索構建解決涉及官兵切身利益問(wèn)題的新平臺新途徑，以更大力度、更實(shí)舉措化解官兵后顧之憂(yōu)，保障改革順利實(shí)施。協(xié)調軍地有關(guān)方面加緊推進(jìn)軍人榮譽(yù)制度體系建設，進(jìn)一步激發(fā)廣大官兵干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投身強軍興軍偉業(yè)。